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马来西亚国家概况

始于1403年的马六甲王朝是马来西亚历史上第一个有史可载的王国。16世纪后,马来半岛先后沦为葡萄牙、荷兰和英国的殖民地(二战期间被日本占领)。1957年8月31日,马来亚联邦脱离英国独立。1963年9月16日,马来亚联邦与新加坡、沙巴和沙捞越共同组成马来西亚(1965年8月9日,新加坡脱离马来西亚独立)。

1.1.1地理概况

1.1.1.1地理位置

马来西亚地处北纬1-7度,东经97-120度,属东8时区。全境分成两部分,西马位于马来半岛南部,北与泰国接壤,南与新加坡隔柔佛海峡相望,东临南中国海,西濒马六甲海峡;东马位于加里曼丹岛北部,与印尼、菲律宾、文莱相邻。国土总面积约33万平方公里,海岸线4192公里。

1.1.1.2行政区划

马来西亚分为13个州和3个联邦直辖区。13个州包括西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼和东马的沙捞越、沙巴。3个联邦直辖区为首都吉隆坡(KualaLumpur)、联邦政府行政中心布特拉加亚(Putrajaya)和东马的纳闽(Labuan)。由于历史原因,东马的沙捞越和沙巴两州在政治和经济上拥有较大自主权。

1.1.1.3气候条件

马来西亚位于赤道附近,属于热带雨林气候和热带季风气候,终年高温多雨,无明显的四季之分,白天平均气温在31-33℃之间,夜间平均气温在23-28℃之间。全年雨量充沛,年均降雨量为2000-2500毫米。每年10月至次年3月为雨季;4-9月为旱季。

1.1.1.4人口分布

据马来西亚统计局公布的统计数据,截至2017年,马来西亚总人口约3205万,年增长率1.1%。城市人口占比74.3%,农村人口占比25.7%。首都吉隆坡的人口约179万,是全国人口最多的城市。

1.1.1.5外交关系

马来西亚是东盟核心成员之一,也是“77国集团”和不结盟组织的创始成员国,奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策,目前已同131个国家建交,在83个国家设有105个使领馆。马来西亚曾担任伊斯兰会议组织轮值主席国,在伊斯兰国家中拥有较高声望。

1.1.1.6同中国的关系

马来西亚与中国有着长期友好的外交关系和传统友谊。1974年5月31日两国建立外交关系,马来西亚是第一个与中国建交的东盟国家。1999年两国政府签署关于双边合作发展方向的《联合声明》,宣布建立“全方位的睦邻友好合作关系”。2013年10月,习近平主席访马,两国共同签署了包括《中华人民共和国政府和马来西亚政府经贸合作五年规划》在内的6项经贸、文化、金融等领域合作协议。2014年双方签署中马建交40周年联合公报。2015年11月,中国总理李克强访马,两国就增进高层交往、共建“一带一路”、推进产能合作、加强区域互联互通达成一系列共识,掀开了中马关系发展的新篇章。

1.1.1.7同东盟的关系

马来西亚是东盟重要成员,同其他东盟国家关系密切,高层互访频繁,重视地区安全合作。2015年12月31日,以政治安全、经济及社会文化为三大支柱的东盟共同体成立,标志着东盟一体化进程取得重大进展。

1.1.2政治概况

1.1.2.1政治制度

马来西亚是君主立宪议会民主制的联邦国家,君主立宪制分为二元君主制和议会君主制,马来西亚属于议会君主制,其政治体制是沿袭自英国的西敏寺制度。

(1)国会

国会是马来西亚最高立法机构,由最高元首、上议院、下议院组成。

(2)最高元首

马来西亚最高元首由九个州的世袭苏丹轮流担任,任期5年,不得连任。最高元首委任下议院多数党领袖为总理,并根据总理提名任命国家重要管理人员。最高元首在行使其各项权力时,也需要考虑内阁总理的建议和决定。2019年1月,苏丹阿卜杜拉·苏丹艾哈迈德·沙阿宣誓就任第16任国家元首。

1.1.2.2布城总理府

(1)上议院

上议院共有70名议员,由全国13个州议会各选举产生2名,其余由最高元首根据内阁推荐委任,任期3年,可连任两届,且不受国会解散与否的影响。上议院设议长1名和副议长1名。

(2)下议院

下议院由222位民选议员组成,通过每五年一届的大选产生,可连任,下议院获得多数席位的政党获得组阁权。下议院议长从下议院议员中选举产生。

(3)内阁

内阁是马来西亚最高行政机构。内阁由总理领导,所有内阁成员必须是国会议员,最高元首根据总理建议委任内阁部长和副部长。内阁向国会负责。本届内阁产生于2018年5月,现任总理马哈蒂尔·穆罕默德。

(4)统治者会议

马来西亚统治者会议由柔佛、彭亨、雪兰莪等9个州的世袭苏丹和马六甲、槟榔屿、沙捞越、沙巴4个州的州元首组成,其主要职能是审议重大问题。未经该会议同意,国会不得通过有关统治者特权地位的任何法律。内阁总理和各州州务大臣(有苏丹的州)、首席部长(无苏丹的州)协助会议召开。

