CRS成员国完整核查:基于OECD官方数据(2026年4月)

在投资入籍(CBI)咨询领域,CRS(共同申报准则,Common Reporting Standard)成员国名单是一个被频繁引用、也频繁被误引的基础性事实。本文基于经合组织(OECD)官方数据,对本站所涉及的12个CBI/居留项目国家的CRS状态逐一核查,结果中有两个在CBI行业被普遍误传的发现。

数据来源

来源:OECD全球税务透明论坛 — AEOI实施门户(CRS by Jurisdiction)

网址https://www.oecd.org/en/networks/global-forum-tax-transparency/resources/aeoi-implementation-portal/crs-by-jurisdiction.html

数据截止日期:2026年4月7日

该门户由OECD持续维护,是全球CRS实施状态的唯一官方权威来源,显示各辖区的立法进展、信息交换承诺时间及实施细节。


核查结果

国家 CRS成员 承诺年份 一级立法 二级立法 实际交换可信度
马耳他 ✅ 是 2017年 (全项完成)
格林纳达 ✅ 是 2018年 中高
圣基茨和尼维斯 ✅ 是 2018年 中高
安提瓜和巴布达 ✅ 是 2018年 中高
瓦努阿图 ✅ 是 2018年 中高
瑙鲁 ✅ 是 2018年 中高
土耳其 ✅ 是 2018年 中高
巴拿马 ✅ 是 2018年 中高
圣卢西亚 ✅ 是 2018年 (缺二级立法)
多米尼克 ✅ 是 2018年 中低(仅一级立法)
格鲁吉亚 ✅ 是 2024年 极低(零立法,实际交换未发生)
圣多美和普林西比 ❌ 否 不在名单中 不适用(非成员)

说明:"承诺年份"是该国向OECD承诺首次交换的目标年份,不等于已完成首次交换的确认。立法完整度反映国内CRS框架的建立程度,直接影响实际交换能力。


关键发现

1. 瓦努阿图是CRS成员国——这与CBI行业的普遍说法相反

在CBI推广资料和部分咨询机构的文章中,瓦努阿图经常被描述为"非CRS成员国",并以此作为瓦努阿图护照在金融隐私方面的优势之一。

OECD官方数据显示,这是错误的。

瓦努阿图已于2018年承诺实施CRS首次交换,一级和二级立法均已完成。瓦努阿图是CRS成员国,与格林纳达、圣基茨等加勒比CBI国家的法律地位相同。

2. 瑙鲁也是CRS成员国

同样,瑙鲁在CBI讨论中也经常被描述为"非CRS"。OECD官方数据同样否定了这一说法:瑙鲁于2018年承诺首次交换,一级和二级立法已完成。

3. 圣多美和普林西比是本站涉及的12个国家中唯一的非CRS成员

圣多美和普林西比未出现在OECD的CRS实施门户名单中,确认为目前唯一的非CRS成员国。

4. 格鲁吉亚是最新加入的成员,实施进度处于早期阶段

格鲁吉亚的首次交换承诺年份为2024年,是本站12个国家中最晚的一个。在OECD门户中,格鲁吉亚目前尚无立法进展的打勾记录,意味着其CRS框架的本地落地仍处于早期阶段。


对CBI申请人意味着什么

CRS成员国身份,在CBI语境下的正确解读已在本站其他文章中详细阐述,此处做简要汇总:

CRS成员国的信息申报逻辑,取决于账户持有人的税务居民国,而非护照国籍。

情景 CRS信息流向
获得瓦努阿图护照,建立瓦努阿图税务居民身份 全球账户信息流向瓦努阿图,而非中国
获得格林纳达护照,建立格林纳达税务居民身份 全球账户信息流向格林纳达,而非中国
仅持有护照,税务居民身份未发生改变 账户信息仍可能流向原税务居民国

对于瓦努阿图和瑙鲁这两个被重新确认为CRS成员的国家,其对CBI申请人的税务分析框架,与其他加勒比CBI零税国家一致:


CRS成员国总体规模

截至2026年4月,OECD的CRS实施门户共收录127个已承诺或已实施的辖区,涵盖全球主要经济体和金融中心。中国(中华人民共和国)于2018年完成首次交换,是活跃的CRS信息接收和发送方。

全球尚未承诺加入CRS的辖区数量持续减少,圣多美和普林西比是CBI项目国家中为数不多仍在名单之外的国家。


结语

在投资入籍规划中,CRS成员国状态是一个经常被援引的论据。本文通过OECD官方数据核查确认:

  1. 本站涉及的12个国家中,11个是CRS成员国
  2. 瓦努阿图和瑙鲁是CRS成员国,与加勒比零税CBI国家法律地位相同
  3. 唯一的非CRS成员是圣多美和普林西比
  4. CRS成员身份不等于"信息传回中国"——申报目的地由税务居民国决定,而非护照国籍

数据来源:OECD全球税务透明论坛,更新日期2026年4月7日。


相关阅读:各国CBI项目的CRS详细分析,请访问对应项目主页。

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