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2021年各国投资入籍项目具体打分排名

✏ 更新于2022年1月10日,考察九个打分因素

主要发现

CBI指数通过九大因素对每个国家的投资入籍项目进行总体评估

CBI指数旨在作为一种实用工具,既适用于希望将投资入籍(CBI)计划作为一个整体进行比较的人,也适用于希望比较每个计划的特定方面的人。这些方面反映在CBI指数的九大因素中:(1)自由流动性;(2)生活水平;(3)最低投资额;(4)移民监;(5)办理周期;(6)办理的难度;(7)尽职调查的情况;(8)家庭;(9)项目的确定性。

因素1:自由流动性

申根区国家奥地利和马耳他在今年的指数中保持10分,紧随其后的是指数中唯一剩下的欧盟成员国保加利亚,得分为9分。值得注意的是,保加利亚与塞浦路斯、克罗地亚和罗马尼亚一样,不是申根国家;但是,与奥地利和马耳他一样,它为公民提供在所有27个欧盟成员国生活和工作的权利。在该指数评估的自由流动制度中,欧盟继续为人类发展提供最大的机会。

在欧盟之外,加勒比国家安提瓜和巴布达、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚的公民流动性最高,为7分,而多米尼克则为6分。尽管免签证或落地签证目的地数量较少,但多米尼克连续第二年成为加勒比地区免签证和落地签证数量增幅最大的国家。所有五个加勒比司法管辖区也是加共体单一市场和经济(CSME)的成员,该经济体由12个成员国组成,并促进某些类别工人的工作权。

在2021年CBI指数中,瓦努阿图得分5,因为的自由流动性稍差,并且可以免签证进入20个CBI指数商业中心中的13个。今年,瓦努阿图与多米尼克一道,在所有14个接受评估的司法管辖区中,免签证和落地签证目的地的总体增幅最高。

欧盟候选国黑山再次以降序排在土耳其和柬埔寨之后,得分分别为四、三和二。黑山公民无需预先申请签证即可旅行的国家数量是柬埔寨公民的两倍多,黑山公民可以免签进入的商业中心的数量是土耳其公民的近两倍半。

今年,埃及和约旦的得分最低。不幸的是,埃及作为萨赫勒-撒哈拉国家共同体和东部和南部非洲共同市场的成员并没有为该国带来任何便利,因为尚未在每个政权的成员国内实施自由流动。

因素2:生活水平

2021年,奥地利以9分领先于马耳他的8分,成为生活水平因素的领导者。奥地利的国民总收入(GNI)增长提振了其业绩,该国在国内生产总值(GDP)增长、相对安全和自由指标方面也略胜于马耳他。然而,与2020年的情况一样,马耳他在预期寿命方面保持领先,与奥地利的预期受教育年限平均为16.1年相当。尽管Covid-19在2020年造成了经济损失,但这两个国家在预期寿命、安全和维护基本自由方面的历史性成就都有助于它们的高排名。

保加利亚和土耳其以7分并列第三。虽然两国在安全和国民总收入方面相当均衡,但在不同的关键领域都优于对方:土耳其在预期寿命、教育和GDP增长方面的得分超过保加利亚,而保加利亚的自由得分明显更高。

以6分排名第五的是安提瓜和巴布达、格林纳达、黑山和圣卢西亚。这一级别的所有国家在预期寿命和国民总收入等一系列不同指标上都表现出相似的分数,但一些显着的差异包括黑山在相对安全方面的表现更强,以及所有三个加勒比国家都为公民提供了更多的权利和自由。在教育方面,格林纳达再次成为表现最强劲的国家,平均预期受教育年限为16.6年,是14个司法管辖区中最高的。尽管这一层级的所有国家在2020年都经历了由大流行引发的GDP急剧下降,但安提瓜和巴布达和圣卢西亚的经济受到的影响更为严重。

第八名是一个多元化的国家集团,包括多米尼克、埃及、约旦、圣基茨和尼维斯以及瓦努阿图,所有国家的得分均为5分。在这里,加勒比国家在自由度、国民总收入和预期寿命方面取得了更高的成绩,其中多米尼克的得分尤其高,预期寿命为78.2岁,自由度得分完美。在此期间,埃及的GDP增长了3.6%,而约旦的GDP萎缩了1.6%,与较小的岛国相比,它们规模更大、更多元化的经济体更容易经受住Covid-19风暴的影响。此外,埃及和约旦在安全方面也取得了最高分。尽管瓦努阿图在教育和国民总收入表中排名垫底,但这个南太平洋岛屿的可观分数归功于它为其公民提供的持续高水平的自由和安全。

