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美国对外资的吸引力有多大?

2.1 美国近几年的经济表现如何?

2.1.1 投资吸引力

作为最发达的经济体和吸收外国投资最多的国家,美国的投资环境具有很多优势。包括:

(1)良好的营商环境。美国具有世界上规模最大和最发达的经济,人均GDP达到5.4万美元。美国的市场体制、规章制度和税收体系给外国投资者充分的经营自由。世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》显示,美国一直是世界上最具竞争力、最具创新和最开放的经济体之一。在世界经济论坛全球竞争力指数中,美国在创新、市场效率、高等教育和培训以及综合经商方面名列前茅。

(2)巨大的消费市场。跨国公司在美国投资的一个重要因素是看重了美国市场的庞大消费需求。美国的货物消费市场占据全球总量的42%,2017年人均GDP为5.95万美元。此外,美国还与20个国家(地区)签订了双边或区域自由贸易协定,外国投资者可借此进入其他国家市场。

(3)全球研发中心。美国是全球创新的中心,据美国国家科学基金会最新数据,2017年财年,美国联邦研发经费达1183亿美元,同比增长2.8%。另据诺贝尔基金会统计,自2000年以来,美国在科学领域获得的诺贝尔奖数量超过了其他所有国家的总和,45%的诺贝尔化学、医学、物理奖得主在美国从事其获奖领域的研究工作。每年美国收到的专利申请数量超过全世界其余国家和地区申请数量的总和。

(4)全球技术领先地位。美国企业在技术开发和创新方面处于全球领先地位。外国投资者在美国这样的投资环境下投资能够有较高回报。美国市场对外国的生产、创意及各种创新都开放。在《商业周刊》评出的全球最大100家IT公司中,有45家美国公司,排名前十大的IT公司中,有5家美国公司。

(5)知识产权保护。世界其他国家来美国进行研发并将其创新成果商业化。美国提供强大的知识产权保护和实施制度。2013年,由美国专利局授予的30.3万项专利中,有51%的专利申请来自国外。

(6)教育优势。据《时代高等教育增刊》报道,世界最好的10所大学中有7所在美国。美国共有4000余所大专院校。已有5600万美国人获得了学士及以上学位。此外,美国的研究机构还招收50多万国际学生,约占全球国际学生总数的四分之一。很多社区学院还为在本地的外国投资者提供量体裁衣式的培训。除了巨额的学位教育投入之外,联邦政府还投入数百亿美元用于劳动力的培训,而地方政府也有相应的投入。

同时,根据《美国2017国际教育交流数据报告》最新数据,2016/17学年,美国国籍学生总数达到107.88万人,较上年度增长3.4%。

(7)劳动生产率持续提高。在美国,投资者可以利用生产率高、适应能力强的劳动力资源。据世界劳工组织统计数据显示,美国的劳动增长率2000年达到8.13万美元,2017年已突破10万元大关,为10.11万美元

(8)完善的基础设施。在全球最大的10个经济体中,美国拥有最大的公路系统、铁路网络和最多的机场。全球航空货运量最大的10个机场中有5个在美国,包括世界上最繁忙的货运机场。美国还有世界上最繁忙的国际散货和集装箱装卸港口。

(9)移民国家的多元文化氛围。美国是一个多元文化共存的国家,众多外国人在此生活、投资。作为一个移民国家,美国拥有容纳世界多种文化元素的习惯,承诺以公平和平等的方式对待外国投资者。

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示,美国在全球最具竞争力的137个国家和地区中,排第2位。世界银行最新公布的《2017年营商环境报告》显示,美国在全球190个经济体中,排名第6位。

2.1.2 宏观经济

美国是世界上最发达的市场经济国家,国内生产总值居世界首位。2017年美国实际GDP总值为19.39万亿美元。

表2-1:近五年美国经济增长统计(单位:万亿美元)

年份 实际国内生产总值 增长率(%)
2013 15.61 1.7
2014 15.98 2.4
2015 16.4 2.9
2016 16.66 1.5
2017 19.39 2.3

资料来源:美国经济分析局

【经济增长率】美国商务部经济分析局数据显示:2012-2017年,美国经济复苏步伐得以延续,年度经济增长率分别达到2.2%、1.7%、2.4%、2.9%、1.5%和2.3%。美国商务部最新数据显示,2018年一季度美国经济增幅稳定在2.3%;其中,消费支出增长1.1%,好于预估的增长0.6%,服务支出增长2.1%;商业投资增长强劲,增幅超过6%,非住宅固定资产投资增长6.1%;联邦政府支出和和地方政府支出分别增长1.7%和0.8%;外贸表现优异,出口、进口分别增长4.8%和2.6%,货物和服务净出口对经济增长的贡献率为0.2个百分点。

美国劳工部最新数据显示,2018年4月美国失业率为3.9%,是16年以来的最低水平。个人收入水平有所上升,3月份个人可支配收入环比增长0.3%,个人消费支出同比增长2.0%。4月底,首次申领失业保险的人数降至20.9万人,为1969年以来的最低水平。

【人均GDP】据美国经济分析局最新数据,2017年美国人均GDP为5.95万美元,较上衣年度增长1.6%。2017年美国个人收入总额为16.43万亿美元,较2016年上涨3.1%。美国个人净储蓄率一直不高,自20世纪90年代后期不断下降,2005年达到大萧条以来的历史最低点-0.5%。2008年金融危机以来,美国个人净储蓄率有所上升,2017年为2.6%。美国贫富差距较大,2016年基尼系数为0.45,超过警戒水平。据美国经济分析局最新数据,2017年美国国民总收入达19.61万亿美元。

【经济增长贡献率】2017年,在2.3%的经济增幅中,个人消费支出、国内私人投资、净出口、政府支出和投资的贡献率分别1.89、0.54、-0.18、0.02个百分点。

【产业结构】2017年,货物、服务、研发的增幅分别为3.7%、1.7%和2.8%。

【财政收支】2017财年(2016年10月到2017年9月),联邦财政预算收入为3.315万亿美元,净支出3.981万亿美元,预算赤字6658亿美元,占GDP比重增至3.4%。2018年6月,美国债总额已超过21万亿美元,约占GDP的108%。2018年10月,美国财政部与白宫行政管理和预算局联合发布的数据显示,美国联邦政府2018财年财政赤字达到7790亿美元,比上一财年增长17%,创下自2012财年以来的新高。

【通货膨胀率】2018年3月,美通胀率(居民消费价格指数,CPI)同比增幅为2.4%。其中,食品价格上涨1.3%,能源价格下降0.5%。除食品和能源外的核心生产者价格指数同比上涨2.1%。生产者价格指数环比上涨0.3%,同比上涨3.0%。

