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塞浦路斯是个什么样的国家?

1.1 塞浦路斯的昨天和今天

塞浦路斯是一个历史悠久的岛国,人类文明史达1万年,其最早居民来自希腊。由于塞浦路斯地处经地中海进入西亚地区的要冲,从古至今曾被西台、亚述、埃及、波斯、阿拉伯哈里发王朝、乌脉耶王朝、威尼斯及土耳其奥斯曼帝国等外来势力侵略或占领过。1571-1878年,塞浦路斯并入奥斯曼帝国,信仰伊斯兰教的土耳其人开始进入该岛。第一次世界大战后,根据洛桑协议,土耳其放弃了在塞浦路斯的所有权利,1925年塞浦路斯成为英国“直辖殖民地”。1959年2月19日,塞浦路斯与英国、希腊、土耳其签订“苏黎世-伦敦协议”。1960年8月16日,塞浦路斯宣布独立,成立塞浦路斯共和国。1961年加入英联邦。塞浦路斯独立后,希腊、土耳其两族多次发生冲突。1974年后,土耳其族北移,并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”,形成两族南北分治局面。目前,“北塞浦路斯土耳其共和国”仅得到土耳其承认。

为结束塞浦路斯的分裂状态,联合国和国际社会不断斡旋。2002年11月,时任联合国秘书长安南提出了塞浦路斯建立由“希腊族州”和“土耳其族州”平等组成“共同国家”政府的建议(《安南方案》)。2004年4月24日,塞浦路斯希、土两族就安南方案同时进行全民共同公投,结果因希族人否决而无效。2004年5月1日,希族代表塞浦路斯加入欧盟,根据协议,塞浦路斯土族区将暂缓入盟,至塞浦路斯问题解决时为止。2008年1月1日,希族代表塞浦路斯加入了欧元区。

1.2 塞浦路斯的地理环境怎样?

1.2.1 地理位置

塞浦路斯位于地中海东北部,地处亚、非、欧三大洲海上交通要道,是继意大利西西里岛、撒丁岛之后地中海第三大岛,面积9251平方公里,与希腊、土耳其、叙利亚、黎巴嫩、以色列、埃及隔海相望。

塞浦路斯属东2时区,比北京时间晚6个小时。每年3月底至10月底实行夏时制,比北京时间晚5个小时。

1.2.2 行政区划

塞浦路斯划分为6个行政区:尼科西亚(Nicosia)、利马索尔(Limassol)、法马古斯塔(Famagusta)、拉纳卡(Larnaka)、帕福斯(Paphos)、凯里尼亚(Kyrenia)。每个行政区分为市、乡、村三级。目前,塞浦路斯岛中间的“绿线”是由联合国维和部队控制的停火线和缓冲区。停火线长178公里,横贯全岛。凯里尼亚和法马古斯塔的大部分及尼科西亚的一部分由土族控制。

首都尼科西亚市是塞浦路斯政治、金融、文化中心,位于塞浦路斯岛中部,是岛上最大的城市,“绿线”从市中心穿过。自柏林墙推倒以后,尼科西亚成为世界上唯一分裂的首都。利马索尔市位于塞浦路斯南部沿海,是塞浦路斯第二大城市、最大的港口和最重要的贸易、商业和旅游城市。拉纳卡市位于塞浦路斯岛东南部海滨,是塞浦路斯第三大城市、第二大港口,塞浦路斯国际机场位于拉纳卡。帕福斯市位于塞浦路斯岛西南海岸,是岛上第四大城市和著名的海滨度假和旅游胜地,有国际机场(停靠国际客运包机),是爱神阿芙洛狄忒(维纳斯)的诞生地。北塞浦路斯地区主要城市有法马古斯塔市和凯里尼亚市。法马古斯塔是历史古城,位于塞浦路斯岛东海岸,在塞浦路斯分裂前曾是全岛最繁华的城市。凯里尼亚市位于塞浦路斯北部海滨,是土族控制区的重要港口和旅游区。

1.2.3 自然资源

塞浦路斯矿藏以铜为主,其他还有硫化铁、黄铁、铬、石棉、大理石、土性无机颜料等,但已接近枯竭,开采量极小。塞浦路斯森林面积1735平方公里,占国土面积约19%。淡水资源紧缺。