柬埔寨巩固了生活水平因素的最终位置,尽管如此,它的得分为4分,这反映出该国十年来的首次经济收缩没有像其他地方看到的两位数下降那么严重,以及它在人身安全领域的表现。

因素3:最低投资额

今年的指数反映了几个司法管辖区已经改变了对申请人的最低投资门槛的事实。这导致最低投资支出因素下的分数发生了一些变化。部分国家的最低投资门槛自2019年CBI指数评估以来一直保持不变。

然而,这些变化并未影响加勒比地区和瓦努阿图,它们仍然是该因素下的头号射手。多米尼克和圣卢西亚的最低缴款额为100,000美元,在所有14个评估的司法管辖区中继续提供最低门槛,并获得10分。在得分为9分的四个国家中,安提瓜和巴布达和瓦努阿图是下一个最实惠的选择,价格为130,000美元。尽管最低捐款额为100,000美元,安提瓜和巴布达仍继续征收30,000美元的巨额政府费用。格林纳达和圣基茨和尼维斯的最低捐款额仍为150,000美元。

在2021年CBI指数中,新进入者埃及以8分与柬埔寨和土耳其并列。埃及最实惠的投资选择是向埃及中央银行捐款250,000美元。

保加利亚在2021年对其投资选择进行了多次更改,超过了黑山,将其得分从5提高到7。现在,投资政府债券的选项已被取消,寻求最实惠的公民身份途径的申请人可以投资至少257,000欧元的保加利亚公司,并要求该公司雇佣10名或更多保加利亚国民。

紧随黑山之后的是马耳他和约旦,这两个国家都获得了4分。2020年12月,约旦投资委员会透露,该国最低投资额已从100万美元降至75万美元,导致约旦的得分自去年指数以来上升了1分。马耳他的分数保持不变,尽管对于选择在马耳他居住36个月或更长时间的人来说,新产品的最低门槛较低,为705,000欧元。马耳他的新门槛包括600,000欧元的特殊直接投资、80,000欧元的五年租金、10,000欧元的慈善捐款和15,000欧元的大量尽职调查费(是马耳他个人投资者计划[IIP]的两倍).

奥地利保持其作为最昂贵的CBI国家的地位。

因素4:移民监

除新进入的埃及外,强制性旅行或居住(即移民监)因素下的分数与2020年CBI指数保持不变。多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚和约旦保持满分,因为它们不需要申请前往旅行,也不需要申请人前往居住。

埃及以8分首次亮相CBI指数,加入奥地利、柬埔寨、黑山、土耳其和瓦努阿图行列。所有这六个国家都要求申请人前往他们的新国籍国进行一次旅行。例如,埃及要求申请人至少前往该国一次,以完成获得国民身份证的程序。关于瓦努阿图,值得注意的是,尽管由于Covid-19大流行,申请人在宣誓专员面前宣誓效忠的要求已暂时中止,但CBI指数暂时并未考虑临时更改很容易被迅速恢复的特殊情况。

安提瓜和巴布达和保加利亚以6分紧随其后。安提瓜和巴布达要求申请人前往该国或其大使馆之一宣誓效忠,并在获得公民身份后五年内实施至少五天的实际存在要求。与瓦努阿图一样,重要的是要注意,由于持续的Covid-19限制,居住要求已暂停,并且已为申请人提供远程宣誓效忠的规定,然而,这种变化预计将是短暂的。

与马耳他IIP一样,马耳他的新产品获得了2分。未来的马耳他公民必须在马耳他度过至少36或12个月,其中12个月的选择需要更高的总体投资支出。申请人还必须两次前往马耳他,第一次为签发居留卡提供生物识别信息,第二次在马耳他社区机构批准信后的六个月内前往马耳他宣誓效忠。

因素5:办理周期

圣基茨和尼维斯凭借其加速申请流程再次引领公民身份时间表因素,该流程在最长60天内为符合条件的申请人提供公民身份,在某些情况下,最短为45天。对于不想支付加急费用的申请人,圣基茨和尼维斯的标准路线平均处理时间为三个月。同样在三个月内向申请人提供审核决定的,格林纳达遵守60个工作日的响应时间,多米尼克、格林纳达、约旦、黑山和圣卢西亚这个因素上各得9分。在2020年首次获得批准后,黑山的CBI计划并未收到预期的高申请量,因此其处理时间与去年基本保持不变。