【外债规模】2017财年末(2017年9月30日),美国联邦债务余额为20.24万亿美元,约占当年GDP的151%,其中公众(包括外国政府)持有14.67万亿美元,政府机构间持有5.57万亿美元。

【主权信用评级】截至2018年5月10日,国际评级机构标普对美国主权信用评级为AA+,展望为稳定,是目前三大评级机构中唯一没有赋予美国最高评级AAA的机构。2018年4月26日,国际评级机构穆迪继续授予美国主权信用评级为AAA,评级展望为稳定。截至2018年5月10日,国际评级机构惠誉对美国主权信用评级为Aaa,展望为稳定。

2.1.3 重点/特色产业

美国是世界上最大的经济体,也是技术最发达的国家。美国是多元的经济结构,房地产业、重工业(如汽车和机械制造)、钢铁工业、航空工业、金融行业(银行、保险和证券)、农业、军事工业、食品工业和影视娱乐业等,都是美国的支柱产业。其中,重点产业包括汽车、飞机制造、电信、化工、电子和计算机。2016年,美国服务业产值占GDP比重为79.5%,其中最重要的是分销贸易、房地产、交通、金融、保险、医疗和商业服务等。

美国在金融、零售、交通运输、高科技等诸多产业都拥有绝对优势。在《财富》杂志全球500强公司中,美国一直占据主导地位,2017年有132家公司榜上有名,比上年度减少2家。在前10位中有4家来自美国,分别是排名第1的沃尔玛(WAL-MART STORES)、排名第8的伯克希尔-哈撒韦公司(BERKSHIRE HATHAWAY)、排名第9的苹果公司(APPLE)和排名第10的埃克森美孚石油(EXXON MOBIL)。

【工业】2018年3月,美国工业产值同比增长0.5%,制造业、采矿业、公共设施行业分别增长0.1%、1%和3%。2018年3月份工业产能利用率为78.0%,制造业、采矿、公共设施产能利用率分别为75.9%、90.1%、79%,原油、初级和半制成品、制成品产能利用率分别为88.2%、76.7%、75.2%。据美国供应管理协会发布的数据显示,美国5月制造业采购经理人指数(PMI)由4月的59.3降至57.3,略低于预测值58.5,连续第20个月高于50荣枯线,预示美国下半年经济将稳定增长。2017年7月,新增订单、产量、就业、存货和出口等各环节均较上月有所增长。具体行业情况:

(1)世界钢铁协会统计,2017年美国生产月9010万吨钢材,同比上涨4.3%;钢厂产能利用率为74.3%,比上年提高3.8个百分点。主要企业包括美国钢铁(US Steel)、纽柯(Nucor)、AK钢铁、奥赛罗米塔尔(ArcelorMittal )等。

(2)美国建材行业主要从事零售业务,主要公司包括家得宝(HomeDepot)、劳氏(Lowe’s)、Menard等。

(3)主要发电企业包括爱依思电力(AES Corporation)、南方电力(Southern Company)、美国电力(American Electric)等。

(4)美国为全球化工产品生产和出口头号大国,企业近万家,产品横跨7万多个种类,2016年销售额高达8000亿美元,直接雇员超过81.1万人,间接雇员超过270万人,研发投入高达910亿美元,化工产品出口占全球化工品贸易的15%。主要企业包括陶氏化学、艾佛森美孚、杜邦等。

(5)2017年,美国纺织行业及相关供应链雇员达55.1万,美国纺织服装业的出货量779亿美元。美国是全球第四大纺织相关产品(纤维、纱线、织物和非服装类纺织品)出口国,美国纤维、纺织品和服装出口约286亿美元。美国是全球纺织品研发的领导者,开发下一代纺织材料,如具有抗静电性能的导电织物,可监测心率和其他生命体征的电子纺织品,抗菌纤维,防弹衣、和适应气候的新面料使穿着者更温暖或更凉爽。2006年至2016年,美国纺织工业投资200亿美元用于新工厂和设备。最近,美国制造商在整个纺织生产链中开设了新设施,包括将纺织品和其他废弃物转化为新纺织品和树脂。

(6)美国为全球最大汽车市场之一,拥有通用、福特、克莱斯勒等13家企业巨头。1982年,日本本田公司在美国开设汽车制造厂;随后,全球知名的汽车品牌都在美国设有工厂。2017年,汽车销售量达1720万辆,位居全球第二名,仅次于中国,成为美国历史上销售量第四好的年头。但比上年下降2%,是七年来首次下降。其中,福特、通用公司的汽车销售量同比下跌1%,菲亚特克莱斯勒汽车销量下跌8%,大众公司在美国汽车销售量上升5%。

(7)2017年,美国航空运输业收益增长4.5%,运输量创历史新高,航空旅客占美国总人口的48%。2010至2017年期间,为提升旅客出行体验,美国航空企业对机队规模、机上Wi-Fi和娱乐系统等辅助服务产品进行大量的资金投入。据统计,仅2017年美国9大航空公司对机上和地面设施投资了近200亿美元,总计实现超过450架新飞机的交付。

【农业】美国农业约占其GDP的1.2%,2017年总产值达1500亿美元。美国不仅是世界上最大的工业化国家,而且也是世界上最大的农业发达国家。美国土地肥沃,气候温和,现有可耕地约1.52亿公顷,牧场5.6亿公顷。美国约有220万个农场,每个农场平均面积约170公顷。美国农业部最新数据统计,2016年,美国农产品出口总额为1350亿美元,支持了100万个工作机会。约20%美国农产品用于出口,而某些产品出口比重更高,如70%的坚果和棉花,50%的小麦、大米和大豆,20%的肉和乳制品用于出口。

【服务业】美国服务业高度发达,产业门类齐全,国际竞争力强。2017年,美国服务业总产值为11.8万亿美元。

美国网络零售2018年预计为4450亿美元,预计2027年美国在线零售额将突破1万亿美元。美国电子商务协会数据显示,去年2017年网络购物占美国零售总额的12%,网络购物销量占全美线下与线下总销售的比例会越来越大。2017年亚马逊销量在美国网络零售额比例为34%,2027年比重将达到53%,这同时也意味着,亚马逊销售在美国整体零售额中的占比2017年为4%,2027将达到12%。

美国铁路运输目前以货运为主,货运里程14万英里,行业总产值600亿美元,雇员超过22万,覆盖一级铁路7条、地区铁路21条、地方铁路510条,主要企业为美铁(AMTRAK)。