据美国地质调查研究,东地中海黎凡特盆地可能蕴藏122万亿立方英尺可采天然气,是世界上天然气储备较为丰富的区域之一。塞浦路斯对其天然气开发寄予厚望,迄今已进行了三轮勘探开发牌照竞标。塞浦路斯政府于2007年进行了首轮招标,由于未受到外界太大关注,仅向美国诺布尔能源公司发放了其专属经济区第12区块勘探开发牌照。2011年9月,诺布尔公司开始试验性钻探,并于2011年12月宣布在该区块发现阿芙罗狄忒气田。该气田位于塞浦路斯专属经济区最南端,距以色列利维坦气田仅36公里。在发现该气田后,塞浦路斯政府于2012年1月宣布将南部专属经济区其余12个区块全部进行勘探招标,共有15家企业参与竞标。2016年3月,鉴于埃及近海发现大量天然气资源,塞浦路斯政府宣布进行第三轮竞标,再次发放第6、8、10区块的勘探开发牌照。2017年4月,塞浦路斯政府宣布,意大利埃尼公司和法国道达尔公司组成的财团中标第6区块,埃尼公司单独中标第8区块,美国埃克森美孚和卡塔尔石油公司组成的财团中标第10区块。

据初步勘探,塞浦路斯南部和西南部海域发现有天然气储藏,现已探明南部专属经济区阿芙洛狄忒气田天然气储量约4.5万亿立方英尺,卡吕普索气田天然气储量约6-8万亿立方英尺,其他海域也可能蕴藏丰富天然气资源并正在勘探中。塞浦路斯政府正致力于建设一座天然气液化厂及相关基础设施,加快天然气开发和利用进度,意在将塞浦路斯打造成地区能源中心。

1.2.4 气候条件

塞浦路斯属亚热带地中海型气候,夏天干燥炎热,冬天温和湿润,春季和秋季较短,全年日照时间约300天。雨季通常在11月份到翌年的3月份之间。冬季平均气温为18-20摄氏度,夏季平均气温为34-36摄氏度。年平均降雨量400毫米左右。

1.2.5 人口分布

塞浦路斯政府最近一次人口普查为2011年,据塞浦路斯统计局估算,截至2016年底,塞浦路斯政府控制区人口为85.48万人,与2015年相比增长0.8%。各行政区人数为:尼科西亚33.22万人,利马索尔23.94万人,拉纳卡14.49万人,帕福斯9.13万人,法马古斯塔控制区4.70万人。其中,67.49%的居民生活在城市,32.51%的居民生活在乡村。其中,男性人口占48.75%,女性人口占51.25%。同时,塞浦路斯政府对北部土耳其族聚居区人口没有准确统计,据塞浦路斯北部土耳其族当局公布的数据,受留学生数量激增等因素影响,北部土耳其聚居区人口约35.2万人,较2011年人口普查时28.63万人增长22.95%。在塞浦路斯中国人主要是近年来持永久居留身份和护照的投资移民者、留学生和劳务人员,华人华侨整体规模不大。

1.3 塞浦路斯的政治环境如何?

1.3.1 政治制度

【政体】塞浦路斯是总统制共和国,实行三权分立。立法权、司法权、行政权相互独立、相互制衡。宪法规定塞浦路斯为共和国,总统为国家元首,由全民选举产生,任期5年。总统由希族人担任,土族人任副总统,对行政重大决定有最后否决权。由于两族争端,副总统一职一直空缺。内阁(部长会议)为执政机构,成员由总统任命。

【国家元首】现任总统是2013年2月大选上任的民主大会党主席尼科斯·阿纳斯塔西亚迪斯,2018年2月大选,阿纳斯塔西亚迪斯以56%的得票率成功连任。

【议会】根据宪法,塞浦路斯议会实行一院制,议会行使立法权,每5年选举一次,共有80个席位,其中希族56席,土族24席。土族议席已多年空缺(土族长期以来另立议会,共50个席位,由土族各党派通过选举产生)。现议会2016年5月选出,为塞第11届议会,议长为团结运动党主席迪米特里斯·西卢里斯,任期5年。其中,在目前议会56席中,民主大会党(右翼)18席,劳动人民进步党(左翼)16席,民主党(中右)9席,社会民主运动党3席,市民联盟党3席,团结运动党3席,绿党2席,国民阵线2席。

【司法】塞浦路斯法律体系的基本原则与英国相同,大部分法律都被翻译成英文。塞浦路斯最高司法理事会由共和国总检察长和最高法院院长及法官组成。最高法院院长麦伦·尼克拉托斯,总检察长科斯塔斯·克里利蒂斯。

