2005年12月,《关于特别经济区设立和管理的148号次法令》颁布,特别经济区体制在柬埔寨开始施行。柬埔寨发展理事会下设的柬埔寨特别经济区委员会是负责特别经济区开发、管理和监督的一站式服务机构,特别经济区管委会是在特别经济区现场执行一站式服务机制的国家行政管理单位,由柬埔寨特别经济区委员会设立,并在各特别经济区常驻。
特别经济区次法令规定特别经济区委员会应向全部特别经济区提供优惠政策;《投资法修正法》规定,位于特别经济区的合格投资项目有权享受与其他合格投资项目相同的法定优惠政策和待遇。经济区开发商和区内投资企业可享受的优惠投资政策见表3-3。
表3-3:特别经济区享受的优惠政策
受益人 | 优惠政策 |
经济区开发商 | 1.利润税免税期最长可达9年; |
2.经济区内基础设施建设使用设备和建材进口免征进口税和其他赋税; | |
3.经济区开发商可根据《土地法》取得国家土地特许,在边境地区或独立区域设立特别经济区,并将土地租赁给投资企业。 | |
区内投资企业 | 1.与其他合格投资项目同等享受关税和税收优惠; |
2.产品出口国外市场的,免征增值税。产品进入国内市场的,应根据数量缴纳相应增值税。 | |
全体 | 1.经济区开发商、投资人或外籍雇员有权将税后投资收入和工资转账至境外银行; |
2.外国人非歧视性待遇、不实行国有化政策、不设定价格。 |
资料来源:柬埔寨发展理事会
迄今,柬埔寨政府正式批准45个经济特区,获批的经济特区主要分布在国公省、西哈努克省、柴帧省、卜迭棉芷省、茶胶省、干拉省、贡布省、磅湛省和金边市。其中,西哈努克省经济特区数量最多,包括中国江苏红豆集团与柬埔寨国际投资开发集团合资建立的西哈努克港经济特区。
据统计,2016年,柬埔寨全国经济特区贸易总额达28.3亿美元,同比增长1.2%。在柬埔寨经济特区投资,可享受税收、设备和原材料进口、产品出口等方面的优惠政策。近年来,柬埔寨经济特区吸引外资呈增长趋势。在柬埔寨经济特区投资的外商主要来自日本、中国、中国台湾、马来西亚和新加坡,行业涉及服装、制鞋、电子、农产品加工等。
表3-4:柬埔寨主要经济特区一览表
(1)Neang Kok Koh Kong SEZ | |
①位置 | Neang Kok Village, Pakkhlong Commune,Mundul Seyma Destrict, Koh Kong Province(戈公省) |
②土地面积 | 335.43公顷 |
(2)Suoy Chheng SEZ | |
①位置 | Neang Kok Village, Pakkhlong Commune,Mundul Seyma Destrict, Koh Kong Province(戈公省) |
②土地面积 | 100公顷 |
(3)S.N.C SEZ | |
①位置 | Sangkat Bet Trang,Khan Prey Nob,Sihanoukville(西哈努克市) |
②土地面积 | 150公顷 |
(4)StungHav SEZ | |
①位置 | Sangkat O Tres,Stung Hav District,Sihanoukville(西哈努克市) |
②土地面积 | 192公顷 |
(5)N.L.C SEZ | |
①位置 | Phum Prey Phdao abd Phum Thlok, Khum Chrok Mtes, Srok Svay Teab, Sray Rieng Province(柴桢省) |
②土地面积 | 105公顷 |
(6)Manhattan SEZ | |
①位置 | Bavet Commune,Chantrea District,SrayRieng Province(柴桢省) |
②土地面积 | 157公顷 |
(7)Poi Pet O’Neang SEZ | |
①位置 | Poipet Commune and Nimit Commune, O’Chhrov District, Banteay Meanchey Province(班迭棉吉省) |
②土地面积 | 467公顷 |
(8)Doung Chhiv Phnom Den SEZ | |
①位置 | Kiri Vong District, Takeo Province(茶胶省) |
②土地面积 | 79公顷 |
(9)Phnom Penh SEZ | |
①位置 | Khan Dangkao, Phnom Penh and Ang Snuol District, Kandal Province(干拉省) |
②土地面积 | 350公顷 |
(10)Kampot SEZ | |
①位置 | Koh Toch commune, Kampot district, Kampot Province(贡布省) |
②土地面积 | 145公顷 |
(11) Sihanoukville SEZ 1 | |
①位置 | Stung Hav District, Sihanoukville City(西哈努克市) |
②土地面积 | 178公顷 |
(12)Tai Seng Bavet SEZ | |
①位置 | Bavet District, Svay Rieng Province(柴桢省) |
②土地面积 | 99公顷 |
(13)Oknha Mong SEZ | |
①位置 | Srea Ambel District, Koh Kong Province(戈公省) |
②土地面积 | 100公顷 |
(14)Goldfame Pak Shun SEZ | |
①位置 | Sa Ang District, Kandal Province(干拉省) |
②土地面积 | 80公顷 |
(15)Thary Kampong Cham SEZ | |
①位置 | Da commune,Memot District,Kampong Cham Province(磅湛省) |
②土地面积 | 142.14公顷 |
(16)Sihanoukville SEZ 2 | |
①位置 | Pou Thoung Village, Betrang Commune and Smach deang Village, Ream Commune, Prey Nop District, Sihanouk Ville(西哈努克市) |
②土地面积 | 1688公顷 |
(17)D&M Bavet SEZ | |
①位置 | Bavet commune,Chantrea District, Svay Rieng Province(柴桢省) |
②土地面积 | 117.95公顷 |
(18)Sihanoukville Port SEZ | |
①位置 | Tomnop Rolok Area, Sangkat Lek1 and Lek3,Khan Meattapheap, Sihanoukville(西哈努克市) |
②土地面积 | 67.5公顷 |
(19)Kirisakor Koh Kong SEZ | |
①位置 | Khum Prek Kasach, Srock Kirisakor, Koh Kong Province(戈公省) |
②土地面积 | 1750公顷 |
(20)Kampong Saom SEZ | |
①位置 | Village 4, Sangkat Ortres, Khan StungHav,Sihanoukville City(西哈努克市) |
②土地面积 | 255公顷 |
(21)Pacific SEZ | |
①位置 | Salatean and Preytob Village, Chhrokmates Commune, Svay teap District, Svay Rieng(柴桢省) |
②土地面积 | 107.55公顷 |
(22)MDS THMORDA | |
①位置 | Thmorda, Veal Veng(菩萨省) |
②土地面积 | 2265公顷 |
(23)干拉经济特区 | |
①位置 | Puk Rouesey, Prek Om Pel, Khsach Kandal(干拉省) |
②土地面积 | 105公顷 |
(24)HKT SEZ | |
①位置 | Prek Torl, Terk Tlar, Prey Nub(西哈努克省) |
②土地面积 | 345.20公顷 |
(25)Dragon King经济特区 | |
①位置 | Ang Sela, Prey Angkunh(柴桢省) |
②土地面积 | 106.5公顷 |
资料来源:柬埔寨发展理事会