美国电信市场总收入超过7500亿美元,2020年行业总收入有望达到1.2万亿美元,主要公司包括电报电话公司、Verizon、Sprint、T-Mobile。

此外,2017年美国建筑业总产值达6670亿美元,公共服务业GDP为2.08万亿美元,运输业总产值为4860亿美元,公用事业总产值为2790亿美元。

表2-2:2017年进入《财富》世界500强的美国公司

排名 上年排名 公司名称 营业收入(亿美元) 利润(亿美元)
1 1 沃尔玛(WAL-MART STORES) 4858.73 136.43
8 11 伯克希尔-哈撒韦公司(BERKSHIRE HATHAWAY) 2236.04 240.74
9 9 苹果公司(APPLE) 2156.39 456.87
10 6 埃克森美孚(EXXON MOBIL) 2050.04 78.4
11 12 麦克森公司(MCKESSON) 1985.33 50.7
13 17 联合健康集团(UNITEDHEALTH GROUP) 1848.4 70.17
14 18 CVS Health公司(CVS HEALTH) 1775.26 53.17
18 20 通用汽车公司(GENERAL MOTORS) 1663.8 94.27
19 23 美国电话电报公司(AT&T) 1637.86 129.76
21 21 福特汽车公司(FORD MOTOR) 1518 45.96
23 28 美源伯根公司(AMERISOURCEBERGEN) 1468.5 14.28
26 44 亚马逊(AMAZON.COM) 1359.87 23.71
31 26 通用电气公司(GENERAL ELECTRIC) 1266.61 88.31
32 30 威瑞森电信(VERIZON COMMUNICATIONS) 1259.8 131.27
35 50 康德乐(CARDINAL HEALTH) 1215.46 14.27
36 38 好市多(COSTCO WHOLESALE) 1187.19 23.5
37 47 沃博联(WALGREENS BOOTS ALLIANCE) 1173.51 41.73
40 42 克罗格(KROGER) 1153.37 19.75
45 31 雪佛龙(CHEVRON) 1075.67 -4.97
46 40 房利美(FANNIE MAE) 1071.62 123.13
48 55 摩根大通公司(JPMORGAN CHASE &CO.) 1054.86 247.33
53 52 美国快捷药方控股公司(EXPRESS SCRIPTS HOLDING) 1002.88 34.04
59 69 家得宝(HOME DEPOT) 945.95 79.57
60 61 波音(BOEING) 945.71 48.95
61 67 美国富国银行(WELLS FARGO) 941.76 219.38
62 64 美国银行(BANK OF AMERICA CORP.) 936.62 179.06
65 94 Alphabet公司(ALPHABET) 902.72 194.78
69 63 微软(MICROSOFT) 853.2 167.98
70 85 Anthem公司(ANTHEM) 848.63 24.7
74 70 花旗集团(CITIGROUP) 823.86 149.12
79 96 美国康卡斯特电信公司(COMCAST) 804.03 86.95
81 82 国际商业机器公司(INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES) 799.19 118.72
85 93 州立农业保险公司(STATE FARM INSURANCE COS.) 761.32 3.5
96 74 Phillips 66公司(PHILLIPS 66) 723.96 15.55
97 103 强生(JOHNSON & JOHNSON) 718.9 165.4
98 86 宝洁公司(PROCTER & GAMBLE) 717.26 105.08
99 107 美国邮政(U.S. POSTAL SERVICE) 714.98 -55.91
106 83 瓦莱罗能源公司(VALERO ENERGY) 701.66 22.89
107 97 塔吉特公司(TARGET) 694.95 27.37
118 124 房地美(FREDDIE MAC) 656.65 78.15
122 148 美国劳氏公司(LOWE’S) 650.17 30.93
124 -- 戴尔科技公司(DELL TECHNOLOGIES) 648.06 -16.72
128 104 大都会人寿(METLIFE) 634.76 8
130 142 安泰保险(AETNA) 631.55 22.71
131 127 百事公司(PEPSICO) 627.99 63.29
134 112 ADM公司(ARCHER DANIELS MIDLAND) 623.46 12.79
138 149 联合包裹速递服务公司(UNITED PARCEL SERVICE) 609.06 34.31
141 -- 艾伯森公司(ALBERTSONS COS.) 596.78 -3.73
144 158 英特尔公司(INTEL) 593.87 103.16
148 152 保德信金融集团(PRUDENTIAL FINANCIAL) 587.79 43.68
155 136 联合技术公司(UNITED TECHNOLOGIES) 572.44 50.55
160 120 马拉松原油公司(MARATHON PETROLEUM) 558.58 11.74
161 164 华特迪士尼公司(WALT DISNEY) 556.32 93.91
166 162 哈门那公司(HUMANA) 543.79 6.14
173 186 辉瑞制药有限公司(PFIZER) 528.24 72.15
175 150 美国国际集团(AMERICAN INTERNATIONAL GROUP) 523.67 -8.49
178 197 洛克希德-马丁(LOCKHEED MARTIN) 506.58 53.02
179 188 西斯科公司(SYSCO) 503.67 9.5
180 192 联邦快递(FEDEX) 503.65 18.2
181 -- 慧与公司(HEWLETT PACKARD ENTERPRISE) 501.23 31.61
187 183 思科公司(CISCO SYSTEMS) 492.47 107.39
194 48 惠普公司(HP) 482.38 24.96
196 187 陶氏化学(DOW CHEMICAL) 481.58 43.18
214 212 HCA公司(HCA HOLDINGS) 447.47 28.9
229 214 邦吉公司(BUNGE) 426.79 7.45
235 206 可口可乐公司(COCA-COLA) 418.63 65.27
243 198 美国纽约人寿保险公司(NEW YORK LIFE INSURANCE) 407.87 10.88
244 470 Centene公司(CENTENE) 407.21 5.62
253 236 美国航空集团(AMERICAN AIRLINES GROUP) 401.8 26.76
254 241 美国全国保险公司(NATIONWIDE) 400.74 3.34
255 246 默沙东(MERCK) 398.07 39.2
256 264 信诺(CIGNA) 396.68 18.67
257 239 达美航空(DELTA AIR LINES) 396.39 43.73
258 244 百思买(BEST BUY) 394.03 12.28
260 256 霍尼韦尔国际公司(HONEYWELL INTERNATIONAL) 393.02 48.09
264 194 卡特彼勒(CATERPILLAR) 385.37 -0.67
265 249 美国利宝互助保险集团(LIBERTY MUTUAL INSURANCE GROUP) 383.08 10.06
267 263 摩根士丹利(MORGAN STANLEY) 379.49 59.79
270 258 万通互惠理财(MASSACHUSETTS MUTUAL LIFE INSURANCE) 377.88 12.74
271 252 高盛(GOLDMAN SACHS GROUP) 377.12 73.98
275 225 Energy Transfer Equity公司(ENERGY TRANSFER EQUITY) 375.04 9.95
278 291 美国教师退休基金会(TIAA) 371.05 14.92
280 260 甲骨文公司(ORACLE) 370.47 89.01
283 235 泰森食品(TYSON FOODS) 368.81 17.68
287 265 美国联合大陆控股有限公司(UNITED CONTINENTAL HOLDINGS) 365.56 22.63
288 283 好事达(ALLSTATE) 365.34 18.77
308 317 大众超级市场公司(PUBLIX SUPER MARKETS) 342.74 20.26
315 302 美国运通公司(AMERICAN EXPRESS) 338.23 54.08
321 338 TJX公司(TJX) 331.84 22.98
325 340 来德爱(RITE AID) 328.45 0.04
331 343 耐克公司(NIKE) 323.76 37.6
344 355 Exelon公司(EXELON) 313.6 11.34
345 330 通用动力(GENERAL DYNAMICS) 313.53 29.55
358 316 Gilead Sciences公司(GILEAD SCIENCES) 303.9 135.01
359 299 CHS公司(CHS) 303.47 4.24
361 348 3M公司(3M) 301.09 50.5
371 376 时代华纳(TIME WARNER) 293.18 39.26
376 -- 特许通讯公司(CHARTER COMMUNICATIONS) 290.03 35.22
378 377 西北互助人寿保险公司(NORTHWESTERN MUTUAL) 287.99 8.18
388 287 斯伦贝谢公司(SCHLUMBERGER) 278.1 -16.87
393 -- Facebook公司(FACEBOOK) 276.38 102.17
394 397 Travelers Cos.公司(TRAVELERS COS.) 276.25 30.14
395 430 第一资本金融公司(CAPITAL ONE FINANCIAL) 275.19 37.51
396 360 二十一世纪福克斯(TWENTY-FIRST CENTURY FOX) 273.26 27.55
401 444 联合服务汽车协会(UNITED SERVICES AUTOMOBILE ASSN.) 271.31 17.79
402 346 全球燃料服务公司(WORLD FUEL SERVICES) 270.16 1.27
406 398 菲利普-莫里斯国际公司(PHILIP MORRIS INTERNATIONAL) 266.85 69.67
407 364 迪尔公司(DEERE) 266.44 15.24
410 -- 卡夫亨氏公司(KRAFT HEINZ) 264.87 36.32
412 409 Tech Data公司(TECH DATA) 262.35 1.95
414 380 安富利公司(AVNET) 262.19 5.07
421 352 亿滋国际(MONDELEZ INTERNATIONAL) 259.23 16.59
425 389 梅西百货(MACY’S) 257.78 6.19
429 469 艾伯维(ABBVIE) 256.38 59.53
436 420 麦当劳(MCDONALD’S) 246.22 46.87
438 379 杜邦公司(DUPONT) 245.94 25.13
440 450 美国诺斯洛普格拉曼公司(NORTHROP GRUMMAN) 245.08 22
444 339 康菲石油公司(CONOCOPHILLIPS) 243.6 -36.15
449 457 雷神公司(RAYTHEON) 240.69 22.11
453 375 Tesoro公司(TESORO) 240.05 7.34
456 455 艾睿电子(ARROW ELECTRONICS) 238.25 5.23
460 422 高通(QUALCOMM) 235.54 57.05
464 -- 前进保险公司(PROGRESSIVE) 234.41 10.31
465 446 杜克能源(DUKE ENERGY) 233.69 21.52
469 392 ENTERPRISE PRODUCTS PARTNERS公司(ENTERPRISE PRODUCTS PARTNERS) 230.22 25.13
471 487 安进(AMGEN) 229.91 77.22
475 461 US Foods Holding公司(US FOODS HOLDING) 229.19 2.1
481 490 美国合众银行(U.S. BANCORP) 227.44 58.88
483 -- 美国家庭人寿保险公司(AFLAC) 225.59 26.59
489 425 西尔斯控股(SEARS HOLDINGS) 221.38 -22.21
492 -- Dollar General公司(DOLLAR GENERAL) 219.87 12.51
500 -- AutoNation公司(AUTONATION) 216.09 4.31

