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墨西哥对外资的吸引力有多大?

2.1 墨西哥近几年的经济表现如何?

2.1.1 投资吸引力

墨西哥以其独有的区位优势、资源优势、市场优势和投资环境优势,充分展现出对全球投资的吸引力,成为外国投资重点关注的拉美国家之一。

(1)地理位置优越

墨西哥利用其东西环海、与全球最发达国家美国为邻、连接南北美洲桥梁的地理特点,逐渐形成具有竞争力的经济区位优势。目前墨西哥是世界上签订自由贸易协定最多的国家之一。

(2)资源丰富

墨西哥自然资源丰富,拥有石油、天然气、煤等能源资源;金和银等贵金属;铅、铜、锰、锑、钨、锡、铋、汞等有色金属,以及铀、镭、钍等稀有金属,多种矿产品储量和产量居世界前列。

(3)劳动力丰富

墨西哥劳动力资源充足,拉美第二人口大国的基础和年轻化的人口结构为其充足而且低成本的劳动力供应提供保证;国内发达的教育体系和完备的职业培训系统使其雇员成为高生产率的劳动提供者,适应市场开放的需要。

(4)市场潜力大

加入北美自由贸易区以来,墨西哥经济表现出了稳健的发展势头,国内生产总值在拉美名列前茅。墨西哥宏观经济整体运行顺畅,制造业持续发展,汽车业、纺织业、电子业和食品加工业等产业已具有国际竞争实力;国内基础设施比较完备,具备海陆空一应俱全的国内外物流运输体系、健全的金融基础设施、投融资体制以及相关商业机构,有助于贸易和投资的顺畅运行。

(4)法律体系健全墨西哥与投资相关的法律主要包括《公司法》、《外国投资法》、《经济竞争法》、《工业产权法》和《劳工法》等。具体到各个行业和部门,也有一些相应的行业法规。

(5)竞争力排名

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示,墨西哥在全球最具竞争力的137个国家和地区中,排第51位。基础设施竞争力排名第62位,在该测评项下的各项排名为:综合基础设施质量(71)、公路质量(52)、铁路质量(65)、港口质量(62)、空运质量(67)、电力供应质量(72)、移动电话(108)和固定电话(67)。

(6)营商环境排名

世界银行发布《2018年营商环境报告》显示,墨西哥在全球190个国家和地区中,排第49位。

(7)年度竞争力排名

瑞士洛桑管理学院(IMD)发表年度竞争力报告显示,墨西哥在全球63个受评估的经济体中位列第51名。此次排名中,智利居拉美国家首位,排名35为,其次是墨西哥(51位)、秘鲁(54位)、阿根廷(56位)、哥伦比亚(58位)和巴西(60位)。

2.1.2 宏观经济

墨西哥是拉美经济大国,北美自由贸易区成员,世界最开放的经济体之一,同52个国家签署了自贸协定。工业门类齐全,石化、电力、矿业、冶金和制造业较发达。

【经济增长率】近年,受全球经济放缓和国际金融市场大幅波动等外部环境恶化影响,尤其是受制于美国经济增长动力不足,国际市场石油价格下跌影响,墨西哥经济增速显著放缓。据墨西哥国家统计局数据,2017年墨西哥国内生产总值增长2.0%,2018年第一季度增长2.3%。2018年7月,国际货币基金组织(IMF)将2019年墨西哥经济增长预期从3%降至2.7%,而对2018年的预测与去年4月的预测相比保持不变,仍为2.3%。

表2-1:2013-2017年墨西哥经济增长情况

年份 经济总量(万亿美元) GDP增长率(按本币计算,%) 人均GDP(美元)
2013 1.26 1.4 10657
2014 1.30 2.2 10831
2015 1.14 2.5 9009
2016 1.05 2.3 8644
2017 1.15 2.0 9304

资料来源:国际货币基金组织

【GDP构成】据墨西哥国家统计局统计,2017年墨西哥GDP增长2%,其中第一产业增长2.8%,第二产业下降0.6%,第三产业增长3.1%。

【财政收支】据墨西哥财政部统计,2017年墨西哥联邦政府财政收入26.42万亿比索,同比增加13%;财政支出25.34万亿比索,同比下降0.2%;财政盈余1.08万亿比索(同比变化率均根据比索值计算)。

【外汇储备】2017年金融市场复杂多变,大宗商品和油价持续下跌。截至2017年12月底,墨西哥外汇储备金额为1728亿美元。

【外债情况】截至2017年12月底,墨西哥联邦公共部门外债余额共计1918亿美元,占GDP的16.8%。据墨西哥财政部最新数据,截至2018年第一季度,墨西哥外债余额1991.4亿美元,占GDP的15.6%。

截至目前,墨西哥举借外债的规模和条件未受国际货币基金组织(IMF)等机构限制。

【三大产业】据墨国家统计局数据,2018年一季度墨西哥GDP增长2.3%,其中第一产业增长5.2%,第二产业增长3%,第三产业增长2.9%。

【主权债务等级】2018年3月,国际评级机构标普对墨西哥主权信用评级为BBB+/A-2,展望为稳定。2018年4月11日,国际评级机构穆迪对墨西哥主权信用评级为A3,展望为稳定。2018年3月,国际评级机构惠誉对墨西哥主权信用评级为BBB+,展望为稳定。

【通货膨胀率】据墨西哥央行统计,2017年墨西哥通胀率持续保持低位,全年累计通胀率6.77%。

【失业率】2016年墨西哥平均失业率为3.4%,同比下降0.5个百分点。据墨西哥社会保障协会(IMSS)最新统计,2018年1-4月,墨西哥新增正规就业人口45.6万,较去年同期增加12.7%,创近10年新高。仅4月单月,新增正规就业人口就达4.57万,为10年同期最高水平。

2.1.3 重点/特色产业

【农业】农牧林渔业是墨经济支柱之一。农林牧渔用地面积1.96亿公顷,其中耕地面积2313.2万公顷,多年生作物种植面积267.6万公顷,其他用地(包括草地、牧场、森林、内陆水域等)面积为1.7亿公顷。墨主要周期性经济作物有玉米、高粱、大麦、菜豆、大豆、小麦、水稻、土豆和青辣椒等,多年生作物包括咖啡、橙子、芒果、柠檬、鳄梨、香蕉、桃子和葡萄等。全国牧场占地面积7900万公顷,主要饲养牛、猪、羊、马、鸡等。农业主产区主要有锡那罗州、塔毛利帕斯州、萨卡特卡斯州和瓜纳华托州。得益于其较长的海岸线,墨海洋捕鱼业也很发达,主要产品有金枪鱼、虾、大牡蛎和沙丁鱼等。墨农业出口优势明显,出口主要产品包括小麦、玉米、高粱等粮食作物,鳄梨、葡萄、柠檬、芒果等酸性水果,黑莓、草莓、蔓越莓等浆果类水果,以及冻虾、金枪鱼、牛肉、猪肉等。此外,龙舌兰酒的出口量世界第一。墨龙舌兰酒作为国酒享誉世界,世界上99%的龙舌兰酒产自于哈利斯科州。据墨西哥农业部统计,2017年当地农业增长率5.8%,畜牧业增长2.1%,渔业增长0.6%。2018年1-5月,墨西哥农产品贸易顺差15.95%,出口盈余39.87亿美元,其中啤酒出口继续占据首位,出口总额18.5亿美元,同比增长19.1%;西红柿11.23亿美元,同比增长25.1%;牛油果和牛肉分列第三和第四位,但同比下降2%和6%。2018年,墨西哥跃居全球第十大农业出口国,农产品出口创汇收入已超过石油、旅游及侨汇。

