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2018年7月10日
教育部等四部门关于做好普通高校联合招收华侨港澳台学生工作的通知
各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委），公安厅（局）、侨办，有关部门（单位）教育司（局），中国驻外国使（领）馆，部属高等学校：
普通高校联合招收华侨港澳台学生（以下简称全国联招）工作，是加强内地（祖国大陆）与港澳台地区教育交流与合作的重要途径，是加强海外华侨青年对祖国了解、增进感情的重要方式，充分体现了国家对港澳台地区和侨务工作的关心和重视。各有关单位要高度重视全国联招工作，严格执行有关政策，按照统一部署和要求，精心组织实施，切实做好各项工作。现就有关工作通知如下：
一、加强组织领导。教育部统一领导和管理全国联招工作，设立联合招收华侨港澳台学生办公室（以下简称联招办，挂靠在广东省教育考试院）负责全国联招考生报名、试卷印制、考试、评卷、录取的组织管理工作及相关信息管理系统的开发维护等日常工作；全国联招的考试大纲制定和试题命制工作由教育部考试中心负责。外交部负责协调我国驻外使（领）馆审核并开具华侨考生的居留权认证书、持外国学历考生的相关学历证明材料的认证书。公安部负责协调各考区所在省级公安机关移民和出入境管理部门核查考生出入境证件信息的真实性和有效性，并提供华侨考生在规定期限内的出入境记录信息。国务院侨办负责认定华侨考生身份、宣传解读华侨考生参加全国联招考试的相关政策、沟通联络有关华侨群体等工作；监督指导所属暨南大学、华侨大学的联招工作。
解读1：华侨生，一定要搞清楚国家允许华侨和港澳台生一样的待遇的目的，出发点在那边，不是政策变严，而是一直在那边，只是没有执行而已。2017年，424事件，今年5月20日，终于出了详细文件。
解读2：大纲制订和命题工作有教育部考试中心命题，曾经多时，被有的联考机构利用，说广东省命题，北京命题；5年北京5年广东。有的甚至说自己可以拿到题。国家教育部考试中心不同于北京市教育考试院命题。估计教育部没少接到相关电话，谁家命题。
解读3：港澳台的身份也是要经过移民局和出入境管理局核查的，双身份的后面肯定是不可以的。
解读4：后续的，马来西亚M2H2和菲律宾的SRRV是否可以参加两校联考，需要教育部的进一步认定。
二、加强报名资格审核和公示。联招办负责协调各考区及有关部门对考生的报考资格进行审核和公示。各考区要按规定严格审查考生的身份和学历，防止以虚假身份和学历骗取报考资格，如遇特殊问题，应及时向联招办报告，切实维护全国联招工作的严肃性。考生的内地学历由联招办汇集后向颁发学历中学所在地省级教育行政部门核查。2018年华侨港澳台学生报考资格不做调整。2019年起，持台湾地区学历的台湾考生须提供有效学历证明材料参加报名；华侨考生本人及其父母一方均须具备华侨身份，身份界定和相关条件按国务院侨办有关规定及《普通高校联合招收华侨港澳台学生办法》（见附件）有关细则执行。联招办对考生报考资格进行审核后，在其官方网站对审核通过的考生名单进行公示，公示信息包括考生的姓名、性别、资格类别等。未经公示的考生一律不得参加全国联招考试和录取。
解读5、沿袭2018年联考报名资格要求，以后所有内地学历和成绩单均要经过省级教育部门审核，会变成常规。还是那个问题，没有学籍的学籍，虽然可以提供学历教育的证明（政府承认的学历教育），很多没有学籍的省份和地区的教育主管部门，会觉得很麻烦，很有可能某些地区被非常严厉的停止一切保护行为。
解读6：华侨生，学生和父母都要华侨身份，没有过分要求，毕竟孩子18岁之前是没有资格独立取得华侨资格的。但是18岁之后，是可以独立取得华侨资格，这可能是这次政策的一个纰漏。
解读7：报名资格公示，既给学生家长很大压力，同时也给学校和地方教育部门很大压力。接受所有维度的监督。2018年联考仍然有6个学生报名资料有假，被取消考试资格，2017年几十人，这次应该说用了没有办法的办法了。估计会有很多联考同行互掐和举报。所有学生姓名和信息都公开在那边，没有一家的成绩可以作假了。
未经公示不可以参加联考。很强硬的一次要求。
三、加强考试录取管理。教育部授权联招办根据《普通高校联合招收华侨港澳台学生办法》制定并发布全国联招的年度招生简章。如无重大政策调整，联招办可根据工作需要对个别规定进行修订并报教育部核准。联招年度招生计划不占各高校经国家核定的年度招生计划，由高校确定后于每年5月31日前报送联招办，并由联招办汇总后统一向社会公布。全国联招考试各考区要严格按照联招考务规定、考务要求组织考试，严防重大违纪舞弊问题发生，确保考试的公平公正。高校根据考生考试成绩、志愿及本校招生计划，在联招办划定的最低录取控制分数线以上择优录取考生，确保生源质量。
解读8：联招办的任何公告都是经过教育核准的，这是国家层面，不要轻易从个人角度出发，说这个要求，那个要求。
解读9：联招年度招生计划不占个高校经国家核定的年度招生计划。这其实就是针对个别学校减少招生计划，不过有没有用，不一定了。毕竟减少名额都是厉害的大学。
解读10：联考还是有一批学生作弊，被抓住，考试0分的也有，只是没有公开而已。
四、加强学籍和在校管理。全国联招录取工作结束后，由联招办统一将当年录取新生数据报教育部（高校学生司）进行学籍电子注册。各有关高校须于10月底前将报到注册的学生名单报教育部（高校学生司、港澳台事务办公室），并抄送联招办。各有关高校应按照《普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区学生的规定》（教港澳台〔2016〕96号），加强对港澳台学生的管理，精心组织教学，保证培养质量。华侨学生的管理参照上述文件精神执行。
解读11：2018年联考招生简章里，提到学生报到后，应届生将高三下成绩单和高中毕业证寄送广东省联招办，很简单嘛，不去读大学，寄送干嘛。还有中国也有一片超级胆大，顶替别人去读大学。这样双向一核查，就不会有问题，包括毕业证和学生信息。
请各省级教育行政部门将本通知转发至本行政区域内所有参与联合招收华侨港澳台学生的普通高校。
解读12：其实联考信息，各省、市、县（区）都有相关文件的。
