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中国企业到塞浦路斯开展投资合作应该注意哪些事项?

5.1 投资方面

中资企业到塞浦路斯投资,应该注意以下几个方面的问题:

(1)选择一家塞浦路斯当地的律师事务所并建立长期合作关系。塞浦路斯是一个法制国家,国内法、欧盟法、国际法及各种规定涉及到生产生活的方方面面,违反法律规定将会受到比较严格的处罚。除非中资企业非常了解当地的各种法规,否则应该选择一家律师事务所提供法律方面的服务。

(2)选择一家塞浦路斯当地的会计师事务所并建立长期合作关系。塞浦路斯法律对公司账册、财务报表、审计、报税均有相应规定,对于偷税漏税处罚十分严格,因此中资企业选择一家会计师事务所并委托其进行纳税申报非常必要。

(3)注意雇员的权益保障问题。塞浦路斯法律对于员工的劳动合同、工资待遇、加班时间、工作条件、带薪休假、解除劳动关系、工会及罢工均有相应的规定,特别是企业雇用当地员工时尤其要注意这方面的问题,如果企业雇用中国员工,还要注意向劳动保障部及内政部移民局申请工作许可。

(4)注意自己的经营行为。塞浦路斯对于知识产权、商标及版权保护,产品安全质量均有比较严格的要求,因此中资企业在日常经营过程中绝不能经销假冒伪劣商品,特殊商品还要符合欧盟的相关质量要求,否则将面临严厉处罚。

(5)切实履行法律规定的义务。塞浦路斯法律法规健全,投资和经营的各个环节均有详细的法律规定,中国企业需要熟悉和遵守法律法规,按时申报和缴纳税项,提前办理合同、签证或许可的延期,认真配合海关、税务、统计等部门的检查调查,与当地企业一样履行法律规定的义务。

(6)依法保障合法权益。在塞浦路斯投资经营时一定要学会利用法律保障自己的合法权益,签署协议时一定要透彻研究自己的权利和义务,合法权利要在条款中详细规定,承担的义务也要清晰列出,一旦发生权利义务纠纷,首先要依照协议条款与对方协商解决,据理力争,符合规定的纠纷也可凭协议到相关政府部门投诉或申请调解。协商无果或对调解不满意时可以向法院提起诉讼,但塞浦路斯法律审理效率低下,一般法律案件耗时较长,时间和经济成本较大,中资企业需做好充分的准备和安排。

(7)特别注意资金安全和金融风险。2013年塞浦路斯金融危机期间,塞政府对主要银行的储户存款实施减记,并冻结现金支取和跨境转账,给在塞浦路斯经营的外资和当地企业造成较大损失。目前塞浦路斯银行体系正在逐步稳定,金融危机期间的资金管控措施已经取消,但潜在的金融风险需要注意,建议中资企业尽量减少在塞浦路斯资金规模,企业经营场所尽量少存现金,关注欧元汇率变动和塞浦路斯银行的动态。

(8)开展产能合作需要摸清市场发展潜力。受到地域狭小、人口稀少、资源匮乏等不利因素影响,塞浦路斯市场小,消费潜力有限,开展产能合作不能局限于塞浦路斯本土市场,尤其需要着眼于周边地区,以塞浦路斯为跳板,将产品和服务输送到欧洲、北非和中东地区,这样才能获得广阔发展空间。

5.2 贸易方面

(1)做好市场调研。塞浦路斯资源贫乏,工业基础薄弱,塞浦路斯国民经济发展和国民生活用品主要依赖进口,是一个严重依赖进口的国家,可供出口的产品也不多,贸易历来大量逆差,主要靠旅游、服务、侨汇等弥补,外汇尚能平衡。塞浦路斯市场容量有限,物流规模较小,批发零售商数量多,规模小,市场垄断较弱,相当一部分集进口、批发、零售为一体,流通渠道零散,是一个自由竞争激烈的买方市场。塞浦路斯出口商品品种单一,进口商品品种繁多且批量较小,起订量从几千到几万美元的居多。中资企业与塞浦路斯商人做生意不可盲目发货,如到港后再寻找买家,将非常困难。