据墨西哥农业信息服务局(SIAP)统计,2017年墨西哥农业产值5872亿比索,同比增长14.3%。按产值比例分,水果占26.7%,粮食占20.3%,蔬菜占18.2%,食品工业制成品占13.4%,饲料占12.4%。其中鳄梨产值94亿比索,增长31.2%。2017年墨西哥全国农作物种植面积216万公顷。2017年墨西哥农产品出口总额324.4亿美元,出口盈余52.68亿美元。

据墨西哥农业部数据,2018年墨西哥对中国农产品出口迅速增加,其中浆果、菠萝、猪肉等出口量明显增加。

据墨西哥农食及渔业信息服务咨询公司统计,2018年1-7月墨西哥共计出口牛肉13.6万立方吨,同比增长11.8%,主要出口市场仍以美国为主,目前墨是美牛肉进口第三大国。此外,因肉品质量上成,墨西哥向日本同类产品出口也在迅速增加。

【工业】工业是墨西哥国民经济中最重要的部门,提供了全国30%以上的就业岗位。墨西哥拥有比较完整且多样化的工业体系,不仅拥有食品、制药、纺织、制革、服装、造纸等轻工业,而且有汽车、钢铁、化工、机器制造等重工业,能源工业比较发达,石油工业和采矿业也具有悠久历史。

制造业是墨西哥经济产业支柱,其80%以上的出口收入和约四分之一的GDP总值源自制造业。制造业包括钢铁、汽车、化工、电子、金属加工、机器制造、食品、纺织、造纸、服装、橡胶、制药等 20 多个行业。2017年,墨工业制成品(除石油产品外)出口额3644.8亿美元,同比增长8.5%,占出口总额比重89%。

在工业领域中,比重大的部门有石油业、汽车业、纺织服装业和矿业。墨是拉美主要石油生产国之一,石油工业在其经济中占重要地位,石油产品出口收入是墨西哥财政收入的主要来源;汽车业是墨最大的制造业部门,是其支柱产业,墨西哥是全球重要汽车生产大国和出口大国,主要向美国出口;纺织服装业是墨传统优势产业,产品较为齐全,主要纺织品有各类纱线、面料、家用纺织品、无纺布及各类服装、窄幅混纺布、平纹布和针织布等。

【石油工业】墨西哥石油资源丰富,海上石油开发潜力较大。石油出口收入在墨财政收入中占有重要地位。墨西哥最大的石油产品出口市场是美国。据墨方统计,2017年墨石油产品出口额236亿美元,同比增长25.5%,出口额增长主要归因于国际油价回升。

墨西哥石油和天然气资源大多储藏于东部距海岸线150公里以内的墨西哥湾沿海与近海地带,只有萨比纳斯油气储藏区位于北部,距墨西哥湾较远。按出产石油类别来分,墨西哥中东部陆上地区主要生产轻质原油,坎佩切海上油田则主要生产重质原油。

【汽车业】汽车业是墨西哥国民经济的支柱行业,也是FDI流入最多的行业,是制造业最大部门。汽车行业的产业关联性很高,它的后向联系效应能带动钢铁、橡胶、有色金属、玻璃、机械制造、冶金、化工、能源开采等相关产业发展;它的前向联系效应能促进公路基础设施建设、交通运输、零件备用销售、汽车销售和服务、加油站、汽车维修、金融服务等行业发展,对国民经济的发展具有巨大拉动作用。

汽车行业是外资进入较早、投资规模较大的行业之一,一直是吸引外商直接投资的主要部门。近十年来汽车行业吸引外资呈现波动上升趋势,个别年间的大幅波动与几家大型汽车跨国公司的投资项目和规划息息相关。据墨西哥经济部统计,1999年至2017年,墨西哥汽车行业外资流入501亿美元,占外资流入总量的11%,前五大来源国为美国(269亿美元)、日本(74亿美元)、德国(51.4亿美元)、荷兰(24.9亿美元)和西班牙(17.6亿美元)。2017年墨再次成为美国汽车第一大进口来源地,全年对美国出口233.5万辆,同比增长9.4%,占墨西哥汽车出口数量比重75.3%,占美国新车销售市场份额的13.6%。同时,墨西哥对其他地区市场的汽车出口普遍增长,其中对中国出口1.43万辆,增长18%,占墨出口总量比重0.5%。

据墨西哥汽车行业协会(AMIA)统计,2018年1月墨西哥汽车产量30.37万辆,同比增长4.1%;1月,尼桑、通用、FCA、福特和起亚产量排名前五位。在出口方面,1月出口23.1万辆,增长9.2%;FCA、通用、尼桑出口排名前三位。另外,1月墨西哥对美国汽车出口17.87万辆。AMIA预测,墨西哥2018年汽车产量将超过415万辆,出口超过320万辆。

【钢铁行业】墨是全球第十三大钢铁生产国,拉美第二大钢铁生产国,钢铁行业在墨西哥经济地位和政治影响力尤为突出,该行业与我产生的贸易摩擦案件数量和频率都很高,同时也是多边事务谈判的主要议题。据墨西哥钢协统计, 2017年墨西哥钢铁产量(钢结构、粗钢、衍生品)2000万吨,增长6.2%;钢铁产能2950万吨,实际产量比重68%;在钢铁贸易方面,2017年1-11月进口各类钢铁产品1155.5万吨,增长13.8%,美国、日本和韩国是墨西哥前三大钢铁进口来源地,分别进口382.3万吨、242.4万吨和209万吨,分别增长7%、28%和28%。美国是墨西哥钢铁贸易逆差第一大来源国,逆差130万吨。据拉美钢协最新数据,2018年一季度,墨西哥钢板产量达到490万吨。

【食品工业】近年来墨西哥食品加工业得到快速发展,主要是由于食品加工原料丰富,宏观经济稳定,产业竞争力强,墨西哥与50多个国家和地区签订贸易协定为出口提供了平台。墨西哥加工食品出口目的地主要是美国、日本和加拿大,其中美国占67.6%,日本占5.5%,加拿大占2.5%。

【数字贸易】墨西哥国家统计局(INEGI)发布的关于墨西哥2013-2016年的电子贸易的官方数据显示,墨西哥2016年的电子商务总量占到了全国GDP的4%,按照现有价格计算,在网络上进行的货物和服务贸易总量达到8031.03亿比索。2013-2016年间,墨西哥电子贸易年增长率均达到了两位数。2013到2016年的电子贸易额分别是4812亿比索、5897亿比索、6538亿比索和8031亿比索,分别增长了22.5%、10.9%和22.8%。

【旅游业】据墨西哥旅游部最新介绍,墨西哥目前已跃升为全球第六大旅游目的国,而4年前仅位居第15位。2017年,墨西哥共接待国际旅客3900万人次,GDP贡献率8.7%。2017年入境墨西哥外国游客3930万人,同比增长12%,连续第六年增长;旅游外汇收入213.3亿美元,增长8.6%,连续第五年增长。

【大型企业】2017年,墨西哥排名前十的大型企业(包括外资企业)如下:

(1)墨西哥国家石油公司(PEMEX),是一家墨西哥国有公司,专门负责石油及石化产品的勘探、开采和经销等。在2018年财富世界500强排行榜中位列第107位。

(2)美洲电信(América Móvil),该公司业务遍及拉丁美洲和加勒比地区的18个国家,所提供的电信服务包括移动和固定语音、移动和固定数据、互联网接入、付费电视等业务。其全资子公司TELMEX和TELCEL是墨西哥固话业务和移动电话业务最主要服务商。在2018年财富世界500强排行榜中位列第180位。

(3)墨西哥沃尔玛(Walmart de México)。

(4)联邦电力委员会(CFE),是一家墨西哥国有公司,成立于1937年,负责在墨西哥境内发电、输电、售电等业务。在2018年财富世界500强排行榜中位列第454位。