资料来源:财富世界500强(2017)

2.1.4 发展规划

【购买美国货、雇用美国人】2017年4月18日,特朗普总统签署该行政令,指导美国政府部门要“严格监控、执行和遵守‘购买美国货’法”,该法要求公共项目使用本国生产的铁、钢和工业制造品,同时减少豁免和例外。

【税制改革】2017年12月19、20日,美国税制改革法案先后在众议院、参议院获得表决通过,12月22日美国总统特朗普签署税改法案,正式立法成功并立即实施。这项继1986年以来美国税收制度最为重大的一次变化,成为送给美国人的“圣诞大礼包”。核心内容包括:(1)个人所得税改革,①降低税率,仍保持七级累进税率,但最高边际税率由39.6%降为37%。②提高标准扣除,个人申报由6500美元提高为1.2万美元等。③调整减免优惠,17岁以下儿童每人补贴由1000美元提高至2000美元,补贴门槛由夫妻共同收入11万美元提高至40万美元等。④提高个人替代性最低税负制(AMT)门槛,由应税所得5.54万美元(个人)、8.62万美元(夫妻共同)提高至7.03万美元(个人)、10.94万美元(夫妻共同),提高AMT门槛利于简化税制。(2)企业所得税改革,①C型公司税率由35%降为21%,独资企业、合伙企业和S型公司(无限责任公司)等穿透小企业合格经营所得征收个人所得税,允许抵扣20%收入,适用最高边际税率37%。②2017-2022年5年内发生资产投资成本由折旧摊销改为100%费用化(不包括房地产)等。③取消由采用20%税率作为平行税制一部分,与按公司所得税税率计算的公司所得税比较,选择高者征税的公司替代最低税收(AMT)。④每年净经营亏损结转限额由前转2年后转20年改为年度应纳税所得额90%,可向后无限期结转。(3)跨境所得税改革,①美国公司取得的来自其境外子公司的股息可享受100%的所得税豁免(10%持股比例要求),境外子公司历史累积境外收益将被视同汇回一次性进行征税,现金及现金等价物适用15.5%税率,非流动资产适用8%税率。②依据受控外国公司规则对美国境外子公司超额利润(超过企业资产的10%)征收10.5%税收(从2026年起升至13.125%),可抵免80%境外税收。③美国公司从境外供应方取得的销售或服务所得中与知识产权相关的部分,适用13.125%的税率征税(自2026年起为16.4%)。(4)遗产税改革,提高适用税率40%遗产税免征额,将应税财产超过560万美元提高为1120万美元(个人)、1120万美元提高为2240万美元(夫妻共同)。

