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投资入籍项目与税收居民

公民身份和税收居民身份赋予个人不同的权利和义务。

通过投资获得公民身份,这个情况通常跟税收有关联,特别是提供投资入籍方案的国家是低税收制度的国家的情况下,然而,相关性并不一定意味着因果关系,2019年,投资入籍项目排名很高兴为税务和法律专家提供一个平台,讨论公民身份和纳税义务之间存在的区别。

经济合作与发展组织(OECD)在2018年2月提出了投资者移民计划是否有可能助长逃税的问题,这引发了人们对这一话题的兴趣,他们担心经济公民或居民是否可以滥用身份来规避共同申报标准(CRS),CRS是一个被多个司法管辖区用来确保正确共享税务信息的系统。

来自金融犯罪、逃税和避税特别委员会的联合报告员杰佩·科福德和路德·克尼德迈耶2018年11月重申了经合组织的关切,并呼吁欧盟成员国逐步取消投资者移民计划。他们的报告于2019年3月被欧洲议会通过。

2019年3月,全球会计和税务公司安永就这个问题发表了一份报告,题为“税务居住地,超越公民身份”。报告的核心是澄清和区分公民身份和税务居住地的概念,并确定税务居住地是确定纳税义务的主要因素。

公民身份是指一定的权利和义务,包括在公民权管辖范围内生活和工作的权利,但不是义务。另一方面,税务居民身份赋予了一系列不同的权利和义务,其中最主要的是在一个司法管辖区内纳税。在世界上几乎每一个国家,获得和保持税务居民身份要求一个人每年至少在该国居住六个月,在那里有一个永久的家,或使该国成为其切身利益的中心。

关于CRS确定纳税义务的目的,安永指出,“公民身份不是避税和逃税的机会,因为CRS报告规则明确规定不使用公民身份作为测试标准”。

英国税务咨询公司Smith和Williamson在4月份写了一份类似的报告,报告的结论是“投资公民身份不存在助长逃税的风险,因为公民身份本身不足以保证一个国家的税收居民身份。”

今年5月,英国女王的律师巴尔拉吉·巴蒂亚发布了一份正式法律意见,与这些声明相呼应。

对投资公民身份与税收之间关系的独立见解对于所有实施此类计划的国家都很重要,因为这有助于提高个人、其他国家和国际机构的理解,并最终将讨论的重点放在双赢的结果上,而这正是投资入籍项目运行良好的特征。

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