(5)墨西哥经济促进公司(FEMSA),拉美最大的饮料公司,可口可乐系统内全球第二大的公司。其业务涵盖从软饮、啤酒的生产和分销,到产品的物流和包装,再到连锁超市OXXO的开设运营等。其中,其子业务Coca-Cola FEMSA负责可口可乐、雪碧、芬达等饮料在墨西哥、危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马、哥伦比亚、委内瑞拉和阿根廷的生产和销售。可口可乐公司在Coca-Cola FEMSA中占股31.6%。在2018年财富世界500强排行榜中位列第487位。

(6)墨西哥通用(General Motors de México)。

(7)阿尔法集团公司(Grupo Alfa),该集团公司由五大业务组成,分别是石化(Alpek)、铝配件(Nemak)、冷冻食品(Sigma)、电子和电信(Alestra),以及天然气和碳氢化合物(Newpek)。

(8)墨西哥水泥集团,又称 “西迈克斯”(Cemex),该公司于1906年成立于墨西哥,是世界上最大的建筑材料供应商和水泥生产商之一。其业务覆盖世界各地,生产设施遍及北美、加勒比地区、南美、欧洲、亚洲和非洲的50个国家。

(9)宾堡集团(Grupo Bimbo)是墨西哥最大的国有烘焙和食品公司,其产品包括面包、牛奶、饼干等,销售遍及美洲、亚洲和欧洲的19个国家,10000多种产品和100多个品牌。

(10)墨西哥克莱斯勒(Chrysler de México)

【跨国公司】墨西哥排名前十的跨国公司(本土企业,在境外有投资)如下:

(1)墨西哥化工集团(MEXICHEM),拉美最大的PVC和化学品生产商,目前生产遍及31个国家,73%的工厂设在国外,85%的员工在国外。

(2)墨西哥水泥集团(CEMEX)。

(3)宾堡集团(BIMBO)。

(4)美洲电信公司(AMéRICA MóVIL)。

(5)阿尔法集团(ALFA),世界汽车工业中最大的发动机部件的独立生产商,以及世界上最大的聚酯(PTA)生产商,业务遍及17个国家。

(6)格鲁玛(GRUMA),墨西哥玉米面饼和面粉生产企业。

(7)萨孚凯(SOFTTEK),软件外包企业。

(8)可口可乐凡萨(COCA-COLA FEMSA)。

(9)墨西哥电影业务巨头(CINéPOLIS),Cinépolis是拉美最大的电影院线,在墨西哥拥有286家影城,遍布84个城市,在全球市场拥有超过3000张银幕,其销售额的34%来自国际业务,国外观众近2亿,占18%。

(10)趣志家儿童主题公园(KIDZANIA),为儿童提供模拟职场体验,已进入日本、韩国、印度、葡萄牙、智利、埃及、土耳其等12个国家。目前该公司旗下有16个连锁主题公园,其中81%在国外。

2.1.4 发展规划

2013年5月,墨西哥总统培尼亚发布《2013-2018年国家发展规划》,呼吁政府和民众共同努力缔造一个“和平、发展、包容”的新国家。《2013-2018年国家发展规划》包含三个战略层面,一是通过公共政策促进生产领域现代化改革,二是建设现代、高效、亲民的政府,三是通过政府影响促进性别平等。墨西哥《2013-2018年国家发展规划》提出五项目标:国家和平、社会包容、教育高质、经济繁荣及在国际舞台上扮演更为重要的角色。安全方面,《规划》重申打击和预防犯罪、改组安全及司法部门等优先领域;社会方面,《规划》提出根除饥饿,消除不平等,推动符合21世纪的公民教育,增加科教投入;经济方面,《规划》提出提高GDP增速,保持宏观经济稳定,增加基础设施投入;国际责任方面,《规划》提出,墨西哥应捍卫国际法,推动自由贸易,发展与其他国家友好关系。

2.2 墨西哥国内市场有多大?

2.2.1 销售总额

2016年,供需总额22.79万亿比索(比索兑美元汇率约18:1),同比增长3.0%;私人消费额11.69万亿比索,同比增长2.0%;政府消费额2.09万亿比索,同比增长2.5%。进口货物和服务5.74万亿比索,同比增长5.7%;货物和服务出口5.58万亿比索,同比增长7.3%。

2.2.2 生活支出

根据墨西哥国家统计局2015年7月发布的2014年墨西哥家庭收入和支出情况调查结果,2014年家庭总收入12.58万比索,每个季度实际收入3.97万比索,与2012年相比下降3.5%,家庭支出中,食品饮料和烟草占34.1%,交通通讯占18.8 %,教育占14.0% 。基尼系数为0.438(不包括转移支付,基尼系数为0.491)

2.2.3 物价水平

近年来,墨西哥物价水平上涨迅速, 2017年12月,墨西哥国家统计局公布的CPI6.77%,其中食品CPI为7.92%,住房CPI为4.05%,交通CPI为11.48%。此外,受季节性因素和自然条件影响,今年以来,墨西哥柠檬、鳄梨等水果均有所减产,导致其价格在今年一季度上扬。

2.3 墨西哥的基础设施状况如何?

2.3.1 公路

公路运输在墨西哥地位和作用极其重要,承载国内55%的货运量和98%的客运量。墨西哥公路网为37.7万公里,其中联邦公路4.97万公里、州际公路8.4万公里、农村公路16.9万公里、其余路段7.56万公里。

2.3.2 铁路

墨西哥绝大部分的铁路系统用于货物运输。据《墨西哥2014-2018年基础设施规划》数据,墨西哥国内铁路总长度2.67万公里,其中2.07万公里为主干道及其分支线路,大部分为特许经营;4450公里为二级铁路,1555公里为私人所有。

墨西哥铁路市场目前最大的外资来源地是美国。依靠北美自由贸易协定中关于跨境投资的便利条款,美国资本不断进入墨西哥铁路市场,完成收购和运营的交易。墨西哥主要铁路港包括韦拉克鲁斯港(VERACRUZ)、拉萨罗— 卡德纳斯港( LAZARO — CARDENAS ) 和曼萨尼约港(MANZANILLO)。上述运输中心的形成主要得益于其濒临墨西哥各大外贸港口,是进出口货物必经的交通要道。其中,韦拉克鲁斯港是墨西哥东部最大的铁路港,主要运输货物包括石油、农产品、水泥等。拉萨罗—卡德纳斯港则是墨西哥太平洋一侧惟一可提供到美国直达铁路国际中转业务的铁路港,主要进出口货物为矿产品、粮食等,该港与墨西哥中央工业区之间铁路连接网密集,是重要的运输港。曼萨尼约港是墨西哥太平洋沿岸最大的铁路港,连接港口与工业区腹地,主要进出口产品为农产品。

2.3.3 空运

墨西哥航空运输业较为发达。国内外航线四通八达,国内以首都墨西哥城为中心,航线通往全国各地;国际上,同欧、美、亚及中南美洲许多国家通航。

墨西哥全国共有76个机场,1388个航空站,408个直升机机场。其中,主要由17个机场承担年空港客运量(8640万人次)的88%,以及年空港货运量(74.7万吨)的98%,这些机场主要分布于墨西哥城、坎昆、阿卡普尔科、瓜达拉哈拉和蒙特雷等城市,其中仅墨城国际机场就承担 34%的客运量和23%的货运量。

目前从中国到墨西哥的主要航线:广州—温哥华(经停)—墨西哥城(中国南方航空);上海—蒂华纳(经停)—墨西哥城(墨西哥航空);北京-蒂华纳-墨西哥城(海南航空)。从国内主要城市出发,经美国纽约、洛杉矶、旧金山、休斯顿、迈阿密,均可转机到墨西哥城及墨主要城市。