瓦努阿图也得了九分。尽管投资者的需求不断增加,瓦努阿图仍保持去年的分数,并继续按节奏处理申请。鉴于瓦努阿图不断努力对申请人实施更严格的审查控制,这种情况未来可能会改变。

同样,在土耳其,激增的申请数量似乎并没有影响该国的处理时间,使得土耳其与柬埔寨一起保持其8分。

埃及的CBI计划以6分进入比赛,6到9个月被认为是可靠的处理周期。处理时间最慢的加勒比国家安提瓜和巴布达也获得了6分。

马耳他以三分领先于欧洲对手奥地利和保加利亚。在马耳他,申请人的最佳情况是13个月的处理周期,包括提交申请和满足最低居住要求;而在保加利亚,快速通道申请人在大约18到24个月后获得公民身份,包括12个月的名义居留期。奥地利平均在24个月内授予投资者公民身份。

因素6:办理的难度

加勒比国家在易于处理的因素中获得了10分,因为他们继续致力于确保CBI流程尽可能简单。该地区的CBI部门致力于维护可访问的、最新的项目网站,申请人无需承担强制性面试、考试或展示商业头脑的要求。获得10分的还有瓦努阿图,其开发支持计划(DSP)采用了同样的流线型理念来处理应用程序。

然而,今年对瓦努阿图提出了担忧,因为虽然申请人实际上没有被要求进行语言测试,但该国的《公民法》并未将DSP申请人排除在说和理解英语、法语、比斯拉马语或其他语言的要求之外。这种不确定性应由当地立法者解决或澄清,以确保申请人得到确定的对待。

如果不是因为其官方CBI部门网站仍未启动和运行,因此无法为潜在申请人提供官方信息,埃及也将获得10分。相反,它加入了马耳他的行列。这个新产品得分为9。马耳他的得分是因为它要求申请人购买房地产以获得公民身份,这是一个耗时、文件繁重的过程,如果CBI申请人愿意,他们可以选择加勒比和瓦努阿图项目以避免这种困难。

约旦和土耳其获得七分。两者都不会测试申请人的商业头脑、语言技能或对当地文化的了解,但两者都应该寻求建立专门的实体和在线网站来运行他们的项目。

保加利亚和黑山获得六分。这些国家不仅缺乏专门的实体来管理和监督其计划,而且申请人还需要进行复杂的投资。尽管黑山的CBI计划有一个官方网站,但自2020年版CBI指数以来,该域名一直无法访问。

奥地利和柬埔寨仍然垫底,申请者要求更严格,得分为四分,其中奥地利是唯一要求有经证实的商业成就记录的国家,柬埔寨是唯一实施语言、历史和文化测试的国家.

因素7:尽职调查的情况

多米尼克、格林纳达、马耳他和圣基茨和尼维斯再次在尽职调查因素中获得最高分。自2017年引入CBI指数以来,多米尼加、马耳他和圣基茨和尼维斯一直是这样的结果,而格林纳达自2019年以来每年都获得满分。马耳他的新产品也不例外,申请人必须经历多层审查,包括由两家著名的尽职调查公司进行的外部检查。

安提瓜和巴布达和黑山是第二批国家,均获得9分。尽管它们有生物识别要求,限制风险国家公民的申请,并使用独立的尽职调查公司进行实地检查,但在确定申请人的犯罪活动和资金来源方面仍有改进的余地。

今年,瓦努阿图以7分的尽职调查得分与保加利亚和圣卢西亚并列。对于瓦努阿图来说,这比2020年CBI指数增加了一个点,因为新要求申请人提交显示六个月交易历史的银行对账单。随着瓦努阿图寻求加强其外部尽职调查部分,明年的CBI指数可能会看到这个太平洋岛国的进一步改善。然而,圣卢西亚仍然是加勒比地区得分最低的国家。自去年以来,它没有施加指纹或生物识别要求,它本来可以在验证资金来源方面做得更多。

新人埃及以六分进入排名。尽管要求申请人提供生物识别信息,并要求申请人提交国籍国和居住国的无犯罪证明,埃及并没有聘请第三方专业公司提供额外的审查。相反,内部检查由三个政府机构进行。

同样,在奥地利和柬埔寨,也不进行实地检查。奥地利和柬埔寨的四分反映了这一点,以及他们在警察证明要求和资金来源检查方面的尽职调查标准较低。例如,在柬埔寨,不清楚是否对申请人的资金来源进行了检查。