【特朗普万亿基建计划】2018年2月12日,美国白宫政府网站发布长达53页的《重建美国基础设施的立法大纲》,正式公布了特朗普政府规模达1.5万亿美元的基础设施建设计划,拟通过联邦政府2000亿美元拨款,在未来10年撬动至少1.5万亿美元的地方政府和私营部门基础设施建投资,并改进基础设施建设管理办法,缩短审批流程、开展职业培训等一系列措施,解决美国基础设施陈旧问题。(1)联邦政府投入的2000亿美元将来自削减联邦项目所节省出来的资金。联邦资金投入计划细节如下:①基础设施激励计划、奖励补助款(1000亿美元),联邦配套资金最多不能超过建设经费的20%;②农村基础设施项目(500亿美元):直接拨款给各州,不要求州筹集相应资金;③转型建设项目(200亿美元),改造各州都市景观且创新的重要建设项目;④基础设施融资计划(200亿美元),通过增加额外资金和更宽松的申请资格来扩张多个联邦项目;⑤100亿美元新设“联邦资本循环基金”,用于联邦政府购置房产与维护。(2)其他内容,①基础设施计划承诺减少申请联邦许可证所需的时间和费用,最长时间不超过2年;②允许扩大私人债券的使用以资助项目融资,这将扩大私人实体的免税债务规模,并扩大私人债务可以进入的项目类型;③其它:让各州在州际公路上增加收费,促进交通项目的公共私人伙伴关系(PPP),鼓励出租(租赁经营权)机场和其它公共设施等(取消目前出租前必须偿还所有免税债务的规定),投资农村项目和改善工人培训等。

2.2 美国国内市场有多大?

2.2.1 销售总额

美国一贯奉行鼓励消费的政策,储蓄率低,信贷消费规模庞大。私人消费在GDP中一直占据最重要的地位,保持在70%左右。2012-2016年私人消费支出总额分别为10.73万亿美元、11.12万亿美元、14.30万亿美元、14.7万亿美元15.1万亿美元。2010-2016年,美国实际私人消费增长率分别为-1.9%、2.0%、2.5%、1.9%、2.2%、2.8%和2.9%。

2018年10月,美国消费信心指数为98.6,零售总额月度环比上升0.1%,年度同比上升4.7%。2017年度,居民消费总额达到12.97万亿美元,而居民可支配收入总额为15.62万亿美元。居民消费增长为0.3%,居民收入增长为0.3%,储蓄率为6.6%。

2017年,美国GDP为19.39亿美元,扣除价格因素,同比实际增长2.3%。2017年美国汽车销量1725万辆。网络零售额4450亿美元,不到中国的一半,预计未来三年平均增速12%。2017年6月,美国居民房贷余额约10万亿美元,美国个人消费者信贷规模约3.85万亿美元。

根据美联储的数据,美国家庭的资产总额为111.4万亿美元,负债为15.2万亿美元,美国家庭的净资产达到创历史记录的96.2万亿美元,较市场预期上涨了1.7万亿美元。其中房地产部门增值5640亿美元,而最主要的1.23万亿美元增长来自于与股市相关的各大金融资产。

表2-3:2017年社会消费品零售总额结构分布(单位:亿美元)

序号 类别 金额
1 汽车以及部件零售商 11860
2 食品饮料店 7189
3 综合型超市 6917
4 餐厅酒吧 6784
5 无店铺零售 6250
6 加油站 4557
7 建材店 3784
8 健康与个人护理店 3315
9 服饰店 2612
10 杂货店 1302
11 家具与家居装饰店 1158
12 家电与电子产品店 981
13 运动、书籍、音乐店 855
小计 57564

资料来源:美国国家统计局

2.2.2 生活支出

【物价指数】过去10年,美国核心消费品物价指数(CPI)一直保持在低位水平。2015年美国CPI明显降低,2016年回升至1.15%。

表2-4:美国核心消费品物价指数

年份 2012 2013 2014 2015 2016
CPI 1.9 1.5 1.6 0.2 1.2

2资料来源:美国劳工部

【消费品价格】相对于美国人的工资水平而言,美国消费品零售价格水平较低,全美在职工作人员约为1.3亿人(不包括自雇人员),平均年工资是43460美元,平均每小时工资是20.9美元;美国人平均月收入为3000美元。

(1)美国住房支出不同地区差异很大。除大城市中心地带价格昂贵外,一般而言,一个带卫生间、厨房的房间(Studio),月租600-900美元。房价方面,同样与房屋地理位置密切相关,以加州为例,一栋地段普通的两层小楼售价在50万-70万美元,在地理位置相对偏僻的部分州售价在20万美元左右。

(2)美国汽车价格较为便宜,2万至3万美元可以买到一辆普通品牌轿车。电子产品方面,一台中档笔记本电脑600-800美元,数码相机100-400美元,在感恩节等购物季价格更便宜。服装价格整体较低,百货商场经常推出打折促销活动,城市郊区工厂店(outlet)的服装价格较市区更为便宜。

(3)日常消费品如大米、面粉、色拉油、肉类、鸡蛋、牛奶、面包、水果、饮料、保健品及洗衣液、床上用品等,均可到沃尔玛、好事多(COSTCO)等大型超市卖场集中购买,价格较低,而在如WholeFoods、Safeway、CVS等市中心零售超市的价格相对较高。

【消费支出】美国居民生活支出水平较高,2016年家庭平均支出5.65万美元以上。从生活支出结构看,在2016年全部生活支出中,住房支出占22.7%;综合交通支出占16.9%;日常生活支出占7.2%;医疗及保险占19.1%;教育占2.4%。

表2-5:2016年美国家庭平均生活支出情况

项目 2014 2015 2016 2015/2014变化(%) 2016/2015变化(%)
税前总收入 6.69 6.96 7.47 4.1 7.2
总支出金额 5.35 5.6 5.73 4.6 2.4
住房 0.68 0.7 0.72 3.4 2.6
食品 1.05 1.07 1.11 3.9 2.6
租房 0.43 0.43 0.46 2.4 3.6
医保 0.91 0.95 0.9 1.2 6.2
汽车 0.35 0.38 0.39 4.7 -4.8
娱乐 0.68 0.7 0.72 4.2 2.5
其他综合 1.05 1.07 1.11 8.4 2.3

资料来源:美国劳工部

2.3 美国的基础设施状况如何?