2.3.4 水运

经过20世纪90年代的私有化改革后,墨西哥港口码头各种设施已较为先进,同欧洲、美国、中南美洲和加勒比地区、远东地区、地中海地区和斯堪的纳维亚半岛的许多国家设有定期或不定期客货运班轮。墨西哥全国共有大小港口和码头约200个,其中海港140个,内河港口29个。据墨西哥通讯交通部(SCT)最新数据,截至2017年底墨西哥海运港口和码头共117个,其中,太平洋沿岸有港口和码头58个,墨西哥湾和加勒比地区有港口和码头59个。

【港口】墨西哥主要港口情况如下:

(1)韦拉克鲁斯港(VERACRUZ)

该港为墨西哥东海岸的最大港口,位于东南沿海的西南岸,濒大西洋,其服务市场为美洲东海岸大西洋流域,素有墨西哥“东方门户”之美称。它是墨西哥工商业中心,也是该国东岸农产品集散地,同时也是墨西哥东部的重要铁路、公路枢纽和国际航空港。该港集装箱码头总占地42万平方公里,水深14米。该港有杂货、集装箱、石油与干散货等专用泊位,主要货物包括进口农产品,出口水泥等工业产品。

(2)拉萨罗-卡德纳斯港(LAZARO—CARDENAS)

该港位于墨西哥的南太平洋海岸,位于墨西哥两大中心城市墨西哥城与瓜达拉哈拉之间。该港是墨西哥太平洋一侧惟一可提供到美国直达铁路国际中转业务的港口,主要进出口货物为矿产品。该港也是墨西哥惟一能接纳15万吨重型船只的港口。墨西哥大型企业PEMEX(国家石油公司)等公司在该港设有自己专用集装箱泊位。除现代化集装箱码头和杂货码头外,该港以其粮食码头著称。该港与墨西哥中央工业区有铁路、公路连接,其天然海洋市场包括北美、中美和南美的西海岸,以及太平洋沿岸一带。

(3)曼萨尼约港(MANZANILLO)

该港濒临太平洋,位于墨西哥西南沿海曼萨尼约湾的东南岸,拉萨罗—卡德纳斯港西北250公里处,是科利马州的海上出入门户,也是墨西哥太平洋沿岸最大的港口。曼萨尼约港有铁路和公路连接工业区腹地,与太平洋岸和美洲西海岸的交通十分方便。

2.3.5 通信

墨西哥电信业的发展在拉美地区处于相对较高的水平。

据墨西哥国家统计局数据,截至2016年底,墨共有固定电话线路约2000万条;手机用户1亿,其中使用智能手机的用户比例为37%;电脑用户1623.3万,互联网用户5920万,相当于墨人口的52%,在世界上互联网用户数量国家排名中位列第11位。墨西哥政府提出打造全国无线共享网络,整合移动通讯和网络服务,并鼓励私人资本以公私合营PPP模式参与运营。此外,墨西哥电商等互联网新业态正处于起步阶段,未来市场潜力巨大,亚马逊已在墨西哥开通电商平台。

2.3.6 电力

墨西哥居民电力服务接入率达98.11%,用户数量约3710万,其中居民用户占88.51%、商业用户9.89%、工业用户0.75%、服务业用户0.52%、农业用户0.34%。墨西哥电力领域主要由联邦电力委员会(CFE)经营。该公司在墨电力工业中处于主导地位,目前其发电量占全国总发电量的95%以上,并拥有全国全部的输配电系统,以及所有的地热发电量和核电容量。

2017年,墨西哥全国发电量32万吉瓦时(GWh),同比增长3%。其中墨西哥传统技术发电量26.47万 GWh,增长4.4%,增长源于联合循环电站和热电站,分别增长3.8%和5.4%。清洁技术发电量62840 GWh,下降3.7%,主要源于恰帕斯州和格雷罗州(两州水电发电量占全国51%)降雨量骤减,导致全国水电发电量下降20.6%。

据墨西哥能源部最新消息,墨西哥能源改革中的电力项目招标将大力推动清洁能源发电能力。预计到2020年,墨西哥太阳能和风能发电装机容量翻四倍;到2024年,墨西哥全国清洁能源发电比例将达35%。能源部长科韦德尔称,2017年全球能源领域的二氧化碳排放量同比增长1.4%,而墨西哥同比下降4%,这是墨西哥大力削减化石能源、提高能源效率和提升再生能源利用率的努力成果。经过几轮电力招标后,墨西哥目前有45个太阳能和20个风电在建项目,总投资约86亿美元。

2.3.7 基础设施发展规划

墨西哥负责基础设施建设的部门主要是交通通讯部,由公共财政支出的基础设施建设项目均通过公开招标进行。当地公共基础设施建设项目资金来源主要有两种:政府财政预算和中标企业自筹资金。外资企业参与当地基础设施投资基本没有限制。

根据墨西哥政府的相关规划,墨西哥将新建或改建总里程约5410公里的15条高速公路、29条国道、7个港口、7座机场,还将扩大全国的互联网接入、消除电信领域的数字鸿沟。多模式基础设施发展项目主要有三个目标:第一,发展物流网来减少运输成本,提高安全性,使得墨西哥生产的产品有更大的价值。第二,推动区域均衡发展。第三,通过建设更快、更安全、更经济的交通和电信基础设施来提高墨西哥人的生活质量。

按照不同基础设施部门分类的发展规划目标如下:

【公路】巩固和翻新横、纵向公路主干线;改善农村公路和馈线道路网络条件;建设旁路和支路,包括分叉、接入路段等联接路段;通过新的融资计划,新建和扩建公路路段;实现连接工程和物流节点接入,支持多式联运交通;改善各边境口岸道路条件;通过“临时就业计划”,维护和保持最偏远地区农村公路的良好状况;使州际公路适应现代化需要等。

【铁路】建设新的铁路路段,包括正线、旁线和支线,以及联络线等,用于连接全国物流平台系统的各个节点;监测铁路和桥梁的维护和翻修项目,以确保列车运行基础设施始终保持在适当的工作条件。

【城市轨道交通部门】建设城市轻轨和增设地铁线路,以提高人们的出行效率,提高城市的流动性,促进城市的可持续发展;鼓励使用补充性大众公共交通工具—如步行、自行车,同时鼓励合理化使用汽车出行。

【海事部门】改善港口系统与铁路和公路系统的连接性;丰富和改善多式联运港口系统;为港口各节点实现快捷和现代化的物流创造有利条件,扩大港口容量,尤其是针对那些具有饱和问题或在物流方面具有重要优先意义的港口;鼓励发展国际级的战略海港,以提升墨西哥的地理位置吸引力,拉动国际贸易增长和国内市场发展。

【电信】建立一个以社区学校为单位的全国性网络,专注于数字教育和培训;创建一项战略计划,将研究、教育、卫生和政府部门的各个机构按照其要求进行互相连接,扩大在都市地区连接国家宽带促进网络的服务点;扩大光纤网络的国土覆盖面积,增加互联网的使用;结合新的卫星技术,开发利用宽带空间基础设施,促进国家下一代卫星制造的能力建设;通过利用以全球卫星导航技术为基础的空间系统,加强陆地、空中和海上交通运输的现代化建设。

【电力、能源和管道运输】促进发电园区的多元化布局,更新升级电力传输和分配系统;鼓励能源的有效利用,如通过采取新技术和好方法促进可再生能源利用。

推动修改宪法框架,提高国家勘探和生产碳氢化合物的能力——包括页岩等非传统矿层,增强墨西哥石油公司的执行能力,增加碳氢化合物储备和回报率;通过提高进口、运输和配送基础设施的产量,提振天然气市场,确保能源供应安全可靠、质量可信、价格合理;提高炼油能力和效益,加强基础设施建设,以实现国内市场石油产品供应。

【其他】墨西哥在城市供排水系统、农业、旅游业等方面也有相应的基础设施发展规划。

【融资渠道】商业银行是墨银行系统的主要组成部分,其主要职能是为企业提供短期流动资金、吸纳支票、储蓄存款、进行证券交易和发放贷款等。商业银行提供大部分的短期贷款,但也为资本货物和房地产提供抵押贷款,以及为存货和应收账款融资贷款。商业银行提供的贷款多为本地融资,短期信用贷款一般有最低限额要求,且须有存货抵(质)押或顾客贴现票据作为支持。对于外资企业来说,即便承诺为其还贷的母公司在国际享有较高信用评级,银行给该公司发放的商业短期比索贷款年利率也较高。本地融资渠道对外国投资者并未设立准入限制,但因融资成本过高,外国投资者一般不采用这种方式。

【投资限制】一般来说,外资可以直接参与墨西哥商业领域,但《外国投资法》列举了外资受限制的三大类领域。根据《外国投资法》,外国资本可以且可流入任何领域并以任何比例参与墨西哥公司的股本,除了一些被明确限制的领域。

2.4 墨西哥的对外经贸关系如何?