1.3.2 主要党派

希腊族主要政党包括:

【民主大会党】议会第一大党,执政党。1976年7月4日成立。约有党员1万人,多系银行家、工商企业家、律师、医生和高级职员等。该党主张对内发展西方民主,对外同希腊等西方国家及欧盟大力发展政治、经济和文化等关系,主张通过谈判解决塞问题。主席阿维罗夫·奈奥菲多。

【劳动人民进步党】议会第二大党,在野党。1926年8月成立,前身为塞浦路斯共产党。1941年改组并改现名。现有党员1.4万人。该党主张各党派合作制定解决塞问题的共同路线和策略。2008年7月,该党在议会审议《里斯本条约》时投反对票。总书记安德罗斯·基普里亚努。

【民主党】1976年7月11日成立。约有党员8000人,成员多系中小企业主、职员、自由职业者和富裕农民等。基本目标是实现国家统一和完全独立,争取国家的进步和经济发展。主张维护塞的独立、主权、领土完整、统一和不结盟。坚持土耳其从塞撤军和根据联合国决议寻求解决塞问题。主席尼古拉斯·帕帕多普洛斯。

【社会民主运动党】在野党。1970年5月成立。党员约3000人。该党目标是促进民族和社会的发展。对内主张机会均等、消灭人剥削人制度,在人民控制生产资料和资源的基础上建设社会主义;对外反对美国和北约对塞的控制,主张积极发展与不结盟国家、社会主义国家和阿拉伯国家的关系。该党曾于1998年参政,1999年由于克莱里季斯总统决定不在塞南部部署俄制地空导弹而退出政府,与中央重组运动合并后易名,但很快分裂。主席马里奥斯·西佐普洛斯。

【市民联盟】2013年4月成立,中左翼政党,主张塞浦路斯实现统一,但拒绝希腊族和土耳其族合并为联邦制国家,反对现行政府财政紧缩政策和私有化计划。主席乔治·利利卡斯。

【团结运动党】2016年1月成立,右翼政党,属希腊族民族主义政党,对欧盟一体化进程持怀疑态度。主席为该党创始人艾勒尼·西奥查罗斯。

【绿党】1996年2月成立,主要由一些环保人士组成。主席为乔治·佩尔蒂基斯。

【国民阵线】2008年成立,主张民族主义和大众主义,旨在推动希腊族福祉,对欧盟一体化进程持怀疑态度。主席克里斯托斯·克里斯托。

土耳其族主要政党:

【民族团结党】1975年成立,在2018年1月议会选举后成为土族最大政党,保守派民族主义政党。主席胡赛因·厄兹古尔艮。

【共和土族党】1970年成立,主张务实推进解决塞浦路斯问题。主席图凡·艾尔胡尔曼。

【人民党】2016年1月成立,中间派政党。领导人为库德里特·乌兹塞。

【民主党】1993年成立,保守派民族主义政党。主席塞达尔·登克塔什。

【族社民主党】2007年5月成立,支持社会民主和解决塞浦路斯问题。主席塞莫尔·乌兹吉特。

【重生党】2016年10月成立,民族主义政党。

1.3.3 外交关系

【对外政策】塞浦路斯是不结盟运动25个创始国之一,对外奉行中立的和平外交政策。2004年5月,塞浦路斯加入欧盟,随后宣布退出不结盟运动。截至目前,塞浦路斯已与世界上173个国家建立了外交关系,是欧盟、联合国、欧洲理事会、英联邦、世界银行和国际货币基金组织成员。

【同其他大国的关系】塞浦路斯同美国、俄罗斯、英国、法国等大国都保持着良好的关系。中国、美国、英国、法国、俄罗斯都支持联合国秘书长为解决塞浦路斯问题所作的努力。塞浦路斯是英联邦国家,英国是塞浦路斯安全保证国之一,在塞浦路斯有两个主权军事基地,塞浦路斯和英国在投资、贸易、旅游等领域的合作非常密切。塞浦路斯和俄罗斯一直保持着传统的友好合作关系,近年来两国在旅游、投资领域的合作明显加强。