土耳其以2分的成绩比约旦高出1分,这两个国家都没有达到尽职调查的标准,尽管他们的项目在行业中变得越来越成熟,但这些国家都应当达到更加谨慎的CBI国家的标准。

因素8:家庭

安提瓜和巴布达以及圣基茨和尼维斯以10分的成绩与多米尼加和格林纳达并驾齐驱,也位居今年家庭因素的榜首。安提瓜和巴布达的两分增长是由于2020年11月的变化减少了对18岁以上儿童的限制,并允许主申请人或配偶的未婚兄弟姐妹被包括在申请中。圣基茨和尼维斯还扩大了对受抚养人的定义,包括主申请人或配偶的兄弟姐妹,要求这些兄弟姐妹30岁或以下、未婚、无子女,且在经济上依赖主申请人。

圣卢西亚保持其9分,未能排在首位,因为它是唯一一个不允许祖父母参与申请的加勒比国家。马耳他的新申请也获得了9分,这反映出尽管兄弟姐妹不符合资格,但18岁以上的孩子可以不受限制,主申请人或配偶55岁以上的受抚养父母和祖父母也是如此。

瓦努阿图获得七分,黑山以六分紧随其后。在这两个国家,都可以包括18岁以上的儿童。然而,瓦努阿图要求显示出更高程度的依赖,因为成年子女必须与主申请人或配偶同住或依赖主申请人或配偶并接受全日制教育。另一方面,虽然瓦努阿图允许包括主申请人或配偶的父母,但黑山不允许包括大家庭,所有受抚养人的家庭关系必须与主申请人联系在一起。

埃及以五分的成绩进入比赛,与土耳其持平。虽然埃及和土耳其都为18岁以上的儿童做出了规定,但土耳其只允许因医疗状况而被依赖的成年儿童包括在内。在2021年CBI指数中,只有特定家庭成员与主申请人同时获得公民身份,这个国家才会在家庭因素中获得积分。在埃及,主申请人的配偶只能在主申请人两年后才能获得公民身份,因此埃及对配偶家属没有积分。

奥地利和约旦保留四分,两个国家都不允许将主申请人配偶的家庭成员包括在申请中。柬埔寨紧随其后,得分为2,只允许主申请人的配偶或未成年子女随主申请人获得公民身份。保加利亚今年排名最后,因为家庭成员无法与主申请人同时获得公民身份,在保加利亚,仅在主申请人获得公民身份后才能为配偶和子女申请公民身份。

因素9:项目的确定性

多米尼克连续第二年在产品因素的确定性中获得10分,这是该计划透明且享有盛誉的结果。已经运营28岁的多米尼克CBI计划拥有良好的治理记录,在明确如何使用CBI资金方面处于领先地位,多米尼克今年拨出3.7亿美元用于建设国际机场。此外,2019/2020财年(从7月1日至6月30日)批准了2215份申请,即使在Covid-19大流行期间,申请人也对多米尼克表现出强烈的兴趣。

圣基茨和尼维斯作为业内最久远的项目获得了九分。这一分数也反映了圣基茨和尼维斯适应当前需求和吸引大量投资者的能力。然而,圣基茨和尼维斯可以就其新的投资选择,特别是“另类投资选择”提供更多指导。

安提瓜和巴布达、格林纳达和瓦努阿图各得7分。安提瓜和巴布达因2020年申请量减少而在今年的CBI指数中失一分。格林纳达CBI项目声誉因金普顿卡瓦纳湾度假村的开发商寻求针对格林纳达政府的国际仲裁而受损,这个因素格林纳达失一分。然而,在瓦努阿图,不断增长的申请数量以及为改善尽职调查和在国际上推广DSP所做的更多努力使得分数增长2分。

圣卢西亚和土耳其保持六分,去年两个项目都没有遭受任何重大挫折。2020年,土耳其计划下的批准估计增加了325%,这表明土耳其的受欢迎程度没有减弱的迹象。

奥地利和保加利亚均获得5分,比2020年CBI指数高1分。去年10月,当欧盟委员会(EC)对塞浦路斯和马耳他提起异议诉讼并致函保加利亚时,奥地利明显缺席了。这表明奥地利的计划是欧盟最稳定的计划之一。保加利亚的增长是由于最近该计划下的投资选择发生了彻底的变化,显示出更高水平的适应性,并消除了有关该计划关闭的任何谣言。

柬埔寨、约旦和马耳他以4分紧随其后。马耳他的新产品成立于2020年底,因此失去了长寿点的分数。此外,尽管居住要求更加严格,但欧盟委员会于2021年6月就马耳他的新政策发出了正式通知信。由于在行业中站稳脚跟并对其最低投资支出进行了修改,约旦的得分比去年增加了2分。柬埔寨增加1个百分点是因为柬埔寨内政部的报告显示,在2000年至2013年间,有700名外国公民申请了柬埔寨公民身份。

