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投资入籍项目排名方法概述(2021年)

✏ 更新于2022年1月10日

方法

CBI指数围绕九大因素构建,旨在衡量全球公民计划的特点和管辖权的可取性

CBI指数是一个评级系统,旨在通过各种指标衡量全球投资公民(CBI)计划的绩效和吸引力。其目的是为评估程序提供严格和系统的机制,促进考虑它们的个人的决策过程,并为CBI行业带来价值。

所有实施CBI计划的国家进行评估,该指数在2021年包括以下14个国家:安提瓜和巴布达、奥地利、保加利亚、柬埔寨、多米尼克、埃及、格林纳达、约旦、马耳他、黑山、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、土耳其和瓦努阿图。在2020年正式开放后,埃及成为CBI指数的最新成员,而塞浦路斯由于该计划最近被取消而不再包括在内。

CBI指数的主要方法目标是分离出能够令人满意地衡量计划的特征和管辖权可取性的因素。构成今年CBI指数的九大因素是:(1)自由流动性;(2)生活水平;(3)最低投资额;(4)移民监;(5)办理周期;(6)办理的难度;(7)尽职调查的情况;(8)家庭;(9)项目的确定性。

为九大因素获得适当的评级涉及基准测试、统计分析和比较调查的复杂组合。

九个因素中的每一个都以最高10分计分,根据综合指标和子指标的得分进行平均计算。一个项目的最高分数是90,而最终分数将会用总分的百分比表示,即分数除于90再乘以100,例如80分将表示为80/90*100=89,而90分将表示为90/90*100=100。

需要注意的是,由于可供分析的统计数据、指标和子指标数量众多,因此对CBI项目的评级没有单一的方法。然而,在制定CBI指数时,依赖于国际最高机构的官方资源和出版物,以及行业专家的专业信息,他们的贡献和回应被用来获取和解释定性和定量数据用于构建CBI指数。

还应注意的是,只要有可能,评分的依据是来自官方来源的证据和法律条文。由于CBI计划变更的公告通常在其实际实施之前很早就发布,因此CBI指数将其评估限制在政府本身确认的变更和相关法律事实。

最后,2021CBI指数不考虑Covid-19危机导致的临时措施,但产品因素的确定性除外,它考虑了项目响应和适应当前需求的能力。Covid19大流行对一个国家的福祉的更普遍影响是生活水平因素中的一个因素。

因素1:自由流动性

国家内部和国家之间的行动自由对于任何寻求第二公民身份的个人来说都至关重要。无论个人希望出于工作目的、探亲还是休闲旅行,这都是正确的。

在2021年CBI指数中,行动自由因素根据三个同等加权的因素衡量每个国家公民身份的相对强度:一个国家的护照允许无限制旅行的目的地数量,可以无限制进入主要商业中心的数量,以及特定公民身份在其他国家提供定居权的程度。

就本因素而言,假定用于旅行的护照是普通护照,而不是外交或公务护照。

重点放在无需申请签证即可访问的国家和地区的总数。这包括免签证和落地签证目的地,因为两者都不需要在旅行前获得签证。政府和其他官方来源,包括来自联合国世界旅游组织的数据,被用来获取正在评估的14种护照持有人的签证要求的最新信息。

这里还评估了护照提供进入世界领先经济和金融中心的能力。世界银行的营商便利指数、传统基金会的经济自由指数、世界经济论坛的全球竞争力报告和其他权威来源将被用于考察此项目。

对于这两个指标,分数是按降序排列的,得分最高的国家是免签证和落地签证入境的国家和地区数量最多的国家。

尽管进入大量司法管辖区的自由对公民投资者至关重要,但许多人也将第二公民身份视为确保自身及其家庭长期安全和稳定的一个途径,定居权措施满足了这一点需求,定居权也是提供CBI项目的国家对申请人很有吸引力的一部分。

为了评估定居权,既重视在特定自由迁徙制度内可进入的司法管辖区的数量,也重视赋予公民的权利的性质,比如以公民身份从事工作的权利。

欧盟、加共体单一市场和经济体、东南亚国家联盟、萨赫勒-撒哈拉国家共同体以及东部和南部非洲自由流动制度共同市场,则根据联合国人类发展指数总平均分进行了评估。

因素2:生活水平

生活水平因素是衡量接受评估的14个CBI司法管辖区提供的生活质量的指标。这一因素对于那些渴望搬迁同时确保繁荣和充实的生活方式的人来说至关重要。同样,对于那些想要利用当地商机或需要转移和保护其资产的人来说,也是关键。