【同欧盟的关系】塞浦路斯地缘上属亚洲地区,但历史、文化与欧洲关系密切。塞浦路斯一直在努力融入欧洲,1971年开始与欧共体(欧盟前身)谈判,1972年签署“联系国协定”,1987年与欧共体签定关税同盟条约,1990年7月,正式申请加入欧共体。1997年,欧盟接纳塞为首批入盟候选国。1998年11月,与欧盟开始入盟谈判。1999年,欧盟赫尔辛基会议正式确认“解决塞问题不是塞入盟的前提条件”。2003年3月,欧洲议会外事委员会通过塞入盟决议,同意塞入盟申请。7月,与欧盟警察部队签署共同打击跨国有组织犯罪协议。9月,签署加入欧盟经济区协议。2004年5月,正式加入欧盟并表示希望欧盟在塞浦路斯问题上发挥积极作用。2008年7月,议会批准《里斯本条约》。2012年下半年,塞浦路斯轮任欧盟主席国。2013年3月25日,欧盟同意向塞浦路斯分批提供100亿欧元金融救助贷款。2016年3月31日,塞浦路斯正式退出欧盟和国际货币基金组织提供的经济救助方案,累计接受救助贷款73亿欧元。

【同希腊的关系】塞浦路斯同希腊的关系非常特殊。塞浦路斯希族一直保持着希腊的语言、文化传统和宗教信仰。希腊是塞浦路斯的母国和安全保证国,塞浦路斯一直把塞希关系放在其对外关系中的首位。希腊一贯支持塞浦路斯在入盟及解决塞浦路斯问题上的立场。

【同土耳其的关系】塞浦路斯与土耳其没有建立外交关系。土耳其是塞浦路斯的三个保证国之一,坚决支持塞浦路斯土族,在北塞浦路斯部署大量军队。土耳其是国际上唯一承认“北塞浦路斯土耳其共和国”的国家。每年土族近一半的财政支出由土耳其援助。土耳其一直坚持塞浦路斯存在两个主权独立的国家,塞浦路斯问题必须以“两个国家、两种语言、两种宗教”的现实为基础加以解决。塞浦路斯同欧洲、西亚、北非和中东地区周边国家保持着友好关系。

【同中国的关系】塞浦路斯1971年12月14日同中国建立大使级外交关系,重视同中国发展关系。历任总统都曾先后访华。中国党和国家领导人胡锦涛、吴官正、王兆国、回良玉、王刚、张高丽、刘延东、陈宗兴等曾访塞。中塞两国签署有经济合作协定,避免双重征税协定,投资保护协定,海运协定,民事、商事和刑事司法协助条约等。2015年9月,科技部部长万钢应邀访问塞浦路斯,与塞方签署了《中华人民共和国政府与塞浦路斯共和国政府科技创新合作协定》。10月,塞浦路斯总统阿纳斯塔西亚迪斯访华,会见了国家主席习近平。12月,外交部长王毅访塞,会晤了塞浦路斯总统阿纳斯塔西亚迪斯及议会议长等。2016年1月,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆率中共代表团1月18至20日访塞。9月,商务部国际贸易谈判副代表张向晨与塞浦路斯欧盟规划、协调与发展总署常秘乔治奥在尼科西亚共同主持召开了中塞经济联委会第7次会议。2017年5月,全国政协副主席、人民银行行长周小川在尼科西亚出席欧洲复兴开发银行年会。11月,塞浦路斯议长西卢里斯应邀访华,会见张德江委员长。

1.3.4 政府机构

【政府机构】由外交部、财政部、内政部、国防部、教育和文化部、交通通信和工程部、能源商业工业和旅游部、农业农村发展和环境部、劳动福利和社会保险部、司法和公共秩序部、卫生部等11个部门组成。其中财政部,交通通信和工程部,能源商业工业和旅游部,农业农村发展和环境部,劳动福利和社会保险部等是主要行使经济职能的政府部门。

除政府各部门外,塞浦路斯还设有一些独立机构和官员行使相关职权,主要有:中央银行、总审计长、总会计师、监察专员、欧盟规划协调和发展总署(部长会议秘书办公室)、个人信息保护委员会、教育服务委员会、公共服务委员会、竞争保护委员会、儿童权利保护委员会、证券交易委员会、合作社监督和发展局、招标审核局、广播电视局、农业支付组织等。

1.4 塞浦路斯社会文化环境怎么样?