(5)最高法院

马来西亚最高法院于1985年1月1日成立,1994年6月改名为联邦法院,设有马来亚高级法院(负责西马)和婆罗州高级法院(负责东马),各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭(受伊斯兰教法令管制)。

(6)军事

马来西亚军队包含陆海空三个分支,最高元首是三军最高统帅。国防决策机构为国家安全委员会,总理任主席。最高元首任命的武装部队总司令是军队最高指挥官,其军衔为上将。马来西亚实行志愿兵役制,服役期10年。

(7)主要党派

马来西亚根据宪法实行多党制的政党制度,但实际实行的却并非典型的多党制,而是一种由几个政党联合组成政党联盟执政的制度。其中,执政党联盟是希望联盟(马来语:Pakatan Harapan,简称PH),前身为由人民公正党、民主行动党及伊斯兰教党组成的人民联盟(Pakatan Rakyat)。2015年9月22日,人民公正党、民主行动党及国家诚信党宣布成立希望联盟。2017年3月14日,土著团结党正式加入联盟。

(8)政府机构

2018年5月21日,新内阁宣誓就职,包括财政部、内政部、国防部、乡村发展部、住房和地方政府部、交通部、通讯和多媒体部、人力资源部、农业部以及卫生部等。

1.1.3经济概况

近年来马来西亚经济平稳增长。2017年,马来西亚国内生产总值(GDP)11736亿林吉特(按2010年不变价格计算),同比增长5.9%,人均GDP36618林吉特。2018年马来西亚通货膨胀率为2.896%。

(1)产业结构

2017年,马来西亚投资总额为3421.9亿林吉特。农业、采矿业、制造业、建筑业和服务业在GDP中所占比例分别是8.2%、8.4%、23.0%、4.6%和54.4%。

(2)国家预算收支

马来西亚国家银行数据显示,2017年,马来西亚联邦政府财政收入2204亿林吉特,支出2607亿林吉特,财政赤字403亿林吉特。

(3)外汇和外债

截至2017年底,马来西亚外汇储备1024亿美元,马来西亚外债规模8834亿林吉特(约合2155亿美元),其中,短期外债3771亿林吉特,中长期外债5063亿林吉特。

(4)主权信用评级

截至2018年5月11日,国际评级机构惠誉对马来西亚主权信用评级为“A-”,展望为稳定。

(5)吸收外资规模

据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示,2017年,马来西亚吸收外资流量为95.43亿美元;截至2017年底,马来西亚吸收外资存量为1395.4亿美元。

马来西亚政府鼓励外商在制造业领域的投资,目前外商投资已成为推动马来西亚经济发展的重要因素。其中中国是马来西亚2017年制造业领域批准的最大外资来源地,投资额达39亿林吉特,其次是瑞士,第三是新加坡,荷兰和德国分列第四和第五,相关投资金额占马制造业吸引外资总额的56%。

(6)当地货币

马来西亚货币为林吉特(也称林吉特或令吉,Ringgit Malaysia)外商可到银行及货币兑换所兑换林吉特,马来西亚所有银行都能兑现旅行支票。目前林吉特不允许海外自由兑换。截止2019年5月17日,1美元约合4.1790林吉特。

(7)外汇管理

马来西亚外汇管制条例规定,在马注册的外国企业可以在当地商业银行开设外汇账户,用于国际商业往来支付。外汇进出需要核准,外国公民在入境或离境时携带超过1万美元或等值的其他货币需向海关申报。在马来工作的外国人的合法税后收入可全部转往国外。

1.1.4文化概况

1.1.4.1民族

马来西亚是个多种族的国家,全国有32个民族。2017年全国人口总数约3205万,马来人约占61.7%,华人约占20.8%。

1.1.4.2语言

马来语(Bahasa Malaysia)为国语,通用英语,中文使用较广泛。

1.1.4.3宗教

马来西亚的国教是伊斯兰教,主要属逊尼派。一般说来,马来人信奉伊斯兰教,华人信奉佛教和道教,印度人信奉印度教。由于多民族的长期共同生活,形成一种多元的文化特色。

1.1.4.4习俗

马来西亚的习俗与中国相异甚多,必须加以留意,以免引起误会。例如:马来西亚人忌食猪肉;左手被马来西亚人认为是肮脏的,因此在接、递物品时应用右手;忌用食指指人或指路;马来西亚人禁酒,也忌讳在物品上印有动物或人像的图案。清真寺是穆斯林举行宗教仪式的地方,对外开放时,女士需穿长袍及戴头巾,否则将被拒之门外。

马来西亚回历九月是斋月,一般情况下均昼禁夜食,只有年老体弱多病、孕妇或外出旅行者可例外。斋戒1个月后迎来开斋节。

1.1.4.5节假日

政府规定的全国性节日主要有穆罕默德诞辰、最高元首诞辰、开斋节(穆斯林)、国庆日(又称独立日)、哈芝节(穆斯林)、回历元旦等。各州还有自己规定的节假日。

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