2.3.1 公路

【公路运输网络情况】美国的公路和高速公路系统覆盖全国,全长超过66万公里。约有1.5亿辆车使用公路系统。高速公路是由地方、州与联邦政府建造的。自1811年起,联邦政府首次担负起公路建造的责任。截至2017年底,美国的公路和高速公路全长超过651万公里。2016年美国在建设公路和街道方面共投入1.09万亿美元。2017年年美国在建设公路和街道方面共投入1.06万亿美元。目前,联邦增幅资助绝大部分的州际公路系统,而各州管理这些公里的建设并负责州内自己的公路网。

美国公路四通八达,有“轮子上的国家”之称。美国与陆路接壤的国家加拿大和墨西哥均有公路相连。美国公路和街道保养良好,这与每年花在建设和保养公路的费用是分不开的。

美国土木工程协会最新数据显示,2016-2025年间美国道路建设的资金总需求为2万亿美元,已筹资金为0.9万亿美元,资金缺口接近1.1万亿美元。

2.3.2 铁路

【铁路运输网络情况】历史上,铁路对开发美国西部发挥了重要的作用,农民、商人及矿工们都经由铁路运输穿过大草原到西部的荒凉地带。1869年,第一条横贯大陆连接太平洋沿岸的铁路完成,铁路遍布联邦政府的东半部。空中航线与高速公路在运载乘客上减低了铁路的重要性,然而在美国,铁路还是货物运输的重要工具。截至2017年底,美国境内铁路总长为26万公里。

根据美国运输部的统计,2013年货运铁路平均每天运送约5500万吨货物,价值超过493亿美元,全年的运输量达到18.58亿吨。如果按照“吨/英里”计算的话,铁路货运在各类运输系统中排名第一,占总量的39%,其次是卡车货运、管道输送、水路以及空运,占比分别为28.6%、19.6%、12%和0.3%。

与铁路客运基本上由政府控制的管理不同,铁路货运基本上由私人公司管理,这些公司负责货运铁路的建设和维护。从1980年到2017年,私人铁路货运公司花费了大约6000亿美元的资金用于机车、轨道、桥梁、隧道和其他基础设施的更新维护;2017年这方面的花费约280亿美元。

与其他货运行业相比,铁路货运既经济又节能。从1981年到2017年,铁路货运运费下降了40%。从环境保护方面看,铁路货运的燃油效率平均比卡车高出四倍,而温室气体排放量比卡车平均减少75%。此外,铁路货运还可以大大减轻公路拥挤,火车货运一次可以运送的货物量相当于几百辆卡车,可以缓解高速公路拥挤及减轻现有公路维修、新建高速公路的资金压力。2009年奥巴马政府曾提出建设高速铁路计划,计划在全国范围内修建城市高铁。与其他运输系统,比如卡车、水运、空运等使用的基础设施多由纳税人出资不同,铁路货运公司的基础设施几乎全部由自己建立及维护更新。对于铁路货运的高效节能以及盈利能力,投资教父巴菲特情有独钟, 2010 年以265 亿美元买入伯灵顿北方圣达菲铁路货运公司(Burlington Northern Santa Fe),并获得不错回报。

【与周边国家互联互通情况】美国与陆地接壤的国家加拿大和墨西哥有多条铁路沟通。

目前美国最大的铁路公司依次为:太平洋联合、伯林顿圣达菲、CSX、南方诺福克等。

美国土木工程协会最新数据显示,2016-2025年间美国铁路建设的资金总需求为1.5万亿美元,已筹资金为1.2万亿美元,资金缺口接近0.3万亿美元。

2.3.3 空运

美国民用航空非常发达。全国共有1.5万个机场,居世界第一。根据美国运输部最新数据,2016年美国全年航班数达到9亿人次,每天运送旅客达到247万人次。美国机场数量达到3345个,其中514个为客运机场。主要国内航线连接所有的大城市,小一点的城市则依赖支线。所有的航空支线都与一个主要的航空中心联系。货运的重要性也日益提高,因快递与货物运输而开出的国内航线每年约可飞行65亿吨公里。美国启用的国际航线四通八达,通往世界各地。通过空运方式的国际贸易出口额占27%,进口额占22%。其他国家的航空公司也在开通通往美国航线。目前,主要航空公司是:美国航空、联合航空、达美、西北、大陆航空等。

中国各大城市都有通往美国的航线,主要由国航、南航、东航、海航等公司经营。

美国土木工程协会最新数据显示,2016-2025年间美国机场设施建设的资金总需求为1570亿美元,已筹资金为1150亿美元,资金缺口接近420亿美元。

2.3.4 水运

美国优越的内陆水运网一直是美国成长与进步的重要因素。早期美国移民经过阿帕契山到达俄亥俄河然后再由俄亥俄河顺流而下,在俄亥俄河沿岸建造家园。后来居民们也曾让货物从俄亥俄河顺流而到密西西比河,再到新奥尔良。1825年,伊利运河在纽约州完工,它连接哈得逊河与伊利湖,因而刺激整个大湖区的商业成长。

现在,远洋船可以往上游航行到圣罗伦斯海道,再由大湖区到芝加哥。在那里,芝加哥河与运河构成连接密西西比河的重要水路。因此,美国有从大西洋经过中西部到墨西哥的水路航线。密西西比河的支流密苏里,从这里的水路延伸到内陆平原的西部。农业与工业制品都由这条水路运往沿岸城市及其他国家。

国内另外两条重要的水道分别是大西洋沿岸的大西洋内岸运河及墨西哥湾的墨西哥湾内岸运河。还有一些小水道连接许多的湖泊、河川、水坝以及近海的咸水湖,构成辅助的水运系统。美国大部分贸易都依赖海运。

纽约是美国最繁忙的海港,也是全球最大的港口。大西洋沿岸的其他重要港口有巴尔的摩、波士顿、诺佛港、费城、波特兰。大湖区重要港口有芝加哥、底特律、杜鲁斯与苏必略和托雷多。墨西哥湾的重要港口有新奥尔良、休斯敦和巴敦罗基。太平洋岸的主要港口有长堤、洛杉矶、波特兰、西雅图。

美国共拥有926个港口,通过港口发生的经济活动总量达到4.6万亿美元,占美国经济的26%(包括贸易、运输等)。美国内陆航道线路总长将近2.5万英里,2015年通过内陆航道运输的货值高达2290亿美元。

美国土木工程协会最新数据显示,2016-2025年间美国内陆水运建设的资金总需求为370亿美元,已筹资金为220亿美元,资金缺口接近150亿美元。

2.3.5 通信

【电话】总体而言,美国具有广大的、技术先进且功能多样的电信市场。根据美国政府公布的数据,2014年美国有固定线路电话1.294亿条,居世界第三;移动电话3.174亿户,居世界第五。美国互联网活跃用户数2.8亿,普及率87%。移动手机注册用户3.29亿,手机渗透率103%。预付费用户占24%,后付费用户占76%。

【互联网】美国PC或者Tablet的互联网用户每天上网4.5个小时,Mobile 用户每天上网2.5个小时。美国移动网络的平均速率为12.3Mbps。在 2016 年,35% 的人们会在醒来后首先检查电子邮件,只有 22% 的人会首先查看电子邮件。起床之后,美国人平均每天看手机 47 次;但在18-24 周岁的群体中,这一频率达到了每天 82 次。美国的4G网络主要分布在沿海区域,东西部相比,东部分布较广一些。4G网络覆盖率率接近100%。美国的四大移动运营商:Verizon Wireless、AT&T Wireless、SprintNextel、T-Mobile USA。虽然都在城市规模部署了4G网络,让城市的消费者能够享受到高速移动数据服务,但却没有一家运营商有实力建设覆盖全国的基础网络。

