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投资入籍项目的资金的去向很重要

投资入籍项目资金的透明度和问责制在2019年投资入籍项目的关注点中占据中心地位。

在加勒比地区,投资入籍项目方案提供了向政府持有的基金捐款或投资预先核准的房地产的选择。马耳他要求申请人向国家基金捐款,投资债券或类似工具,购买或租赁财产。截至2019年5月,塞浦路斯要求两笔捐款,并提供三种投资选择,最受欢迎的是房地产。根据其发展支持方案,瓦努阿图仅限捐助,而在柬埔寨,对该国经济恢复和重建的捐款则受到较低的最低门槛的鼓励。约旦、土耳其、保加利亚和奥地利不需要捐款。房地产选项刺激了房地产投资,而保加利亚则鼓励政府债券投资。奥地利为申请人提供了展示“杰出经济成就”的灵活性。

不管具体的方案如何,指导原则仍然不变,即本国公民应受益于投资入籍项目产生的外国直接投资。然而,有些国家比其他国家更成功。

预先批准的房地产期权方面,结果喜忧参半。圣卢西亚目前在其官方网站上只有一个经过批准的开发项目,政府已经取消了其他高度宣传的项目,并与开发商发生了损害性的纠纷。格林纳达列出了许多已获批准的项目,但因投资资金从未成功运作,格林纳达关闭了其可持续水产养殖项目。在圣基茨和尼维斯,某些代理人被指控滥用房地产期权以获得更大的收入份额。

有忧有喜,有些国家的项目也取得一些进展。2019年5月,格林纳达开发商如果第一次出资占建筑总成本的20%,他们就有机会有获得较低的申请成本。在圣基茨和尼维斯,代理商因对申请处理不当被判有罪而执照被吊销。与此相反的是,多米尼克的房地产选项蓬勃发展,7家获批的环保型酒店和度假村中,约有4家已于2019年开业或计划开业。

多米尼克在透明而有效地利用投资入籍捐赠方面也是行业领先者。为了成为“世界上第一个能抵御气候变化的国家”,该国将资金投向了可持续发展的项目,例如一座7兆瓦的地热发电厂,能够满足该岛90%的能源需求,以及一个“住房革命”项目,该项目计划提供5000个抗飓风房屋。

马耳他和塞浦路斯也效仿了类似的公共住房模式。今年,马耳他宣布将用5000万欧元建造550个社会住房单元,塞浦路斯则要求投资者向塞浦路斯土地开发公司提供7.5万欧元的经济适用住房捐款。

2019年的情况表明,一个投资入籍项目的诚信不仅是建立在长期持续性和严谨尽职调查的基础上,投资资金如何用于造福当地人也是关键,这帮助投资人获得当地人的信任,有助于提高投资人在当地的受欢迎程度。

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