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美国EB-5投资移民指南

✏ 更新于2023年3月13日,投资80万美元获美国绿卡

ΞΞ目录

  1. 美国EB-5的投资方式
  2. 美国EB-5的投资金额
  3. 美国EB-5的目标
  4. 美国EB-5总的费用
  5. 美国EB-5的排期问题
  6. 美国EB-5申请人资金来源的证明

美国EB-5投资移民是资格条件限制最少的获得美国绿卡的渠道。美国EB-5移民投资额为105万美金,如果投资于特定区域,则投资额降为80万美金。投资人藉由该投资并创造10个就业机会,即可获得美国绿卡。 美国EB-5投资移民对申请人没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制,申请人配偶和21岁以下未婚子女均可同时获得绿卡。根据2022年3月通过的《2022年EB-5改革与诚信法案》,做本EB-5投资移民指南供参考

1.美国EB-5的投资方式

投资方式基本有两种,一种是直接投资,通常被称为直投项目,也就是投资人自己经营管理一个投资项目,比如在美国开个饭店,经营一家旅馆;另外二种是多个投资人共同委托一个区域中心投资某个特定项目,通常被称为区域中心项目,所谓区域中心就是一个项目方组织EB-5投资人对一个项目进行投资。有了这个项目方,投资人自己不需要亲自管理跟进投资项目,只需要出钱就行,项目方来管理项目。直投项目和区域中心项目各有优缺点。直投项目自己投资自己管理,精力和经验都没问题的话,可以自己掌握所有细节,包括创造足够的就业机会,非常稳妥,缺点是投资高,花费大。区域中心项目投资低,相对花费小,但没法自己掌握,只能寄希望于区域中心的管理人的善意经营。

2.美国EB-5的投资金额

根据最新的法律规定,EB-5的投资金额有两种:105万美金和80万美金。105万美金的,不分地域,在美国任何地方投资都可以;80万美金的,则需投资在指定的失业率较高或者落后的特定区域(Targeted Employment Area, TEA)。一般认为失业率高的地区通常都比较偏远的区域,但实际上,很多大城市,比如纽约,洛杉矶,旧金山,芝加哥的一些地区,也被划为高失业率区域,即使这些区域周边的商业非常发达。无论投资80万美金还是105万美元,最终拿到的绿卡都是一样的,超过90%的投资者选择投资80万美金。根据法案,从2027年起,EB-5投资最低限额将每五年根据通货膨胀情况进行调整。

3.美国EB-5的目标

EB5的投资移民方式因为外国投资者在美国进行投资并为当地创造10个全职工作机会,所以作为回报,美国政府给投资人发放绿卡。为了保证EB-5投资创造足够的就业,EB-5申请批准后,获得的是两年期的临时绿卡,持有临时绿卡两年后,如果项目达到创造就业目标,则可以获得十年期的永久绿卡。

4.美国EB-5总的费用

除了105万美元或80万美元的投资款之外,EB-5还会有其他费用。对于区域中心项目,一般需要加上7万美元左右的区域中心管理费,律师费和移民局收取的费用等大概3万美元左右;如果是直接投资,则不存在区域中心的管理费,律师费和移民局等费用大概6万美元左右。

5.美国EB-5的排期问题

排期是移民申请已经批准投资人的申请,但是因为有签证配额的限制,还需要额外等待一段时间才有配额,才能拿到绿卡。通俗的说也就是排队。全世界想移民美国的人非常多,美国不得不加以限制,于是,美国对很多类型的移民都设置配额。比如对EB-5投资移民,配额是每年只有10,000个。并且,这10,000个名额还有国别的限制,每个国家无论大小,最多只可以有7%的额度,即最多有10000*7%=700个,如果一个国家的额度不够用,比如中国不够用,只可以在其他国家未用完本国额度的情况下才可以使用其他国家的额度。中国申请人每年都可以借用其他国家未用完的额度,但来自中国大陆的申请数量庞大,目前排期还是很长,以2023年3月的EB-5排期表为例:

EB-5类别 表A(备注1) 表B(备注1)
直接投资项目 2015年7月8日 2016年1月1日
区域中心项目 2015年7月8日 2016年1月1日
农村地区项目 (占比最多20%) 无排期 无排期
高失业率地区项目(占比最多10%) 无排期 无排期
基础设施项目(占比最多2%) 无排期 无排期

备注1:如果申请人的优先日(Priority Dates)早于表A的日期,就意味着他的排期到了,移民局或签证中心可对他的移民申请进行最终审核、并决定是否签发绿卡。如果表A排期未到,美国移民局和签证中心就不会对他的案子进行最终批准,因为没有可以使用的签证名额。

备注2:如果申请人的优先日早于表B的日期,并且人在美国境内,就可以向移民局递交I-485调整身份申请,申请人就可以长期在美国居留。但需注意的是,提前递交申请并不意味着申请人可以提前获批拿到绿卡,申请人要等到表A到了之后才能取得绿卡。

容易看出,无论是直接投资还是区域中心,排期长达8年左右的,很慢。不过,该表也列出了三种不需要的排期的投资移民类型,这也是《2022年EB-5改革与诚信法案》的最新规定。也就是说,无论直接投资还是区域中心,投资在农村地区,高失业率地区和基础设施项目的EB-5是不需要排期的。具体说来,农村地区指根据美国最近的人口普查,在20,000人口以上的都市区边界以外的地区;高失业率地区是指该地区的失业率是全美国平均失业率的150%或以上的地区;基础设施项目顾名思义就是项目本身是投资于基础设施的。

克服排期难题的关键是把项目放在农村地区,高失业率地区或者基础设施项目上,其实,美国的高失业率的地区可能是很繁华的地方,比如华人众多的加州尔湾(Irving)就是属于高失业率地区;同时,农村地区也有很多投资项目有不错的发展前景,比如物流和仓储等。 把EB-5投资放在这些地区,就可以免排期,申请人可以在美国同时递交I-526和I-485, 快速登陆美国,并可在美国长期居留,再配合申请回美证,即可自由进出美国。 但这些无排期的类型名额有限三项加起来每年只有3200个,当年名额一旦用完,即便是属于这三个类型的项目,也需要等待。

6.美国EB-5申请人资金来源的证明

美国移民局非常注重投资人的资金来源,必须是合法的资金才可以投资到EB-5项目中,投资人有义务提供详细资料,证明投资资金的合法性,其中资金的轨迹是移民局关注的重点,包括资金如何赚得的轨迹以及人民币如何兑换成美元的轨迹。 这些资料包括申请人的税单,工资薪金收入证明,薪水入账证明,投资收入证明,银行汇款记录,换汇证明等。有些EB-5申请案由于资金证明不清晰而遭到补件甚至拒绝,因此聘请有经验的律师和文案团队是申请成功的关键。

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