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新加坡国家概况

1.1.1 地理概况

新加坡位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望,由新加坡岛及附近 63 个小岛组成。新加坡岛东西约 50 公里,南北约 26 公里,地势平坦,平均海拔15 米,最高峰 163.63 米,海岸线长 200 余公里。1960 年代,新加坡陆地面积 581.5 平方公里,经过多年填海造地,目前已增加 24%,政府计划到 2030 年再填海造地 100 平方公里。

新加坡属东 8 时区,没有夏令时,与北京没有时差,马来西亚和印度尼西亚分别为其陆上和海上邻国。岛上保留有部分原生植物群。截至 2019年 6 月,新加坡总人口达 570 万人。

1.1.2 政治概况

新加坡实行议会共和制。

【宪法】1963 年 9 月,新加坡颁布州宪法。1965 年 12 月,州宪法经修改后成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。

【国家元首】总统为国家元首,由全民选举产生,任期 6 年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命,可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况,有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。2017 年 9 月 13 日,新加坡前国会议长哈莉玛成为新加坡第八名总统。

【国会】实行一院制,任期 5 年。国会可提前解散,大选须在国会解散后 3 个月内举行。年满 21 岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员(任期 5 年)、非选区议员(任期 5 年)和官委议员(任期 2 年半)。本届国会在 2015 年 9 月 11 日由选举产生,共有 89 名民选议员,其中,人民行动党 83 人,工人党 6 人。

【内阁】总统委任总理,并根据总理推荐委任部长,组成内阁。内阁对国会负责,成员包括总理、副总理及各部部长。首任新加坡总理为李光耀,现任总理为李显龙,于 2004 年 8 月接替吴作栋出任总理。

【军队】新加坡武装部队组建于 1965 年,建军节 7 月 1 日。总统为三军统帅。实行义务兵役制,服役期 2-3 年。现役总兵力约 7.25 万人,另有预备役约 35 万人,准军事部队约 10.8 万人。

【司法机关】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成,上诉庭为终审法庭。1994 年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法 院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。

1.1.3 经济概况

1.1.3.1 整体经济概况

【GDP】2018 年新加坡国内生产总值 4,911.74 亿新元,人均 GDP 为 87,108 新元。其中:制造业占 25.23%,批发零售业占 16.65%,商业服务业占 14.06%,金融保险业占 12.26%,运输仓储业占 6.38%。

【通胀率】2018 年新加坡通胀率 0.4%,出现轻微通胀。

【失业率】2018 年全年失业率 2.1%。

【财政收支】政府财政稳健平衡。2017 年新加坡政府收支盈余 108 亿新元,截至 2018 年年末政府国内债务余额 5,467 亿新元,其中一年内到期债务 468 亿新元,占 8.56%,无外债。

【贸易总量与结构】2018 年新加坡实现货物贸易总额 10,559 亿新元,其中货物进口总额 5,002 亿新元,非石油出口总额 4,524 亿新元,石油出口总额 1,033 亿新元,再出口业务总额 2,745 亿新元;实现服务贸易总额4,946 亿新元。

【区域和双边贸易协定】 新加坡国内市场规模小,经济外向型程度高。1973 年,新加坡加入关税和贸易总协定(GATT),签订的自贸协定涵盖 20多个国家(地区),涉及 31 个贸易伙伴。

【主要贸易伙伴】新加坡货物贸易伙伴主要集中在邻近的东南亚地区以及中、日、韩和美国;主要出口市场为:中国内地、中国香港特别行政区、马来西亚、印度尼西亚、美国、日本、韩国和中国台湾。主要进口来源地为:中国内地、马来西亚、美国、中国台湾、日本、韩国、印度尼西亚和德国。中国为新加坡第一大货物贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源。

【吸引外资】截至 2018 年底,新加坡共吸引海外直接投资 2.02 万亿新元,多集中在金融服务业和制造业。主要直接投资来源国为美国、日本、英国、荷兰、中国。

【对外投资】新加坡推行“区域化经济发展战略”,大力向海外投资。截至 2018 年底,对外直接投资累计达 1.39 万亿新元,主要集中在金融服务业和制造业。直接投资主要对象为中国、印尼、马来西亚、澳大利亚、英国。

1.1.3.2 当地货币

新加坡的货币为新加坡元(Singapore Dollar,简称“新元”),新元为可自由兑换货币。新加坡金融管理局每半年发布一次货币政策报告,报告在金融管理局网站上公布。

1.1.3.3 外汇管理

【管理机构】新加坡本国的外汇管理职能分属三大机构:金融管理局负责固定收入投资和外汇流动性管理,用于干预外汇市场和作为外汇督察机构发行货币;新加坡政府投资公司(GIC)负责外汇储备的长期管理;淡马锡控股利用外汇储备投资国际金融和高科技产业以获取高回报。

【外汇资本管理】新加坡无外汇管制,资金可自由流入流出。企业利润汇出无限制且无特殊税费。但为了保护新元,新加坡在 1983 年以后实行新元非国际化政策,主要限制非居民持有新元的规模。

【个人申报】从 2014 年 9 月 1 日起,新加坡要求任何人携带超过等值2 万新元的现钞或无记名票据(CBNI)出入境须向有关部门提交报告;从境外收到超过 2 万新元的无记名票据还须在 5 个工作日内提交报告。

1.1.3.4 银行机构

【中央银行】新加坡不设中央银行,金融管理局行使央行职能。

【商业银行】截至 2018 年 12 月末,新加坡共有商业银行 210 家,其中本地银行 4 家,外资银行 206 家。新加坡本地主要银行包括星展银行、大华银行、华侨银行等。

【中资银行】中国的中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、招商银行、中信银行、上海浦东发展银行均在新加坡设有分行。

1.1.3.5 融资条件

外资企业可向新加坡本地银行、外资银行或各类金融机构申请融资业务,并由银行或金融机构审核批准。可申请的贷款和融资类型包括短期贷款、汇款融资、应收账款融资、出口融资、分期付款等。此外,新加坡政府为鼓励外资进入,企业可根据自身条件申请,以获得税收优惠或手续便利等。2018 年新加坡银行的基础贷款利率为 5.33%。

1.1.4 文化概况

1.1.4.1 民族

新加坡是一个移民国家。19 世纪前半期,来自中国、印度、马来半岛和印度尼西亚群岛的移民进入新加坡。华人在新加坡经济社会中地位较高,其经商表现突出,有“中华总商会”等规模大、影响广的商会组织。大多数新加坡华人的祖先来自中国南方,尤其是福建省、广东省和海南省。

1.1.4.2 语言

新加坡的官方语言为马来语、华语、泰米尔语和英语,其中:马来语为国语,英语为行政用语。

1.1.4.3 宗教

新加坡倡导宗教与族群之间的相互容忍和包容精神,实行宗教自由政策,确认新加坡为多宗教国。新加坡人信仰的宗教包括佛教、道教、伊斯兰教、印度教、基督教等,其中佛教是第一大宗教。

1.1.4.4 习俗

新加坡是以华人为主、拥有多民族的国家。华族、马来族、印度族等各民族虽风俗习惯各异,但彼此友好相处、团结和睦。华人的传统教育比较严格,伦理道德观念强;马来族宗教思想较浓,风俗习惯与宗教息息相关,依靠回教法律和苏丹制度维系生活和团结;印度族生活比较简朴,文化也与宗教关系密切。

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