2.4.1 贸易关系

【贸易优惠安排】1994年墨西哥加入北美自由贸易协定,截至目前,墨西哥已经和世界上52个国家签署了自由贸易协定,建立了一个庞大的战略性贸易网络,使自身出口市场多元化,为其进入北美、拉美、欧洲及亚洲等地区市场提供优惠准入,同时吸引外国企业在墨西哥设厂投资。

【对外贸易】据墨西哥央行统计,2017年墨西哥外贸总额8298.5亿美元,同比增长9%;其中进口4203.7亿美元,增长8.6%;出口4094.8亿美元,增长9.6%;贸易逆差108.9亿美元。

据墨西哥统计局最新数据,2018年一季度墨货物贸易总额2126.1亿美元,同比增长10.6%;其中出口1055.9亿美元,增长11.5%;进口1070.2亿美元,增长9.8%;贸易逆差14.3亿美元。从出口结构看,制造业产品占86.7%,石油类产品占6.9%,农牧渔业产品占4.9%。从进口结构看,中间产品占76.5%。消费品占13.6%,资本品占10%。

【贸易伙伴】墨西哥主要贸易伙伴是美国、加拿大、中国、德国等。

表2-2:2017年墨西哥主要贸易伙伴

国家 出口额(亿美元) 占比(%)
美国 5223.3 62.9
中国 808.6 9.7
德国 233.7 2.8
加拿大 211.6 2.6

资料来源:墨西哥经济部

【商品结构】据墨西哥央行统计,在对外贸易中,墨西哥主要出口产品包括:机械和电气设备、汽车及其零部件、机械设备和锅炉及其零部件、矿物燃料及其产品,珍珠宝石和贵金属、光学和医疗仪器、塑料及其制品、矿石和矿渣、食用蔬菜和植物的根块茎、饮料和酒等;墨西哥主要进口产品包括:矿物燃料及其产品、塑料及其制品、光学和医疗仪器、有机化工产品、钢铁制品、橡胶及其制品、含油籽仁和各种水果、铝及其制品、纸和纸板及其制品、医药产品、谷物等。

墨西哥政府一直大力鼓励和推动农产品出口。近年来墨青柠檬、鳄梨、番石榴、芒果、柑橘、柚子、黑莓、蓝莓、树莓、绿咖啡、葡萄、辣椒、金枪鱼、小番茄等出口不断增加。

2.4.2 辐射市场

作为各种多边和区域组织以及论坛的积极参与者,墨西哥不仅是世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织(OECD)的成员、同时也是亚太经济合作组织(APEC)、拉美一体化组织(ALADI)、拉美和加勒比国家共同体、拉美“太平洋联盟”、跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)等机制成员。

表2-3:目前墨西哥签署的自由贸易协定

序号 自由贸易协定 签订的对象国(或组织) 实施时间
1 北美自由贸易协定 美国、加拿大 1994年1月1日
2 墨西哥-哥伦比亚自由贸易协定 哥伦比亚 2011年8月2日
3 墨西哥-哥斯达黎加自由贸易协定 哥斯达黎加 1995年1月1日
4 墨西哥-尼加拉瓜自由贸易协定 尼加拉瓜 1998年7月1日
5 墨西哥-智利自由贸易协定 智利 1999年8月1日
6 墨西哥-欧盟自由贸易协定 欧洲联盟 2000年7月1日
7 墨西哥-以色列自由贸易协定 以色列 2000年7月1日
8 墨西哥-北三角自由贸易协定 萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯 2000年3月14日与萨尔瓦多和危地马拉,2001年6月1日与洪都拉斯
9 墨西哥-欧洲自由贸易协会自由贸易协定 挪威、冰岛、瑞士、卢森堡 2001年10月1日
10 墨西哥-乌拉圭经济合作协定 乌拉圭 2004年7月15日
11 墨西哥-日本自由贸易协定 日本 2005年4月1日
12 墨西哥-秘鲁自由贸易协定 秘鲁 2012年2月1日
13 跨太平洋伙伴全面进步协定 文莱、马来西亚、新加坡、澳大利亚、新西兰、越南等11国 2018年3月8日签署协定(尚未生效)
14 太平洋联盟自贸协定 哥伦比亚、智利、秘鲁 2015年7月20日太平洋联盟框架协议正式生效

资料来源:中国驻墨西哥大使馆经济商务参赞处

表2-4:墨西哥签署的部分优惠经济互补协定

序号 ALADI框架内的贸易协议 签订的对象国(或组织) 实施时间
1 墨西哥-巴拿马部分优惠贸易协议 巴拿马 1996年
2 墨西哥-阿根廷经济互补协定 阿根廷 1987年
3 墨西哥-玻利维亚经济互补协定 玻利维亚 1995年
4 墨西哥-厄瓜多尔部分优惠贸易协议 厄瓜多尔 1998年
5 墨西哥-巴拉圭部分优惠贸易协议 巴拉圭 2000年
6 墨西哥-古巴经济互补协定 古巴 2001年
7 墨西哥-巴西经济互补协定 巴西 2003年
8 南共市-汽车经济互补协定 巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等国 2003年
9 墨西哥-南共市经济互补协定 巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、秘鲁等国 2006年

资料来源:墨西哥经济部

【CPRPP协定】2018年5月,墨西哥总统府发表官方公报,正式通过“全面进展的跨太平洋伙伴关系协定”(CPTTP),成为该协定11个成员国中首个承诺履行协定规则的国家。

2.4.3 吸收外资

据墨西哥经济部统计,2017年墨西哥吸收外国直接投资(FDI)297亿美元,同比增长11.1%,外商投资企业3402家。从投资类型看,新投资114.3亿美元,利润再投资96.5亿美元,公司间转账86.1亿美元;从流入部门看,制造业流入134.5亿美元,交通、邮政和仓储业流入32.1亿美元,建筑业流入30.6亿美元,金融服务业流入26.7亿美元;从外资来源看,美国139亿美元,加拿大27亿美元,西班牙26.7亿美元。

据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示,2017年,墨西哥吸收外资流量为296.95亿美元;截至2017年底,墨西哥吸收外资存量为4891.3亿美元。2017年,墨西哥成为全球第12大外资流入国。墨西哥外资流入总体保持稳定,北美自贸协定谈判总体上未动摇投资者对其汽车制造业的投资信心,墨西哥汽车制造业吸收FDI达70亿美元,增长32%。