1.4.1 民族

塞浦路斯主要有希腊族和土耳其族两大民族。其中,希腊族占72.8%,土耳其族占9.6%,外籍人占17.6%。此外,在土族控制的北部地区还有来自土耳其的移民居住,塞浦路斯政府一直未承认这部分移民的合法身份,人口调查时也未将其统计在内。塞浦路斯分裂前各民族混居,从1974年7月开始,希腊族主要居住在塞浦路斯南部,土耳其族主要居住在塞浦路斯北部。

1.4.2 语言

塞浦路斯官方语言为希腊语和土耳其语,政府和商业活动中通用英语。塞浦路斯南部地区民间英语普及率较高,大部分人能讲英语。

1.4.3 宗教

塞浦路斯希腊族信奉东正教,土耳其族信奉伊斯兰教,还有部分人信奉天主教、基督教等。

1.4.4 习俗

塞浦路斯民风纯朴、热情、豪放、好客、健谈,喜好交际,不讲究繁文缛节,但时间观念不强。一般情况下,见面握手即可,但久别重逢的亲友往往拥抱、亲吻脸颊。塞浦路斯居民生活方式和心理状态主要是欧洲式的。塞浦路斯许多风俗都与宗教有关。塞浦路斯复活节为最大的宗教节日之一,重视的程度甚至超过圣诞节。游客参观教堂禁穿短裤和无袖衣服。塞浦路斯国民喜爱蓝、浅蓝、黑、白、黄等颜色;喜好假日远足、野炊、打猎等户外活动;还喜饮咖啡,当地大多咖啡馆全天营业。

1.4.5 科教和医疗

【教育】5岁以上的儿童都要接受12年的全日制义务教育,其中包括6年的基础教育和6年的中等教育。除国立学校之外,所有的城镇都有私立学校。根据塞浦路斯统计局教育调查数据,2014年公共教育支出约11.42亿欧元,占政府财政支出的13.4%,占当年GDP的6.5%。2014/15学年,共有各类学校和教育机构1311家,共计教师人数14228人,学生总数17.81万人,师生比为1:12.5。塞浦路斯学前教育的师生人数比例为1:12.8,小学的师生比例为1:12.8,而中学的师生比例为1:10.2,高等教育结构师生比为1:19.2。有71.8%的学生就读于公立或社区学校,28.2%的学生就读于私立学校。2014/15学年,在塞浦路斯高等学校就读的外国留学生有13186人。塞浦路斯学校教育入学率高,2014年小学毛入学率为99%,中学入学率为100%,高校入学率约为70%。塞浦路斯有3所公立大学:塞浦路斯大学、塞浦路斯开放大学和塞浦路斯科技大学。其他高等教育机构均为私立大学。

【科技】根据塞浦路斯统计局数据,2015年塞浦路斯研发投入估算数为8530万欧元,约占GDP的0.48%,在欧盟成员国中属于投入比例最低的几个国家之一。其中,自然科学3630万欧元,工程技术1910万欧元,社会科学1300万欧元,人文科学700万欧元,农业科学670万欧元,医药科学310万欧元。2015年,塞浦路斯有各类科研人员2921人,其中全职的科研人员有1246人,其中40.9%为女性,40.4%拥有博士学位。

【医疗】塞浦路斯国家对政府雇员、低收入家庭和难民实行免费医疗;对年收入在8300-12900美元的中等收入家庭实行半价收费医疗。塞浦路斯公立总医院、私立医院、诊所遍布全国。所有公立总医院、部分私立医院、诊所设有急诊部,国际旅行者可就近就医。除药品外,急诊免付医疗费。药品要到药店购买。

表1-1:塞浦路斯公立总医院电话

尼科西亚 拉纳卡 利马索尔 帕福斯 法马古斯塔
公立总医院 22801400 24304312 25801100 26803100 23821211
救护车 22452760 24630322 25801198 26240100 23821211

资料来源:中国驻塞浦路斯大使馆经商参处

据塞浦路斯统计局数据,2016年,医生与人口比例为1:264,牙医与人口比例为1:966,护士等医护人员与人口比例为1:192,医院床位与人口比为1:291,出生率为11.1‰,死亡率为6.4‰,婴儿死亡率为2.6‰,塞浦路斯男性人均预期寿命为80.5岁,女性人均预期寿命为84.9岁。2014年塞浦路斯全国医疗卫生总支出占GDP的7.4%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出2062美元。

1.4.6 工会和其他非政府组织

【工会】塞浦路斯工会组织势力较强,主要行业和主要城市都有分会,大都隶属于各党派,大约55-58%的劳动人员参加了工会,入会总人数约20万。主要有:泛塞浦路斯劳动者联合会、塞浦路斯工人联合会、泛塞浦路斯公务员工会、塞浦路斯民主劳工联盟、塞浦路斯银行雇员联盟、塞浦路斯革命工会联盟。塞浦路斯各行业都有自己的行业组织。主要的行业组织有:塞浦路斯船运协会、塞浦路斯船东协会等。塞浦路斯北部地区的工会主要有:塞浦路斯土耳其人工会联合会。工会在保护工薪阶层利益,协调劳资关系等方面发挥着重要作用。