AT&T称自己拥有美国最快的3G网络,信号好,资费较便宜。Verizon网络覆盖率最高,4G网络覆盖率95%。在很多AT&T网络没信号的区域,Verizon还能提供比较稳定的数据速度。但资费较贵。Sprint资费较低,但使用人数不多。T-Mobile使用人数不多,信号一般,资费低,相比于Sprint,T-Mobile对大城市的支持更好一点。

在美国四家主流的运营商中,Verizon公司占据41.06%的市场份额,拥有8500万最富有的用户,也就是所谓的后付费签约用户。AT&T占据33.82%的份额,拥有7000万用户。而Sprint和T-Mobile远远落后于前两家,市场份额为13.04%和12.08%。这两家的低利润的预付费的用户占据大多数。

2.3.6 电力

美国一共有511个煤炭发电电厂,有1740个天然气发电厂,99个核反应堆和63个核电站,1436个水力发电站,843个风力发电站,772个太阳能发电站,1098石油发电站。

根据美国能源信息署(EIA)最新数据,2017年美国发电量平均每天为110.1亿千瓦时(全年4.02万亿千瓦时),其中31.7%为天然气发电,30.1%为煤电,核电20.0%,非水可再生能源发电9.6%。天然气依然是美国第一大电源(占比31.7%),但与2016年相比,发电量(1.27万亿千瓦时)比2016年下跌7.7%,创造天然气发电史上最大跌幅。2017年煤电总量为1.21万亿千瓦时(占比30.1%),比2016年下降2.5%。天然气、煤电双双下跌也是10年来的首次。

2017年有6.3吉瓦煤电装机退役,而且全年没有任何一座新的煤电厂投运,2017年末煤电总装机为260.3吉瓦。这一年尽管也有4.0吉瓦的天然气发电装机退役,但是新增天然气装机9.3吉瓦(其中8.2吉瓦为联合循环机组),年末总装机为452.8吉瓦。2017年新增风电装机6.3吉瓦,累计总装机87.5吉瓦;2017年风电达2542.5万亿千瓦时(占比6.3%),比2016年增长12%。2017年新增大型太阳能光伏装机4.7吉瓦,累计总装机26.7吉瓦;大型太阳能发电529.6万亿千瓦时(占比1.3%),比2016年增长46.9%。

美国电力充足,如果中资企业到美国投资办厂不需要自备发电设备。

美国土木工程协会最新数据显示,2016-2025年间美国电力能源建设的资金总需求为9340亿美元,已筹资金为7570亿美元,资金缺口接近1770亿美元。

2.3.7 基础设施发展规划

由于美国基础设施年久失修,事故频发,危及运输及交通业,令美国在全球经济中的竞争力面临威胁,2013年美国土木工程协会(ASCE)对全美的15个基础设施项目如灌溉、饮用水、铁路、学校等进行了评估,美国基础设施的总体得分为D。ASCE估计,未来5年内需要各级政府投入2.2万亿美元用于基础设施建设和维护。

【主管部门】负责基础设施的主要政府部门及其职责主要是:

交通运输部:主要职责是制订交通法规,对进入美国的各种交通工具和运输的危险品做出一系列规定,颁发相关认可证书。

财政部:联邦投资建造的基础设施项目经交通运输部批准,由联邦财政投资。

美国外国投资委员会(CFIUS):负责审查外国企业赴美投资涉及国家安全和重要基础设施的兼并收购案。

联邦调查局设立的国家基础设施保护中心:主要由联邦调查局、财政部、国防部人员组成,上述基础设施部门和相关私营企业各派一名代表参加,编制约125人,并在全国各地设立49个现场办事处,其中7个办事处分别设在洛杉矶、旧金山、纽约、华盛顿、芝加哥、波士顿和达拉斯,该中心工作指导原则是:强调主动采取措施以防止基础设施受到人为的计算机攻击或其他破坏,尽量避免在发生事件后才对相关行为开展调查或作出反应。

(1)美国公路设施管理。美国公路系统分为州际公路、其他干线公路、地方公路等。按辖权分为联邦、州、地方三级。联邦交通运输部下设的联邦公路管理局(Federal Highway Administration)主管全美公路规划、建设、养护和运营,在全美各地设有区域性机构办公室。美国50个州及诸多市、县政府是公路建设、运营的主要管理机关,州政府的主要职能是负责收集和分配道路使用税,建设和维修已有的州道路网,以及经营和管理公路,地方政府包括县政府和市政府,其公路管理职能根据各州规定而不尽相同。

美国高速公路始建于上世纪30年代。州际公路系统于1957年正式投资和建设。州际公路的建设、所有权和管理维护均由各州州政府负责。至今,美国州际公路系统建设已经基本完成。美国高速公路规划已经转向如何提高公路的效用,包括安全性、可持续性、有效性等,以适应人口区域、全球化经济、经济生产和贸易、气候、环境保护等方面的变化。

美国州际公路资金来源主要是联邦政府。其他公路资金主要来自地方财政、联邦补助和其他资金。燃油税在联邦和地方资金中占比较大。地方资金来源还包括车辆注册费等。收费公路有利于吸引私人投资和快速回收成本。

(2)美国铁路设施管理。联邦交通运输部下设的联邦铁路管理局(Federal Railway Administration)是美国铁路的联邦主管部门,主要职责是保证铁路安全条例颁布实施,提供铁路管理援助计划,支持改进国家铁路和铁路交通运输安全的研究和发展,加强政府对铁路运输服务的支持。

联邦铁路管理局并不管理铁路企业。美国铁路严格客货分开、政企分开。主要铁路企业包括:全国铁路旅客运输公司(Amtrak,客运,国有企业)、联合太平洋铁路公司(Union Pacific,货运)、BNSF Railway、Norfolk Southern和Kansa City Southern等。每家企业都有自己的铁轨和经营区域。此外,铁路行业协会也在铁路发展、立法、规范、安全等领域发挥重要作用。主要行业协会包括美国铁路协会(Association of AmericanRailroads ) 、美国公共交通协会( American Public TransportationAssociation)等。