埃及进入积分榜垫底的境地,几乎没有时间建立声誉,而黑山则跌至最后一名,主要是因为该计划将在2021年底结束。

最终成绩:最高分的项目

在CBI指数的历史上,圣基茨和尼维斯首次加入多米尼克并列排名第一,使多米尼克和圣基茨和尼维斯成为该行业2021年的最佳CBI项目。

对于多米尼克来说,第一名是连续五年的一致结果。在评估的九个因素中有六个保持满分,多米尼克再次承诺,最低投资额、简化的申请流程以及对投资者的确定性。然而,Covid-19对多米尼克经济造成的打击最终降低了多米尼克的总体得分。

圣基茨和尼维斯仍然是处理CBI申请时间最快的国家,并且是加勒比地区提供最多免签证或落地签证的国家。今年,圣基茨和尼维斯在家庭因素方面也取得了满分,这要归功于允许兄弟姐妹纳入申请的变化。今年记录了一定程度的不确定性,主要是由于引入了两种新的投资选择,其全部运作需要更加清晰的政策。

第三名,格林纳达继续为投资者提供高效的申请流程,采取彻底的审查方式并确保广泛的家庭资格。圣卢西亚缩小了自己与格林纳达之间的一些差距,是唯一一个生活水平得分在今年高出一个点的国家,因为疫情大流行的影响被经济和安全环境的增加所抵消。

安提瓜和巴布达连续第三年低于圣卢西亚,尽管努力变得对家庭申请者更友好,但它的百分比得分保持在77分。更大的申请量、重新考虑其五天居住要求将有助于安提瓜和巴布达在未来版本的CBI指数中提高得分。

瓦努阿图排在第六位,是加勒比地区以外得分最高的CBI项目。重新关注尽职调查,现在要求申请人提供六个月的银行对账单,更好的声誉帮助瓦努阿图将其总分提高了两分。正在努力改善对申请人审查,并且经过确认的实地检查系统将使瓦努阿图继续走上上升的轨道。

马耳他的全新产品在第七位首次亮相,与前身保持相同的位置。与之前的IIP一样,新政策在五个因素方面表现可观,在行动自由和尽职调查因素方面取得了当之无愧的满分。然而,马耳他是旅行和居住要求最严格的国家,13个月获得马耳他身份已经是最快的速度了。由于来自欧共体的压力丝毫没有放松的迹象,马耳他对产品的确定性继续动摇。

黑山排名第八,总体得分比去年低3分,在2021年CBI指数中与土耳其持平。尽管在没有居住要求和快速处理时间的支持下取得了可观的结果,但投资者对黑山计划的兴趣仍然很低,因此计划在2021年底取消。

即使今年增加了埃及,土耳其仍然是中东和北非表现最好的CBI项目,因为土耳其生活水平更高,相对于埃及和约旦,土耳其有超过两倍的免签目的地数量和五倍的免签商业中心数量,意思土耳其更受投资者青睐。随着土耳其受欢迎程度的提高,该计划应该彻底改革乏善可陈的尽职调查程序。

新来者埃及领先保加利亚一分。埃及以相对较低的最低投资支出、较低的旅行和居住要求以及简单的计划获得了值得称道的分数,由于埃及CBI计划的官方网站无法访问,因此在“易于处理”因素中未能获得满分。CBI指数将继续考察该计划在来年的发展,并监测投资者的兴趣。

保加利亚位居第11名,并提高了今年的百分比分数。2021年初投资选择的变化使得最低投资金额降低,这表明保加利亚可以适应投资者的需求。然而,繁重的旅行要求、缺乏官方政府指导以及很长的获得公民身份的时间表,继续阻止保加利亚在排行榜上名列前茅。欧盟成员国奥地利紧随其后,奥地利申请程序始终披着神秘面纱,并且是CBI行业中最慢和最昂贵的项目。

自2018年以来首次超过柬埔寨,约旦的总分提高了5分,这主要是由于其CBI计划越来越受欢迎以及投资门槛金额降低。约旦逐渐完善其CBI计划,坚持更高的尽职调查标准,包括强制使用外部公司进行实地检查并确保对申请人资金来源进行认证。

2021年排在最后的是柬埔寨。该国的免签证和落地签证很少,它提供的生活标准是所有评估的14个项目中最低的。如果柬埔寨希望提高其在该行业的形象,就必须在提高透明度和简化申请程序方面取得重大进展。

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