(2)注重产品质量。塞浦路斯居民生活水平较高,消费者对产品质量要求严格,消费习惯、产品规格、技术标准与欧盟相同,高中低档商品都有一定需求。产品季节性较强,要求供货及时。中资企业应多注重提升品牌质量。

(3)注意支付银行的信誉情况。塞浦路斯金融业比较发达,许多外国银行都设有办事处,中资企业在选择来往银行时,应注意选择信誉好或以前有过业务来往的银行做交易。对其他国家一些规模较小或不太熟悉的银行,须谨慎。

(4)选择可靠的进口商开展贸易。塞浦路斯企业信誉普遍良好,但也存在少量企业利用外国企业语言不通、市场不熟悉等弱点,故意对外国企业实施贸易欺诈,尤其是一些在塞浦路斯注册的离岸公司,公司负责人和实际经营活动都不在塞浦路斯,与这样的公司一旦发生贸易纠纷,解决起来就比较困难,所以中国企业在开展贸易前需要了解对方企业的资质和背景。

5.3 承包工程方面

中资企业投标塞浦路斯承包工程项目应注意以下几个方面的问题:

(1)选择当地一家项目咨询公司做代理。作为一种法律文件,塞浦路斯大部分项目招标文件均采用希腊文书写,同时提供英文版本的较少,部分投标标书也要求采用希腊文,因此中资企业如果要及时了解塞浦路斯各方面的招投标信息,并顺利中标,选择一家当地的项目咨询公司作为投标代理并进行长期合作十分必要。

(2)选择当地的律师事务所、会计师事务所及适当的银行为企业的承包工程提供服务保障。承包工程企业在当地注册企业、报税、国内外款项来往这些事务性强又比较专业的工作可以委托给专门的服务机构来做。

(3)注意环境保护问题。如果工程承包项目可能造成环境污染,那么承包工程企业要注意增加环保方面的预算和设备。塞浦路斯作为一个旅游国家很重视环境保护,企业破坏环境的行为会受到严厉的处罚并在当地造成恶劣的影响,特别是塞浦路斯加入欧盟后,温室气体排放达标的压力比较大,因此承包工程企业也要注意节能减排。

(4)注意工程质量问题。塞浦路斯无论是道路、桥梁等基础设施,还是办公楼、居民住宅等民用建筑,工程质量普遍较高,因此中国工程承包企业也要在质量上下功夫,以优质的工程通过业主及当地工程技术委员会的验收。

(5)注意承包工程合同的增补条款问题。如果承包工程项目在动工后发现事前不可预测的情况,而需要更改设计并追加投资,则要耐心与招标方进行沟通,并将双方达成一致的意见写入项目合同补充条款,以此避免可能给工程承包企业带来的经济上的损失。

(6)承包合同注意规避汇率风险。近期欧元波动幅度较大,对以欧元定价的承包合同影响较大,已经签订合同的部分承包项目被迫修改合同金额,为了降低汇率波动带来的损失,建议合同金额同时以双方货币标出,并尽可能详细规定汇率损失的分担和分摊方式,避免将来发生纠纷和影响合同履行。

(7)做好项目业主尽职调查。由于受到2013年金融危机和银行存款减记等冲击,塞浦路斯当地企业普遍缺少资金,部分企业甚至无力偿还银行贷款和抵押资产。中资企业承包当地工程项目时,务必需要做好业主尽职调查,掌握业务贷款抵押资产的真实价值,将贷款风险降低到最小。

5.4 劳务合作方面

赴塞浦路斯工作的中国劳务人员应注意以下几点:

(1)要通过中国国内正规对外劳务公司招募,不要通过私人或中国国内非法中介机构招募赴塞浦路斯劳务人员。曾发现有通过私人或非法中介机构介绍赴塞浦路斯务工,向劳务人员索要高额中介费用的现象,但当劳务人员在境外遇到困难或劳资纠纷时,中介机构却不闻不问,也没有任何形式的保证金以备应急使用,务工者可能会面临巨大的经济损失。一些人以及中国国内非法中介机构与塞浦路斯当地不法势力相勾结,在国内向务工者做虚假承诺,等人员到塞浦路斯后才发现受骗。

(2)公民个人赴塞浦路斯务工前,要与中介机构签订派遣协议,必须持有工作签证,到塞浦路斯后要与雇主签订雇佣协议。塞浦路斯法律规定欧盟国家之外的赴塞浦路斯务工者必须事先取得工作许可,再凭工作许可申领工作签证,持其他签证工作属于非法。如果非法务工,劳动者权益没有任何保障,出现劳资纠纷更是没有办法交涉。雇佣协议通常使用希腊语,劳务人员一定要在了解协议内容后再签,否则无法利用协议保护自己。塞浦路斯对于外国劳务人员工资待遇、加班时间、带薪休假、社会保险均有相应的规定,中国劳务人员在与中国国内劳务公司签订协议,与雇主签订用工合同时要注意相应条款。

(3)塞浦路斯规定外国劳务人员不能随便更换雇主,除非双方终止劳动合同,并且劳务人员从新雇主那里获得了新的工作许可,否则将按非法劳务处理。

(4)塞浦路斯规定外国劳务人员不能在其他人罢工的时候单独工作或加班,当地法律认为这会破坏正常的罢工行为,属于违法行为,中国劳务人员对此要引起注意。

(5)如果雇主出现违反劳动合同用工的情况,中国劳务人员要本着友好协商的原则,与雇主积极沟通,据理力争,争取以最小的成本解决问题。如协商不能起到应有的效果,中国劳务人员应尽量收集雇主违反劳动合同的证据,并与中国劳务输出公司积极取得联系,以仲裁或法律的途径解决问题,禁止采取过激行为。

近年来,随着罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克等欧洲相对低收入国家加入欧盟,上述国家公民大量涌入塞浦路斯就业,将塞建筑业、餐饮业等服务行业的月均工资水平拉低至1000欧元以下。在家政、农场工人等低端劳务市场方面,主要为来自菲律宾、斯里兰卡、印度、巴基斯坦等发展中国家的劳工,平均月薪仅为500欧元左右。

5.5 防范投资合作风险

除了了解塞浦路斯整体政治、经济环境外,在塞浦路斯开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。

5.6 其他应注意事项

(1)国内工程承包企业在塞浦路斯当地要选择合适的代理,代理要对相关行业较为熟悉,并且要有积极的态度争取,否则企业可能错过中标机会。

(2)承包工程涉及到设计改动需要追加工程款时,需要先在合同上注明相关补充条款再继续施工,否则工程完工后,由于塞浦路斯人员轮换很可能拿不到工程追加款项。

(3)近期,国内一些中介推出赴“北塞浦路斯”投资移民项目。部分投资人出资后,才发现不能获得国际社会承认的塞浦路斯的永久居留权。

(4)由于南北塞浦路斯问题悬而未决,土耳其政府禁止一切与塞浦路斯相关的船舶停靠或进入土耳其港口,包括从塞浦路斯出发、在塞浦路斯注册或由塞浦路斯籍公司管理的船舶。

中国驻塞浦路斯使馆提醒,赴塞浦路斯投资应充分了解该国历史、政局、法律、政策等各方面情况。塞浦路斯政府不允许持所谓“北塞浦路斯”护照的人士入境。

投资移民应咨询塞浦路斯专业律师或查阅塞政府网站公布的法律法规。国内个别中介公司存在有不实宣传报道的情况,根据目前塞浦路斯移民政策,即使非欧盟外国公民通过购买总价超过30万欧元房产并提供一定年收入证明的方式获得在塞浦路斯长期居住权,也不能享受本国福利,同时也无法在塞浦路斯就业。

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