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承揽工程项目的程序是什么?

4.2.1 获取信息

在菲律宾可以通过以下几个途径获取工程招标信息:

(1)菲律宾政府部门或企业业主在当地媒体上发布招标邀请信息;

(2)业主直接邀请;

(3)业主通过中国驻菲律宾使馆经商参处、中资企业(菲律宾)协会承包分会发布信息。

4.2.2 招标投标

菲律宾政府工程承包项目根据业务性质分属不同部门管理,如公共工程与公路部负责公路及桥梁等项目,交通部负责铁路、机场、港口等项目,农业部灌溉局主管水利灌溉项目等。使用菲律宾政府财政资金的政府项目,只能由本地企业或外资比例不超过25%的合资企业承揽。通讯、电力、房地产等行业多为私企经营,对外资承包商一般没有限制。

工程项目招投标一般需要履行以下程序,业主或融资方还会有各自具体的要求:

(1)招标信息发布;

(2)企业报名,递交意向书;

(3)资格预审;

(4)编制发售招标档;

(5)投标预备会;

(6)投标;

(7)开标、评标、决授标。

4.2.3 许可手续

外资企业在菲律宾承揽工程项目,均须向菲律宾承包商资格评审委员会(PCAB,隶属菲律宾贸工部)申请特别执照。具体步骤根据企业是否在菲律宾注册略有不同。以在证券委员会注册的中资企业为例,需向PCAB递交外国承包商特殊许可申请表、综合信息表、菲律宾证券委员会出具的公司注册证明、公司章程、公司对授权代表的董事会决议、中国政府部门出具的、并由所在地的菲律宾使领馆认可的公司资质证明原件及复印件、菲律宾招标企业出具的工程项目是由外国融资的证明、投标邀请函、母公司出具的背对背保证书、自述书、近6月财务审计报告、资产负债表、银行账户、用于运输及建设的机动车注册证及发票、国内收入局出具的证明、工程技术人员有关证明、历史纪录(有关完工的大型工程合同、证明文件以及菲律宾使领馆认证档)等。PCAB要求一个项目一个执照,承包商需每年更新特别执照。

不同行业的项目业主对承包商的资质要求有所不同,有关程序和手续也有差异,但核心是审查承包商(或设备供货商)在财务、技术等各方面的履约能力(或交付能力)。另一方面,公共项目业主和私营项目业主的资质要求也不相同。公共项目业主要求承包商履行的资格认证手续往往比较复杂,私营项目业主则相对简单。以菲律宾公造部主管的路桥项目为例,承包商须先通过公造部资格审查并注册,审核过程中需提供营业执照、税务登记证、SEC登记证、公司章程、财务审计报告、公司业绩等材料。项目招标时,公造部将在投标邀请函中就具体项目提出资质要求。

【投资署(BOI)注册】

【在菲律宾经济区署(PEZA)的注册】

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