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为了扩大出口投资和生产，加速外国资金和技术的引进，提高经济收入，加强对贸易机会的利用，土耳其于1985年通过了自由经济区法第3218号法案。土耳其自由经济区为外国投资者提供了优惠的投资政策，包括100%的资本汇回和100%的外资经营。土耳其自由经济区对本国的公司和外国的公司同等对待，提供同样的优惠政策。具体优惠政策包括：（1）在自由经济区内，通过各种经济活动所获得的收入免交任何税费，包括收入税、公司税和增值税；（2）对雇员的收入不征收个人所得税（但需要支付社会保险费用）；（3）从国外向自由经济区购买产品时不征收任何关税；（4）在土耳其领土上存储进口产品和原材料时可免税；（5）存储的产品可快速交货，没有繁杂冗长的程序；（6）原材料和中间产品的生产和加工免收关税，同时由于不收取个人所得税，雇员的工资成本会降低；（7）从自由经济区获得的收入可转移到任何国家，包括土耳其，无需获得土耳其政府的同意，也不受税收、关税的约束；（8）对外汇不进行管制；（9）自由经济区内使用的货币可以是土耳其中央银行受理的任何一种可自由兑换的货币；（10）土耳其自由经济区的基础设施建设符合国际标准；（11）土耳其优越的地理位置给自由经济区带来巨大的优势；（12）土耳其自由经济区临近地中海、爱琴海和黑海的几个重要海港，此外，从自由经济区都能很方便地到达机场和高速公路；（13）土耳其自由经济区只受自由经济区法的约束，市政法、护照法和所有其他法律条款在这里不适用。
3.5.2 经济特区介绍
土耳其自由经济区内允许从事各种活动，包括生产、存储、包装、一般贸易和银行业务。投资者可不受任何约束地创建自己的设施，经济区还为投资者提供办公场地、生产车间或仓库，政策对投资者非常有利。各领域的活动都向土耳其和外国公司开放。
图3-2：自由经济区地理位置和设立时间
资料来源：土耳其经济部
目前，土耳其现有自由经济区概况如下表。
表3-3：土耳其现有自由经济区概况
| 设立年份 | 面积(平米) | 优先发展产业 | |
| 梅尔辛 | 1985 | 836,000 | 烟草、电子、仓储、建筑、石油等 |
| 安塔利亚 | 1985 | 625,000 | 纺织、游艇、医药、电子、农业等 |
| 爱琴 | 1987 | 2,200,000 | 电子、汽车配件、机械、航天等 |
| 伊斯坦布尔阿塔图尔克机场 | 1990 | 83,600 | 电子、医药、汽车等 |
| 特拉布松 | 1990 | 31,000 | 电子、化工、食品等 |
| 伊斯坦布尔色雷斯 | 1990 | 387,500 | 电子、汽车、纺织、食品、建筑等 |
| 阿达纳—约目尓塔克 | 1992 | 4,500,000 | 化学、石化、能源、码头工厂等 |
| 伊斯坦布尔工业和贸易 | 1992 | 460,000 | 电子、五金、化工等 |
| 马尔丁 | 1994 | 515,000 | 化工、食品、农业等 |
| 萨姆松 | 1995 | 73,150 | 家具、医药、视频、电子等 |
| ASB欧洲 | 1996 | 2,000,000 | 纺织、化工、电子、汽车、机械等 |
| 雷泽 | 1997 | 食品、化工、电子等 | |
| 开赛利 | 1997 | 6,905,000 | 纺织、汽车、家具、建筑等 |
| 伊兹密尔 | 1997 | 1,630,000 | 皮革、化工、电子、纺织等 |
| 加济安泰普 | 1998 | 1,414,300 | 纺织、食品、化工、塑料、机械等 |
| 图比塔克—马尔马拉 | 1999 | 620,000 | 科技、软件、设计、科研等 |
| 代尼兹利 | 2000 | 540,000 | 纺织、化工等 |
| 布尔萨 | 2000 | 825,000 | 汽车、机械、纺织等 |
| 克加艾利 | 2000 | 798,000 | 船舶、机械、汽车等 |
资料来源：中国驻土耳其大使馆经商参处
