对环境保护有何法律规定？

3.9.1 环保管理部门

保加利亚环境和水资源部是环保管理部门，成立于1976年9月。主要职责是制定和协调环境保护法律体系，制定和协调环境保护规划，协调管理自然资源的合理开发使用，贯彻环境保护规划，保护自然环境、治理污染，为居民提供良好的生态环境。
电话：00359-29406224/9406231
传真：00359-29885913
网址：www.moew.government.bg/index_e.html

3.9.2 主要环保法律法规名称

保加利亚政府重视环境保护问题，入盟后在环保法律方面作了相应调整，具体内容可在保加利亚环境和水资源部网站查询。

中保于2000年6月签署《中华人民共和国和保加利亚共和国环境保护合作协定》。

3.9.3 环保法律法规基本要点

环保法的基本要点是保护自然环境，根据保加利亚自然特点，保护境内多样性的物种，减少排放，降低污染，管理和控制污染自然环境的因素，建立并实行环境监控体系。

自然人违反环保法可处以100至6000列弗的罚款，法人违反环保法可处以1000至2万列弗的罚款。如果再犯，罚金翻倍。如果法人在企业施工期间没有履行请环境主管部门勘查现场的责任，将被罚款1万至10万列弗。

3.9.4 环保评估的相关规定

可能对环境造成影响的项目，如化工厂、炼油厂、热电厂等，以及影响到现有保护区域（protected area）（保护区、国家公园等）或现存和可能的保护地带（Natura 2000，欧盟生态保护网计划）的项目需要进行环境影响评估。投资或承包工程应根据涉及行业和工程的不同，根据《环境保护法》和相关特别法进行评估。环评证书由环境和水资源部或地方环保部门颁发。

保护区划定的目的在于保护生态系统的生物多样性以及自然进程，以及典型或非正常的非生存性自然特点和景观风光。保护区域的形式可以是国家公园、自然保护区、自然遗迹、自然公园和保护景点等。

Natura 2000是欧盟建立的保护区生态系统，即野生鸟类保护区和自然栖息地保护区。作为欧盟成员国，保加利亚须遵守欧盟所有相关指令和立法，其中包括关于野生动植物和自然栖息地的保护指令—欧盟指令92/43以及关于野生鸟类的保护的指令—欧盟指令74/409。保加利亚2002年通过的《生物多样性法》吸收了这两个指令的要求。将特定土地区域划入保护区的标准取决于该地区的生态特征，并以科学分析、研究和预测为基础。尽管保加利亚的保护区尚未全部获得批准，但法律要求，对于影响可能的保护区的项目也应当进行评估。

2008年2月12日，保加利亚部长会议通过了其关于批准Natura 2000保护区名单的命令的修订案，根据环境和水资源部公布Natura 2000保护区的命令，城市化的区域和已经编制了一般和/或详细开发规划的区域也可能被包括到保护区域中。该命令必须包括整块地块（水域、道路、国有森林和土地基金的地块除外）。

2008年12月12日，欧盟委员会根据理事会指令92/43/EEC通过两个决定，包括了保加利亚的Natura 2000区域，批准了：（1）黑海生态区具有共同体重要性的地点的初始名单（文件号C<2008>7974）（2009/93/EC）；（2）大陆生态区具有共同体重要性的地点的二次更新名单（文件号C<2008>8039）（2009/94/EC）。这些已批准的名单并非最终名单，欧盟委员会可对其进行更新和修订。目前，部长会议已经根据Natura 2000批准了332个保护区（其中10个和欧盟指令92/34和欧盟指令79/409中的相同），覆盖保加利亚国土范围的33.89%，包括：

①114个野生鸟类保护区，覆盖保加利亚国土的20.3%。

②228个自然栖息地保护区，覆盖保加利亚国土面积的29.5%。

其他的Natura 2000保护区的公告仍在进行中。利益相关方可以在命令公布后的一个月内对命令草案进行上诉。

欲了解更多关于Natura 2000保加利亚保护区的信息，以及详细的名单和地图，可以查阅网站：www.moew.government.bg