马耳他CBM申请时间线：功绩归化路径从准备到拿到欧盟护照需要多久？
2025年CAP 188修正案正式生效后，马耳他入籍路径转为功绩归化（CBM）。本文按实际办理顺序，拆解从准备到护照签发的完整流程与各阶段预计耗时。
一、总体时间框架（2025年新政）
| 阶段 | 内容 | 预计耗时 |
|---|---|---|
| 准备阶段 | 预评估、文件收集、代理对接 | 约2个月 |
| 第一阶段 | 居留申请、赴马耳他采集生物信息、取居留卡、安排住房 | 约2个月 |
| 第二、三阶段（并行） | 递交提案信、四重背景调查、取得原则性批复函 同步进行：持居留卡满8个月、维持住房连接关系、推进贡献计划、语言认证 | 约8个月（取两者较长者） |
| 第四阶段 | 正式入籍申请、二次尽职调查、部长批准、宣誓、护照签发 | 约6个月（审查周期因案情而异） |
| 全程合计 | 约18个月 |
第二、三阶段完全并行：取得居留卡后，同步递交提案信（第二阶段）并开始计算8个月持卡期（第三阶段）。两者同时推进，总等待时间取较长者（通常约8个月）。正式入籍申请须在原则性批复函与8个月持卡要求均满足后方可提交。
二、准备阶段：预评估与文件收集（约2个月）
CBM对背景调查要求极为严格，充分的预评估是成功申请的前提。
| 准备内容 | 说明 |
|---|---|
| 资格预评估 | 评估是否存在PEP身份、媒体负面记录、被拒签历史等风险因素 |
| 资金来源梳理 | 近5年财富积累路径的文件化与合理性评估 |
| 文件收集 | 护照、无犯罪记录、银行流水（近6个月）、资产证明等 |
| 贡献方案草拟 | 与顾问共同制定对马耳他的实质性贡献计划（提案信核心内容） |
三、第一阶段：居留申请与取卡（约2个月）
通过马耳他社区管理局（Komunita Malta Agency）提交居留申请；申请获批后，须亲赴马耳他完成生物信息采集（指纹及照片），领取居留卡，同步完成租房或购房安排。
| 关键节点 | 说明 |
|---|---|
| 提交居留申请 | 向Komunita Malta Agency递交材料，缴纳行政管理费及制卡费 |
| 赴马耳他采集生物信息 | 须本人亲赴马耳他，无法委托代办 |
| 取得居留卡 | 居留卡签发后，8个月持卡倒计时正式开始 |
| 安排住房 | 租赁合同须经律师认证并完成注册；居留阶段每年房租最低14,000欧元 |
四、第二阶段：提案信与初步尽职调查（约8个月）
居留卡签发后，即可向评估委员会（Evaluation Board）递交提案信，同步开始四重背景调查。
| 步骤 | 说明 |
|---|---|
| 递交提案信 | 含申请人背景、贡献计划及主管机构背书 |
| 四重背景调查 | 由Komunita Malta Agency委托独立机构对申请人进行全面背景核查 |
| 评估委员会审议 | 对贡献方案与申请人背景进行综合评估 |
| 原则性批复函 | 审查通过后，由公民部长出具原则性批复函（Approval in Principle） |
此阶段耗时因申请人背景复杂程度和当局受理量而异，为整个流程中不确定性最高的环节。
五、第三阶段：居留卡持有期与语言认证（8个月）
持居留卡满8个月，期间须保持马耳他住房（租房或购房）以维持真实连接关系，并持续推进贡献计划。法律并未要求连续实际居住8个月，住房维持与贡献推进是核心要件。
| 要件 | 说明 |
|---|---|
| 持居留卡满8个月 | 自居留卡签发日起计算 |
| 维持马耳他住房 | 租赁或购置，须有持续合同证明 |
| 推进贡献计划 | 按提案信所述持续落实，为第四阶段提交凭证做准备 |
| 语言能力认证 | 须取得马耳他语或英语官方认证 |
六、第四阶段：正式入籍申请至护照签发（约6个月）
同时满足原则性批复函与居留卡持有满8个月两项条件后，方可提交正式入籍申请。
| 步骤 | 说明 |
|---|---|
| 推进公益投资 | 持续推进公益投资（CBM 无官方固定门槛，实践参考约 €900,000） |
| 提交正式入籍申请 | 须附贡献证明、语言证明、住房证明及持卡满 8 个月证明等 |
| 二次尽职调查 | Komunita Malta Agency 完成第二轮背景核查并转交评估委员会 |
| 公民部长批准 | 部长签署入籍批准文件 |
| 效忠宣誓 | 须本人完成宣誓，领取马耳他护照 |
| 年度合规报告 | 获批后须连续 5 年向当局提交年度贡献合规报告 |
审核周期因案情而异，以官方当时公告为准。
八、结语
马耳他CBM的约18个月总历时，在主流CBI项目中属于较长周期，但对应的是最高含金量的欧盟公民身份：可在27个欧盟成员国自由居住、工作与经营，并持有约184国免签护照（亨利指数排名第5位）。
相比旧的投资入籍项目，最核心的变化在于：新制度（CBM）以功绩贡献取代固定投资门槛，审查重心从资金规模转向申请人对马耳他的实质性贡献价值，以及严格的四重背景调查。
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