对于该因素,考虑了广泛的官方指标以进行准确评估。因此,建立一个适当的基准至关重要,因为一个国家的分数必须被视为绝对值,同时在其他CBI国家相互对比的背景下,分数也是一种相对值。联合国人类发展指数的预期寿命、教育、安全和收入等要素都是考察的对象。

各国最新的年度经济表现统计数据被用来表明当前的经济状况以及增长潜力,这对投资者来说是一个特别重要的指标。数据来自世界银行的开放数据目录,确保准确性和一致性。这意味着,对于2021年CBI指数,使用了2020年的统计数据。因此,读者应该意识到,今年的数据因Covid-19大流行而有些失真。

生活水平因素还考察一个国家促进自由以及保护个人在不受不当限制的情况下采取行动和表达自己的权利的能力。司法管辖区内的公民自由和政治权利被视为这项工作的一部分,这里使用诸如自由之家的世界自由指数等数据来源。

因素3:最低投资额

最低投资额因素是衡量CBI最实际和最重要的考虑因素之一,投资者需要多少资金才能成为他们选择的项目的合格申请人。

申请CBI的成本随着申请中包含的家属或合格家庭成员的数量而增加。在一些司法管辖区,这种增加是成比例的,而在其他司法管辖区,成本只会在包括多个受抚养人后才会增加。为了在所有司法管辖区保持一致,这里假设一名申请人单独申请公民身份(即申请由一名申请人组成)。

在CBI计划提供多种投资选择的情况下,选择最实惠的项目进行评估。例如,多米尼克向单个申请人提供直接向政府捐款和投资预先批准的房地产之间的选择,后者是更昂贵的选择。因此,第一个选项用于确定多米尼克CBI计划的最低投资额。

该因素考虑了纯粹的投资要求,不包括可能适用的小额费用。这些可能包括不会显着改变公民身份申请成本的申请、处理或尽职调查费用。但是,如果国家的附加费用达到15,000美元或更多,则将此类费用考虑在内。

要求最低投资最低的国家获得最高分数。

因素4:移民监

强制性旅行或居住因素检查在授予公民身份之前和之后对申请人施加的旅行或居住要求。通常忙于经营企业或自己的国际旅行,世界公民几乎没有机会满足最低停留要求。

我们对有关的法律、法规和政策进行了仔细审查。首先,确定是否适用任何此类先决条件。其次,审查了入籍后的要求,以及未能满足这些要求的后果。第三,分析了旅行或居住要求的范围,考虑了出于参加面试、宣誓效忠或提供生物特征信息的目的进行的实地访问的情况。

重要的是要注意,考虑了真实的物理要求,而不是名义上的要求。

与之前的因素一致,审查的重点是主申请人,而不是可能包含在公民身份申请中的任何家属。

由于全年享有旅行自由是一项受高度重视的自由,因此免除居住和旅行要求的项目得分最高,其次是要求最低的项目。要求广泛的居住限制的获得最低分数

强制性旅行或居住因素下的评分系统将强制性旅行要求和居住要求的小计结合起来,得出因素总分。

因素5:办理周期

办理周期因素着眼于申请人获得公民身份所需的平均时间。

处理申请表和支持文件的速度以及批准申请所涉及的步骤因不同CBI计划而异。因此,对适用的法律、法规和政策进行了彻底检查,以确定每个司法管辖区规定的官方处理时间。

考察此因素还广泛依赖申请人、代理人和其他利益相关者的第一手经验,他们的贡献被证明是确定公民身份时间表的宝贵工具。

CBI计划的主要优点之一是它们能够提供快速获得第二公民身份的途径,因此,办理周期最短的项目获得最高分。

部分项目也有额外的优点,因为这些选项为迫切需要第二公民身份的申请人提供额外的确定性。

因素6:办理难度

办理难度因素主要是衡量CBI审核流程的复杂性。在某些司法管辖区,申请过程可能是一项劳动密集型和艰苦的任务,对申请人来说非常耗时,在其他情况下,它是精简的,申请人会收到关于如何进行的明确指示。申请过程的整体轻松性是一个特别重要的组成部分,而顺利、无忧的过程的承诺可以让申请人为参与项目做好准备。

这里会考虑多项指标,从入职资格开始,例如以前的商业经验、经过验证的成就记录或语言流利程度,以及对当地历史或文化知识的评估和面试要求也进行考察和权衡。

入籍过程的本质而言,CBI涉及大量文书工作,包括表格和支持文件。因此,获得官方政府网站和专门的CBI机构的支持以寻求和获得澄清是授予项目得分的一个因素。

如果司法管辖区要求购买房地产或其他资产,则需要与顾问和法律专家进行广泛的沟通,并且还必须提交大量文书工作作为购买的证据。因此,具有强制性采购要求的国家被认为是申请程序的负担。

