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中国企业到多米尼克开展投资合作应该注意哪些事项?

5.1 投资方面

中国企业到多米尼克开展投资合作需注意:

(1)多米尼克与美欧等发达国家一直保持密切的联系,商务与欧美接轨,法制健全。中国企业在赴多米尼克投资前,必须对当地市场环境、法律、税收、职工待遇和注册程序等方面全面了解。多米尼克政府部门工作程序复杂、需要填报的资料繁多,且审批时间较长,因而有必要聘请当地有经验的律师作为法律顾问,办理相关手续,处理商业纠纷及其他一些涉及法律方面的事宜。

(2)计划在当地从事商业或生产的企业或个人,须在开始经营活动之前联系当地国税局(the Inland Revenue Division),以确保自己从事的经营活动是在当地法律许可的范围内。特定的商业或生产要求经营许可证,任何在公共场合售卖商品或进行专业服务的人员须首先取得职业许可证。许可证范围包括商店、小摊位、售酒以及任何专业的服务。

(3)外国投资者在当地投资经营须向当地公司和知识产权办公室(the Companies and Intellectual Property Office)缴纳33美元注册费和4美元的印花税。以后每年向其缴纳18美元公司名称维持注册费,并且在每年4月2日之前向其上交年利润相关文件存档(存档费4美元)。

(4)外国投资者与当地企业合作,需向知识产权办公室缴纳276美元注册费和2美元印花税。每年4月2日之前上报利润的相关文件存档(存档费9美元)。

(5)根据当地2005年出台的《增值税法案》第7条,纳税人或企业须在企业注册后的21个工作日内在当地国税局申请增值税注册。

(6)多米尼克缺乏完整的工业体系,发展潜力也有限,中多双方开展产能合作的可能性较小。

尽管多米尼克政府陆续出台了许多鼓励投资的政策,但在实际操作中可能会出现一些偏差。中国企业应适当调整对多米尼克优惠政策的期望值,严格把握项目进程的成本核算。

鉴于多米尼克缺乏开展大规模产能合作的基础和条件,至今没有中资企业前往多米尼克开展此方面的合作。

如对投资多米尼克有兴趣, 可参考当地投资网址:www.investdominica.com

5.2 贸易方面

近年来,中多两国贸易规模持续扩大,中国生产的许多商品深受当地消费者喜爱,建立了良好的信誉。在贸易业务中,当地商家大多不愿采用信用证式的传统支付方式,而更多地采用付款交单(D/P)方式交易和承兑交单(D/A)。即期信用证和远期信用证的支付方式虽然比较保险,但因操作比较繁琐,且银行费用较高而不为当地推崇。

目前还没有中资企业在当地开展贸易投资业务,只有当地华商从国内采购商品或原材料到当地进行销售和生产。

5.3 承包工程方面

多米尼克建筑市场的容量有限,各国企业为获取承包工程项目的竞争较激烈。近年来,多米尼克政府大力发展国内基础设施建设,修复飓风造成的损毁,不断提高互联网效率,放宽了对一些基础设施项目投资的审批程序和管制,为中国企业拓展当地市场规模带来了机遇。

多米尼克建筑项目主要集中在公路、码头、学校、医院、海滩公园和酒店等基础设施和公共设施方面,但由于资金短缺,一些带资项目和合资项目受到推崇。多米尼克建筑市场竞争激烈,对参与经营企业的资质要求高。中国企业应针对多米尼克市场特点采取灵活的经营方式,加强与国内金融、保险机构合作,形成竞争合力。通过在当地建筑市场注册公司的方式扩大经营范围,是经营能力较强企业的最佳选择。但竞争实力较弱的企业,应根据自身实力量力而为,切勿贸然进入。

2016年底,中国土木集团公司签署首份中资机构承建多米尼克工程承包合同,项目为多米尼克政府“国籍投资计划”项下的贝尔维尤肖邦安置房项目。该项目由多米尼克政府授权蒙特利尔管理公司作为开发商,中土公司获得总承包商资格。

从中土公司签署该承包工程项目协议半年多来的实践,以下方面需要特别关注:

(1)对项目各方面涉及的税费需进行全面细致的调查。包括每一种材料和设备进口的关税税率、税费种类、清关费用、集装箱运输价格等,以便在协议谈判时提供有利的报价。

(2)对项目所在具体位置的气候、道路等环节需要详细调查。多米尼克山高路险,每个地区气候差别很大,尤其是降雨天数和雨量大小不同对施工开展影响巨大,路途及路况对建筑材料运输成本、运输速度影响巨大。气候和道路状况最终对施工成本和工期产生很大制约。

5.4 劳务合作方面

多米尼克劳务市场小,失业率较高,政府为维护本国劳动人口就业,对外来务工人员特别是来自亚洲国家劳务人员的进入限制较严。严格的工作许可审批制度和复杂的签证审批程序,以及在办理工作许可中的附加条件,使外籍务工人员进入当地劳务市场很困难。

中多劳务合作尚处于初步探讨摸索阶段。中国企业在开展商务活动中要不断了解当地文化背景和特殊法则,加强与各合作企业的沟通,减少因语言障碍和文化差异所产生的误解和摩擦。

中国对外援助工程中重点要注意以下三点:

(1)当地《劳工法》规定,只有在当地雇员同意的前提下才能要求其加班,并应按相关法规足额付给劳动报酬,不能强行要求加班。

(2)安全措施要按照当地法规做到位,详情要咨询当地律师,要为劳工配备安全服、帽、鞋等。另外,在与当地雇员签订书面合同之前,应要求其提供犯罪记录、医生健康病历、社保卡。

(3)企业的车辆须按时在当地保险公司进行投保,以避免发生意外后损失更大。

5.5 防范投资合作风险

在多米尼克开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议中国企业在多米尼克开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务,请登录该公司网站地址:www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。

5.6 其他应注意事项

多米尼克司法相对独立,法制较健全,但在多米尼克办理有关事项时办理周期较长,需预留充裕的时间。由于企业处理对外交涉事务的难度较大,建议聘请当地有经验的律师协助办理相关手续。

入境须知:需持有效护照、签证、回程或联程机票、一定的资金方可入境。签证有外交、旅游、商务和学生签证四种。

自2014年5月27日起,中国公民以旅游为目的赴多米尼克,凭有效护照、返程机票或船票、酒店住宿预订单及足够旅费,即可免签入境,停留不超过21天。

多米尼克实行外汇管制,出入境携带外汇限额3700美元(10000东加元),超额携带需申报。海关依照国际惯例对入境旅客查验后放行。切勿携带违禁物品和农产品,烟、酒也应按限量携带。多米尼克移民局严格监控非法移民,一经发现即予以拘留,持伪造签证入境者最长可判入狱10年,逾期居留亦将受到处罚。

多米尼克每4年进行一次大选,本届政府于2014年组织,2018年10月将举行大选。

2016年,多米尼克与多数加勒比和拉美国家均发生“寨卡”流行病毒,但未造成严重后果。2017年5月,“红眼病”的病毒性结膜炎在多米尼克罗索、朴茨茅斯和马里戈特等人口密集区域爆发,同时水痘病毒案例也有所增加。因此,提醒中国公司及人员要注意卫生,养成良好的卫生习惯,避免去人群密集场所。

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