【罢工】由于近几年塞浦路斯经济不景气,工人小范围罢工以争取权益和抗议改革,罢工次数有增长趋势,但未发生过大范围罢工。塞浦路斯电信局和港务局等半政府机构私有化过程中也时有游行和罢工发生。此外,近年来教师、出租车司机、医院医护人员、海水淡化工程员工等也有罢工见诸报端。近年来,没有涉及中资企业的罢工活动。

【塞浦路斯商工会(简称CCCI)】塞浦路斯工商企业团体,大约有8000多家企业会员和140多家商业、工业和服务业的专业协会会员。商工会在塞浦路斯地位非常重要,是连接政府和企业界的主要桥梁。

【塞浦路斯雇主和工业家联合会(简称OEB)】成立于1960年,约有5000家会员单位和65家专业协会,涵盖塞浦路斯私营企业60%的从业人员,是欧洲企业协会组织会员单位和欧洲经社委员会成员。

【塞中商会】是设在塞浦路斯商工会下面的专业分会,2003年12月成立,宗旨是促进塞中经济合作和交流,现有会员企业300多家。按章程规定,我驻塞大使为塞中商会的名誉主席,经济商务参赞为董事会名誉董事。第一届董事会主席由前劳动部部长安德列斯·穆修达斯担任。现任董事会主席为潘尼考斯·考里斯,秘书长为安蒂斯·耐撒尼尔。

1.4.7 主要媒体

塞浦路斯是新闻自由的国家。据无国界记者组织2018年发布的“世界新闻自由指数”,塞浦路斯列180个国家中第25位。塞浦路斯有各种报刊30余种,塞浦路斯南部地区主要有:自由爱好者报、黎明报、斗争报、今日报、公民报、真理报、新闻报等希文报纸。英文报纸主要有:塞浦路斯邮报、金融镜报、塞浦路斯周报等。塞浦路斯土族主要报纸有灰狼报。

塞浦路斯通讯社为半官方通讯社。塞浦路斯广播电台除用希腊语广播外,还用土耳其语、英语、法语、德语和亚美尼亚语广播。塞浦路斯有国家电视台一台和二台,其他电视台有:西格玛(Sigma TV)、麦格(MegaTV)、CNC Plus TV、Antenna(ANT1 TV)等。

1.4.8 社会治安

塞浦路斯希腊、土耳其两族处于分治状态,中间有联合国维和部队管理的“绿线”分隔。两族之间已多年没有发生冲突,人民安居乐业、生活富足,南北塞浦路斯地区社会治安状况良好。近年来两族人员往来限制减少,许多土耳其族人在塞浦路斯南部地区务工。塞浦路斯居民和游客持合法居留、访问身份证明也可以到塞浦路斯北部地区游览。当地居民严禁持有枪支。

在2018年版《全球犯罪指数》排行中,塞浦路斯列安全指数最高国家(地区)第23位。在2017年版《世界社会进步指数》中,塞浦路斯个人安全指数为81.15分,列世界第35位。联合国毒品和犯罪问题办事处(UNODC)统计数据显示,2015年共发生谋杀案件15起,每10万人比率(下同)为1.29;袭击案件141起,比率为12.1;绑架案件24起,比率为2.06;抢劫案件93起,比率为7.98。

据塞浦路斯警察局统计,2016年严重刑事案件立案5094起,同比下降13.9%,包括入室盗窃、毒品、纵火、谋杀及未遂等,主要城市发生的案件数量分别为:尼科西亚1455起、利马索尔1259起、帕福斯956起、拉纳卡768起、法马古斯塔控制区584起。

1.4.9 节假日

塞浦路斯政府实行每周六、日双休制。

国家规定的主要节日有元旦、主显节、绿色星期一(东正教复活节前50天)、希腊国庆节、塞浦路斯民族解放斗争日、复活节、国际劳动节、洪水节、圣母升天节、塞浦路斯国庆节、希腊民族日、圣诞节等。

除一些旅游区商店和大型商场外,所有政府部门、公司、银行及大部分商店等公共假日都关门,政府及银行、邮局等下午二点半即结束工作,大部分超市等周日、周三下午歇业。

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