对申请人要求较少且程序相对简单的项目在该因素上取得了较高的分数。

因素7:尽职调查的情况

尽职调查因素侧重于每个国家对确保其计划在评估潜在公民候选人方面保持透明和有效的承诺。因此,它是衡量每个项目完整性的标准。

CBI指数侧重于政府从申请人那里获取信息的能力,例如通过执行内部和外部尽职调查。指标包括警察证书要求,包括必须提供证书的国家数量,以及对指纹或生物特征数据的要求。

还强调了一个国家收集申请人资金来源证据的能力,因为这是拒绝那些从非法活动融资中获利或参与非法活动的人获得公民身份的核心步骤。

越来越严格的反恐和反洗钱立法促使一些政府将某些国籍的人排除在其计划之外或限制从某些司法管辖区转移过来的资金,以确保遵守国际制裁。这些趋势包含在该因素的指标中。

一个国家对申请人进行背景调查的能力越大,获得的分数就越高。

因素8:家庭

家庭因素衡量投资者与其直系大家庭成员获得公民身份难易的程度。

CBI指数认识到,日益复杂的家庭关系的兴起正在推动投资者寻求允许将更多样化的家庭成员纳入申请的计划。事实上,绝大多数CBI项目都规定了配偶和未成年子女的参与,但只有少数国家为成年子女和大家庭考虑。今年的CBI指数在其评分系统中引入了进一步的细微差别,区分了家庭成员允许与主申请人同时申请并获得公民身份和家庭成员在主申请人获得公民身份后才可以申请公民身份的情况。

考虑了多个家庭成员类别,并为成年子女、父母、祖父母甚至兄弟姐妹提供入籍渠道的授予积分。为主申请人配偶的家庭成员提供入籍条款的也获得了额外的优势。

CBI项目的灵活性程度可能因国家而异。例如,在成人儿童类别中,允许纳入18岁以上儿童且几乎没有限制的项目获得了最高分。那些需要高度依赖证明的,例如要求孩子接受全日制教育并得到主申请人的全力支持,这种情况获得的分数较少。

包容性已成为一个具有全球重要性的问题,并且与CBI行业越来越相关,那些为残障家属提供入籍渠道的计划获得了一分。

因素9:项目的确定性

项目的确定性包括一系列衡量项目确定性的因素,这里包括五个不同的维度:项目的寿命、受欢迎程度、项目的声誉、稳定性和适应性。随着CBI行业继续快速增长,为投资者提供一种区分项目相对稳健性的方法比以往任何时候都更加重要。“项目寿命”衡量给定的CBI项目的年龄。“受欢迎程度和声誉”评估项目每年的申请数量、入籍数量以及项目在行业中的知名度。

由于申请人和服务提供商重视整个申请过程及以后的连续性,因此还评估了每个程序的稳定性。在这里,重点是CBI管辖范围内或外部的当局是否已发出任何终止特定计划的呼吁。

计划在项目生命周期内可以处理的申请数量没有上限的国家得分更高。例如,黑山的CBI计划有时间和数量限制,政府计划在2021年12月31日之后结束该计划,并将投资者总数限制在2000人,这将会导致此项目在本维度得到低分。

项目的声誉取决于负面新闻的数量或与之相关的丑闻数量,这将影响投资者对特定国家的更广泛看法。然而,同样重要的是,有证据表明计划资金正在用于社会公益,或者资金使用透明,这些将会使该CBI在本维度上获得高分,例如资金明确用于发展国内医疗保健、教育、旅游和其他基础设施的。

最后,“适应性”反映了项目快速响应的能力,有时甚至预测申请人和行业需求的能力。那些具有与申请人、潜在申请人和利益相关者积极沟通得能力,并能相应调整其要求的司法管辖区获得了更多积分。

研究者

投资入籍项目排名由詹姆斯·麦凯(James McKay)创建,他是一名独立研究顾问,专门从事数据驱动的研究和分析。他是麦凯研究公司(McKay Research)的创始人,他在伦敦大学学院(University College London)读过心理学和统计学,并在多个行业提供战略性定制研究和咨询解决方案,他积极与世界上一些最大的独立市场情报提供商合作,包括投资、技术以及制造业。

麦凯先生使用了经合组织(OECD)《构建综合指标手册》(manual on construction Composite Indicators)的指导意见,他通过三个阶段的研究来编制最新版本的投资入籍项目排名。第一阶段研究涉及全面的初级和中级研究,绘制过去12个月投资入籍项目的发展情况。第二阶段是对官方宏观经济和入籍项目统计数据的详细收集,这些统计数据将用于评估投资入籍项目的排名。第三个阶段是对整个研究过程中收集到的所有数据进行分析。

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