据墨西哥经济部统计,2018年一季度墨西哥吸收外国直接投资(FDI)95.024亿美元,同比增长19.6%,外商投资企业1553家。从投资类型看,利润再投资73亿美元,新投资13.7亿美元,公司间转账8.4亿美元;从流入部门看,制造业流入33.4亿美元,金融服务业流入28.3亿美元,矿业流入6.7亿;从外资来源看,美国41.4亿美元,西班牙17.7亿美元,加拿大8.2亿美元。2018年一季度墨西哥吸收外资呈两个特点:一是制造业吸收FDI比重较大。制造业吸收外资33.4亿美元,占外资流入比重35.2%,制造业是墨西哥第一大外资流入领域。二是主要投资来源地保持稳定。墨西哥外资流入前三大来源地依然是美国、西班牙和加拿大。美国对墨投资41.4亿美元,占比43.6%,是墨第一大外资来源地。

据科尔尼(Kearney)咨询公司公布的报告,在全球25个主要经济体中,墨西哥的外国直接投资信心指数排名第17位,与去年排名持平,首次超过巴西成为拉美地区最具投资吸引力的国家。

2.4.4 外国援助

墨西哥从21世纪初起已经从受援国变为对外援助国,对外援助主要针对中美洲、南美洲地区,援助形式以人力资源培训、境外培训、技术合作为主。同时,墨西哥同日本、韩国、美国、欧盟等国开展三方联合对外援助模式实施技术和人力培训等对外援助项目。

据墨西哥国际合作署(AMEXCID)最新统计数据,从2011年起,墨西哥用于国际发展合作(对外援助)的总支出稳定在2-3亿美元,主要形式包括人道主义援助、人力资源合作(奖学金)、技术合作(双边和三方合作)、金融合作(优惠贷款和无偿援助)和向国际组织捐助。2016年,墨对外援助总额2.88亿美元,其中向国际组织捐助2.5亿美元、人力资源合作1953万美元、技术合作675万美元(2.3%)、金融合作(无偿援助格林纳达)500万美元。

2.4.5 中墨经贸

【双边经贸协定】自1972年两国建交以来,中墨两国签署了多个经贸协定。
(1)贸易协定(1973年4月22日);
(2)科技合作协定(1975年9月9日);
(3)海运合作协定(1984年7月18日);
(4)中国政府和墨西哥政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定(2005年9月12日);
(5)中国政府和墨西哥政府关于植物检疫的合作协定(2005年9月12日);
(6)中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府关于促进和相互保护投资的协定(2008年7月11日);
(7)中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府关于海关行政互助与合作的协定(2012年9月3日);
(8)中国商务部与墨西哥合众国经济部关于成立中墨企业家高级别工作组谅解备忘录(2013年11月29日);
(9)中国国家发展和改革委员会与墨西哥合众国财政和公共信贷部关于设立政府间高级投资工作组促进投资合作的谅解备忘录(2013年9月5日);
(10)中国国际贸易促进委员会与墨西哥投资和贸易促进局关于中国—拉美企业家理事会合作的谅解备忘录(2013年6月4日);
(11)中国商务部与墨西哥经济部关于加强贸易救济合作的谅解备忘录(2013年6月4日);
(12)中国商务部与墨西哥经济部关于成立墨西哥企业家高级别工作组的意向声明(2013年6月4日);
(13)中国商务部与墨西哥经济部矿业领域合作谅解备忘录(2013年6月4日);
(14)中国商务部与墨西哥经济部关于在高层工作组机制下设立新兴产业经贸合作工作小组的谅解备忘录(2013年6月4日);
(15)中国商务部与墨西哥通信交通部关于加强基础设施建设领域合作谅解备忘录(2013年6月4日);
(16)中国国家发展和改革委员会与墨西哥能源部关于能源领域合作的谅解备忘录(2013年6月4日);
(17)关于推进中墨全面战略伙伴关系的行动纲要(2014年11月13日);
(18)中华人民共和国国家发展和改革委员会和墨西哥合众国经济部关于促进产业投资与合作的谅解备忘录(2014年11月13日);
(19)中华人民共和国科学技术部与墨西哥合众国国家科学技术理事会关于联合征集研究项目的特别合作协议(2014年11月13日);
(20)中华人民共和国科学技术部与墨西哥合众国外交部关于加强高新技术及产业化合作的谅解备忘录(2014年11月13日);
(21)中华人民共和国国家工商行政管理总局和墨西哥合众国经济部关于工业产权领域合作的谅解备忘录(2014年11月13日);
(22)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与墨西哥合众国农业、畜牧业、农村发展、渔业及食品部关于中国柑橘输往墨西哥植物检疫要求议定书(2014年11月13日);
(23)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与墨西哥合众国农业、畜牧业、农村发展、渔业及食品部关于墨西哥鲜食草莓和树莓输往中国植物检疫要求议定书(2014年11月13日);
(24)中华人民共和国国家标准化管理委员会与墨西哥合众国经济部技术合作谅解备忘录(2014年11月13日);
(25)《中华人民共和国国家旅游局和墨西哥合众国旅游部旅游合作协定》框架下2015—2016年具体合作项目书(2014年11月13日);

【双边贸易】进入21世纪以来,中墨两国贸易持续快速发展。目前中国已成为墨西哥第二大进口来源国和第三大出口目的地。墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴和第一大出口目的国。

据墨西哥国家统计局统计,2017年中墨双边贸易额约为808.6亿美元,同比增长7.9%。其中,墨西哥对中国出口67.1亿美元,同比增长24%;从中国进口741.5亿美元,同比下降6.7%;贸易逆差约674.4亿美元。

据中国海关统计,2017年中墨贸易总额为476.7亿美元,同比增长11.7%,其中中方出口359亿美元,同比增长10.9,中方进口117.7亿美元,同比增长14%。

机电产品、运输设备和矿产品是墨西哥对中国出口的前三大类商品,还包括电子技术产品、自动数据处理设备零附件、集成电路及微电子组件、汽车零附件等。

据中国海关统计,2017年墨西哥对中国出口食品、农产品出口总额3.21亿美元,同比增长54%。墨中农业贸易规模不断扩大,得益于墨西哥农业贸易多样化战略和两国质检部门的紧密合作,更重要的是为两国消费者带来实在好处。2017年,啤酒、鱼粉和鳄梨是墨对华出口前三大农产品,出口额分别为1.1亿美元、5500万美元和3120万美元。

表2-5:2013-2017年中国-墨西哥双边贸易统计(单位:亿美元)

年份 贸易总额 中方出口 中方进口
金额(亿美元) 同比(%) 金额(亿美元) 同比(%) 金额(亿美元) 同比(%)
2013 392.2 6.9 289.7 5.3 102.5 11.9
2014 434.6 10.8 322.6 11.4 112.0 9.3
2015 438.5 0.9 338.0 4.8 100.56 -10.2
2016 426.6 -2.6 323.6 -4.3 103.0 2.8
2017 476.7 11.7 359.0 10.9 117.7 14.0

资料来源:中国海关

【中国对墨西哥投资】据中国商务部统计,2017年当年中国对墨西哥直接投资流量1.71亿美元。截至2017年末,中国对墨西哥直接投资存量8.98亿美元。

据墨西哥经济部统计,2017年中国对墨西哥直接投资2.28亿美元,同比增长300%,占墨吸收外资总额的0.8%。1999年至2017年,中国对墨西哥直接投资累计9亿美元,占墨吸收外资总额的0.2%。

截至2017年12月底,在中国驻墨西哥大使馆经商参处注册登记的中资企业超过80家,经营领域涉及矿业、能源工程、电子通信、制造业、金融等。

【承包工程】据中国商务部统计,2017年中国企业在墨西哥新签承包工程合同45份,新签合同额7.68亿美元,完成营业额7.50亿美元;累计派出各类劳务人员21人,年末在墨西哥劳务人员292人。新签大型工程承包项目包括华为技术有限公司承建墨西哥电信;中海油田服务股份有限公司承建墨西哥钻井油井作业;浙江网新联合工程有限公司承建墨西哥VICTORIA市LED街灯替换项目等。

【经贸合作区】2017年8月,由华立集团、富通集团联合墨桑托斯家族共同投资创立的北美华富山工业园在蒙特雷正式奠基开工,将广泛吸纳汽车配件、电子通信、新能源材料等多产业部门,致力于打造成为各国企业在墨长足发展重要依托平台。

【货币互换协议】中国与墨西哥没有签署货币互换协议。

【产能合作协议】中国与墨西哥没有签订产能合作协议。

【基础设施合作协议】中国与墨西哥没有基础设施合作协议。

【双边磋商机制】中墨两国政府间机制较多,其中主要包括:中墨政府间经贸混合委员会、中国商务部和墨西哥经济部双边高层工作组、中墨政府间高级别投资工作组、中墨政府间两国常设委员会、中墨企业家高级别工作组等。

2.5 墨西哥金融环境怎么样?

2.5.1 当地货币

墨西哥货币为墨西哥比索,可与美元、欧元及日元等货币自由兑换。近三年来墨西哥比索汇率变化较大,总体呈现贬值趋势。2017年全年墨西哥比索对美元平均汇率为18.56。人民币暂不能与当地货币直接兑换。

2.5.2 外汇管理

墨西哥实行盯住美元的汇率制度,在经常项目下和资本项目下同时实施货币自由兑换。美元可自由汇出或汇入墨西哥,公司盈利可在完税后汇出。外资公司可将公司利润、权益金、股利、利息和资本自由汇出。外资公司可在墨西哥境内任何一家合法银行开立美元支票及存款账户,开户最低额度由各银行制定。

在墨西哥投资的外资企业利润汇出需要交税,税名是利润汇出税,税率因不同国家略有区别。

2005年墨西哥和中国签署了避免双重征税协议。2013年10月31日,墨西哥议会正式通过了财税改革议案。在中墨避免双重征税的协定框架内,结合本次税改的最新有关规定,中国企业在利润汇回方面须执行的税务规则如下:

(1)利息部分,须看贷款的来源:①如果资金来自中国的银行,则预扣税税率在5%以下;②如果资金来源于中国的企业或个人,且借贷双方满足税务条约的要求时,预扣税率为10%;③如果借贷双方是关联方(子母企业、姊妹企业),则还需要满足转移定价的规定(防止不当利益转移)。

(2)分红和利润,需要考虑资金的来源:①如果资金是2014年之前的税后利润,则无需缴纳预扣税;②如果资金来源于2014年之后的税后利润,则需要缴纳10%的所得税;③如果资金来自CUFIN以外的款项,则有其他计算税费的方法。

外国人携带现金、支票或其他收据文件入离境,其金额不得超过1万美元或其等值货币,超过该数额则需填写相应表格向移民当局申报。违反规定将受到处罚。

2.5.3 银行和保险公司

【中央银行】墨西哥中央银行为墨西哥银行(Banco De Mexico),根据宪法规定,墨西哥银行拥有自主经营权和管理权,负责发行和回笼货币、对金融机构进行再贴现和贷款、控制信贷规模、管理外国资本、负责国家外汇管理、代表政府与国外金融机构进行联系、开展国际金融活动、经营公开市场业务。此外,墨西哥银行还通过全国银行和证券委员会对商业银行进行监管,并且配合政府经济与社会政策开展活动。

【商业银行】商业银行是墨西哥银行系统的主要组成部分,其主要职能是为企业提供短期流动资金、吸纳储蓄、进行证券交易和发放贷款等。墨西哥主要商业银行有:

(1)墨西哥外贸银行(BANCOMER),成立于1932年,2000年西班牙Banco Bilbao Vizcaya Argentaria(BBVA)注资14亿美元,银行更名为BBVA BANCOMER,通过并购成为墨西哥最大的商业银行。

(2)墨西哥国民银行(Banamex),1884年由两家银行合并成立,作为商业银行,并代行国家银行职责,代发纸币。1929年开始储蓄帐户服务,并在纽约设立代表处,1958年开始个人贷款业务,1968年发行拉美第一张信用卡。2001年花旗集团以125亿美元从股市上收购。目前墨西哥国民银行同时隶属于BANAMEX金融集团和花旗集团。

(3)墨西哥北方银行(Banorte),墨西哥最大的本土银行,没有外资参与,目前只在新莱昂州和墨西哥城提供服务。墨西哥北方银行成立于1899年,最初名称为蒙特雷商业银行,2006年收购美国德克萨斯INTERNATIONAL BANK DE TEXAS,2010年以13亿美元收购IXE金融集团,成为墨西哥三大银行机构之一。

(4)墨西哥汇丰银行(HSBC Mexico),目前拥有1400多个网点,5200 多个自动提款机。银行前身为国际银行( BANCOINTERNACIONAL SA,BITAL)。2004年1月29日,BITAL所有网点更名为汇丰。汇丰在墨西哥还涉足保险、养老金、房贷等多种业务。

(5)桑坦德银行(Grupo Financiero Santander Serfín, S.A. deC.V),1996年12月,桑坦德银行收购INVERMEXICO金融集团,成立“墨西哥桑坦德金融集团”。2000年5月收购SERFIN集团,成立SERFIN桑坦德金融集团。业务包括商业银行、投资银行、证券投资、保理业务、养老保险等。

据墨西哥财政部统计,截至2017年底墨商业银行贷款额40.5亿比索,同比增长5%。其中企业贷款增长8%,住房贷款增长1.6%,消费贷款增长1.4%。

【中资银行】中国工商银行(墨西哥)有限公司(简称“工银墨西哥”)是中国工商银行在墨西哥的全资子银行,2014年11月获颁银行牌照,是墨西哥第一家中资金融机构。经过人员、系统、制度等各方面细致准备,2016年5月23日,工银墨西哥获批营业牌照,6月6日正式对外营业。

工银墨西哥已建立了一支由中墨金融专家组成的专业团队,为大中型企业和政府客户提供信贷、贸易融资、存款、汇款、外汇交易等产品,重点参与能源、基础设施、制造业、电信、贸易等领域合作。

中国银行正在办理设立子行申请手续,国家开发银行积极探讨在墨开展业务。

【保险公司】墨西哥保险业出现于19世纪末,1870年就有了第一部保险合同法。当地保险公司较多,保险公司行业协会(AMIS)会员企业有88家。

2017年墨西哥保险市场发展稳中向好,产品保障功能凸显,资金运用收益稳步增长,保险科技广泛应用,行业风险防控能力持续增强。据墨国家保险监督委员会统计,2017年,全行业共实现原保险保费收入4906.23亿比索,同比增长2.5%。其中,财产险公司和人身险公司分别增长9.8%和4.2%。

【银行开户】外国企业首先应在当地完成合法注册手续,由法人授权向银行申请开户,办理开户时须提交相关人员身份证件。

根据银行和证券委员会的要求,各银行对账户使用情况进行监管,如发现异常行为,银行有权要求解除服务关系。银行若涉嫌为洗钱行为提供便利将受到监管部门的处罚。

【移动支付】根据墨西哥国家金融报告数据,近五年来,墨西哥移动支付快速发展,由2011年的24.7万个增加到2015年的607万个。

2.5.4 融资服务

墨西哥自1986年进行新自由主义经济体制改革后,开始开放资本市场,实行贸易自由化和金融自由化,资本市场对外取消了限制。

墨西哥的银行系统主要包括商业银行和发展银行两大类。发展银行是政府为某些优先发展的经济部门提供资金而建立的金融机构,主要有墨西哥发展银行(NAFINSA)、墨西哥对外贸易银行、墨西哥金融公司、墨西哥公共工程和服务银行、墨西哥信贷银行等。其中最重要的是墨西哥发展银行,主要向生产型企业提供中期金融支持,促进墨投资公司的发展,监管股票市场运行和公共债券发行,并且担当政府债券的法定存托人。墨西哥外贸银行(Bancomext)也是墨西哥重要的发展银行之一,它主要负责为本国的对外贸易提供担保和促进服务,其主要基金来源于银行资本、外国贷款及自身经营活动中的利润。

墨西哥商业银行贷款利率差异较大,中资企业在当地时间短、规模小,贷款融资利率相对较高。

当地银行为外国企业开具保函或转开保函的条件,主要取决于申请企业的规模、资信状况、项目风险等。

2.5.5 信用卡使用

墨西哥银行对办理信用卡要求较高,非当地居民一般只能申办借记卡。

目前中国银联与当地大部分银行建立合作关系,在墨西哥可以使用中国银联标识卡,且汇率较为优惠。

2.6 墨西哥证券市场的发展情况如何?

墨西哥的证券交易市场分成股票交易和债券交易两部分,由国家银行与证券委员会(CNBV)依照墨西哥《证券法》负责协调和管理。目前,墨西哥有组织的证券市场管理中心是墨西哥证券交易所(Bolsa Mexicanade Valores,BMV)。BMV管理着墨西哥主板市场和国际报价系统。2000年11月,BMV开放了其主要市场,允许具备条件的外国公司上市。墨西哥对外资在证券市场进行投资没有特别限制,完全是在金融市场上自由进行,只须到证券交易所进行登记,遵守证券法,并遵守银行和证券监管委员会的相关规定。

国家银行与证券委员会是在财政部领导下的政府机构,负责监督和调查中央证券受托人和证券交易所,并为其制定规则。BMV监督股票发行者和经纪公司的行为,发布市场信息,鼓励墨西哥证券市场进行扩张和竞争。

2.7 墨西哥的商务成本有竞争力吗?

2.7.1 水、电、气价格

墨西哥各地区水电气价格有较大差异。如水价,分居民用、商用和工业用价,同一州不同市镇也有较大差别。各地电价不同,并实施峰谷电价,汽油和天然气价格随市场波动。墨西哥各州投资环境情况可查阅墨投资贸易局网站。
mim.promexico.gob.mx/wb/mim/seleccion_de_indicadores

2.7.2 劳动力供求及工薪

墨西哥拥有规模庞大的劳动力资源,劳动力素质较高,相对工资成本较低,是吸引外国投资的重要因素。

【劳动力规模】墨西哥是拉美第二人口大国,劳动力供应充沛,劳动人口结构年轻化。劳工素质方面,据墨西哥政府最新数据,15岁以上员工的平均受教育年限是8.8年,全球排名第65位。

在职业培训方面,墨西哥拥有一个比较完善的、由各类职业技术教育和培训机构组成的系统。该系统包括在墨西哥国内的两千多所学校,10万名中、高级水平教师和技能指导人员。

墨西哥劳动力市场的典型特征是存在大量非正规就业人口,这些人员大都没有在劳动和社保部门登记并缴纳相应的社会、医疗等保险。

经合组织(OECD)在2017年度就业展望报告中表示,全球劳动力市场处于继续从大衰退中恢复的阶段,OECD认为墨西哥非正式就业率高举,2017年下半年高达就业人口的56.8%,接近经济危机时水平。

【工资】墨西哥雇员的最终实际工资依地点及工作性质而有所不同。具体而言,按地区分类,墨西哥中部和北部地区工资水平最高,东部地区工资水平居中,南部地区,西部地区工资相对较低;依工作性质划分,生产管理人员工资超过了行政人员和工人,各个工种薪金由高到低依次是:工厂主管、生产主管、生产工程师、生产技师、会计、双语秘书、熟练工人和非熟练工人。

为增强员工稳定性,聘用当地人员应尽量参照同类行业实际工资水平。

雇主除支付正常的薪资外,劳动法强制规定雇主必须负担员工的社会保险、住宅基金和退休基金,以及员工休假奖金、年假和年终奖金所需的费用,这些福利金额平均约占员工薪资的30%。

【社会保险】劳工及家庭享有健康保险、养老保险及失业保险等,劳工可申请医药及手术补助。社会保险费用由雇主负担75%,工人负担25%。此项社会保险费用,每月缴付一次,系强制性质。

【住宅基金】雇主必须为雇员提供舒适卫生的住宅。为履行此项义务,雇主必须提取工资5%金额为住宅基金,以使劳工能取得低息购房贷款。雇主提供贷款或租房子给劳工时,不能免除提取住宅基金的义务。

【退休基金(SAR)】雇主必须按照员工薪资的2%,交纳员工退休基金(SAR)。工人在公司工作满15年而自愿退休者,退休奖金根据服务年限,每年给付12天薪资。

【盈余分配(法定分红)】公司经营1年以上者,应提取公司盈余10%,分配给所有员工。

【最低工资】根据墨西哥最低工资委员会(CONASAMI)的决定,自2018年1月1日起,墨西哥平均最低日工资为88.36比索,上调了10%。全国各地区实行统一最低工资。

2.7.3 外籍劳务需求

墨西哥政府非常重视提高就业率,因此在吸引外资时,强调充分考虑本国劳动力的就业问题。

《联邦劳动法》第7条第一段规定,任何企业或机构的用人单位必须至少聘用90%的墨西哥当地员工。同样地,技术层和专家人士原则上也应该聘用墨西哥籍员工,除非经内政部下属的国家移民局确认墨西哥人无以胜任的工作岗位,才可以临时雇用外国人,外国技术或专业人员所占比重最多不得超过10%,如聘任经理、董事或其他管理层人士,则无需占用该比例。设立两年以上的公司,才能雇用外国高级管理人员。所雇用的外国人,准许其家属同住,但是受聘的外国人,必须负责训练墨西哥工人。

墨西哥外籍劳务规模很小,外籍劳务的主要需求岗位为少数管理岗位以及经移民局认证的专业技术岗位。

2.7.4 土地及房屋价格

墨西哥土地价格的地区差异较大,具体取决于地块的位置和条件,受区域发展及安全等因素影响,各种地价变化较大。

墨西哥加工工业主要集中在中部及中北部地区,各主要城市及附近有众多工业园。根据中国及其它国家企业在当地发展的经验,初到墨西哥进行项目投资,在工业园租厂房和仓库较为多见。工业园可以提供初期建设的各类服务,企业也可为今后调整留有余地。

企业应通过正规的房屋中介机构,选择治安状况较好的社区,租用或购买办公及住宿用房。初期以租房为宜。熟悉当地情况后,结合业务发展情况及公司总体战略,决定是否需要购买。可以从近期为中资企业提供服务并且评价较好的公司中选择中介公司。

2.7.5 建筑成本

据墨西哥统计局数据显示,2017年墨西哥建筑材料价格年增长8.67%,高于同期6.77%的通膨率。其中,电线电缆等电力材料价格增长18.8%,石灰增长13.7%,碎石增长13.7%,混凝土块增长13.3%,水泥增长12.9%。

墨西哥在工业建筑成本方面具有一定的竞争优势,本国建筑队伍有较强的竞争力,建筑行业组织有较大实力和影响力。当地政府招标项目对使用当地人员有明确要求,同时外来劳务人员签证受到限制,在当地进行投资或承包工程,土建部分一般均由当地建筑公司完成。

墨西哥本国有水泥、建筑钢材及其它建材生产企业。

2018年5月墨西哥市场灰水泥价格170比索(50公斤/袋),白水泥255比索(50公斤/袋)(1美元约合18.5比索)。

钢材规格齐全,价格分类较细。详细市场价格可参考相关网站:
consolidada.com.mx/images/lista_de_precios.pdf

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