在客运方面,美国铁路普遍速度较慢。目前最快的铁路线路是美国东北部波士顿—纽约—华盛顿特区一线,最高设计时速也仅为150英里每小时。

在货运方面,由于各铁路公司独立经营,联邦政府没有提出长期发展规划。美国铁路货运公司经历了较长时间的低迷,较高的误点率、灵活性较差的经营模式使之在与空运和公路运输的竞争中不占优势,大批地方性小货运企业纷纷倒闭。但近年来,铁路货运在运输成本上的优势逐渐显现,货运企业也通过改善公司治理、增加技术含量等做法有效降低误点率,提高竞争力。能源企业、快递企业等纷纷将铁路作为运输产品和货物的选择。美国铁路货运有望在未来走出低谷,在美国货运版图上占据重要位置。

(3)美国港口设施管理。美国港口管理权限隶属地方。多数港口属市县管理,港务局大多由当地市县政府管理,也有个别港口由州管理。港口财政及行政均隶属于州、市管理。除港口外,港务局通常还管理该地区其他市政或交通项目。以纽约-新泽西港务局为例,该港务局管理了纽约州和新泽西州境内的五个大型机场(包括肯尼迪机场、拉瓜迪亚机场和纽瓦克机场)、六个隧道和桥梁(包括林肯隧道、荷兰隧道)、三个公交汽车枢纽、五个港口、十个房地产开发项目(包括世贸中心)等。

美国联邦政府没有主管港口的专门机构,但涉及或影响港口的建设和管理的机构却很多,主要有:交通运输部的海运管理局、联邦海事委员会、环境保护署等。

港口建设资金主要来自几个方面:

(1)港口收入。美国政府赋予港务管理机构特殊的待遇。港务局除了管理经营港口设施外,一般都具有土地开发利用权、土地和建筑物的出租权,同时还管理铁路、公路、隧道、桥梁、甚至向港口企业征税权。因此港口收入是港口资金的重要来源之一。港口的建设和营运费用原则上从港口收入中支付。

(2)债券。大部分港口有权发行债券,因此债券也是港口建设资金的重要来源。

(3)政府投资。美国联邦政府和州政府均对港口建设有投入。主要用于港界以外进港航道的建设和维护,而不对港口设施进行投资。

在港口的开发经营中,有时也可以得到来自政府的间接支持,如纽约—新泽西港大量租用了所占据的市政当局的土地,价格远远低于市场水平。

(4)美国管道运输设施管理职责。管道运输具备运量大、永久占用土地少、受气候条件影响小、油气挥发损耗小、运费低廉等特点,成为石油、天然气等极佳的运输方式。美国管道运输的发展一直走在世界前列,自1860年就已开始。很多管道贯穿北美大陆。根据Pipeline & Gas Journal数据,截至2012年,北美地区共有31951英里的管道正在建设中或计划建设。

美国联邦交通部下设的管道和危险品安全管理局(Pipeline andHazardous Materials Safety Administration)是联邦政府管理油气管道运输的部门,对管道运输的安全性提出要求,并处理管道运输中产生的安全问题。此外,还负责美国管道运输与国际互联的事务。管道建设由私营企业承担。管道使用者在管道开工前与管道所有者签署协议。

管道建设项目由联邦政府和所通过的州政府进行审批。参与审批的联邦政府部门除交通部外,还有能源部、环保署、国务院等。评估标准通常包括安全性、环保性等。联邦政府通常不会为管道建设项目提供资金。

【基础设施建设计划】在美国,基础设施建设的发展规划既有由总统颁布的综合性建设规划,也有分为不同领域的基建规划。2018年1月,特朗普提出1万亿美元的基础设施建设计划,并希望通过民间筹集80%的建设资金。按照计划,联邦政府将直接投入至少2000亿美元预算,并相应撬动地方政府和私营领域投资者投入数千亿美元,用于公路、铁路、水务和公用事业升级。联邦政府投入的资金拟通过削减其他联邦预算来拉平。白宫官员几个月来一直表示,一旦国会批准了税改方案,他们将把精力转向基础设施。

【融资情况】美国基础设施融资主要由民间资本投资,政府主要提供非经营性基础设施投入。

在地方财政方面:一是基础设施企业收入,包括从水费、污水处理费、机场使用费(各航空公司交付的着陆费、特许经营费、机场场地租金)、高架道路收费等收入。此项资金主要用于:基础设施企业自身日常运行开支;支付市政建设债券本息;支付大型基础设施项目投资。二是协作基金。从地方税务收入而来,包括部分房地产税和商业营业税,以及其他地方税(电话及电费中的税收)。此项资金用于市内基础设施的日常运行开支,也用于少数基础设施项目的投资。三是市政建设债券。根据“市民受益以及市民也有责任分担投资”的理念,市政府向市民发行市政债券,以地方税收及使用费的收入作偿还。四是汽油税收入。美国采用分税制,由州政府收取的汽油税,按一定比例分税给市政府,该项收入用于道路日常维修,如路面维修、扫雪等。五是税收递增财务安排。这是近年来美国城市建设常用的方式。政府先借钱给某一地区开展基础设施改造,待完成后,将该地区内的有关税率提高,增税直到全部投资回收,或设定最长增税年限。采用这种方式的理由在于,新建或改造基础设施使该地区各行业均受益,因此应将部分增收以纳税方式还给政府。由于只对特定地区增税,其他地区将不受影响,以体现公平原则。

在联邦补助方面:联邦政府对地方基础设施项目补助一般与各项目直接挂钩,不可移做他用,主要方式如下:一是地面交通项目。凡由联邦投资建造的高速公路及一般公路,其维修、修缮以及城市主干道与这些高速公路相接的路段,均由联邦财政投资。使用该联邦资金时,地方财政需提供占总额20%的配套资金。二是公共交通补助。联邦按地方城市人口数量及公交运行里程数计算补贴,地方财政提供占总额20%的配套资金。三是公路桥梁维修基金。此基金由联邦交通部管理,地方政府上报需维修桥梁的情况,由联邦拨款。

特朗普认为与私人部门合作来增加基础设施支出值得探讨,基础设施建设可以创造大量就业,但联邦政府无法承担所有支出,白宫正寻求通过收费公路、税收抵免等方式刺激私人投资。

2.4 美国的对外经贸关系如何?

2.4.1 贸易关系

美国是《关税和贸易总协定(GATT)》的创始国之一,也是1995年1月1日WTO创建时的正式成员。1989年,美国和加拿大两国签署了《美加自由贸易协定》。1992年8月12日,美国、加拿大及墨西哥三国签署了一项三边自由贸易协定,即《北美自由贸易协定》,1994年1月1日正式生效。2017年,特朗普政府计划重新谈判《北美自由贸易协定》。2017年8月16日,北美自由贸易协定的首轮重新谈判正式启动,并于9月底达成政府间协议。目前,美国共与20个国家签署了自由贸易协定。

【贸易规模】据美国经济分析局统计,2017年美国货物进出口总额为3.91万亿美元,同比增长6.5%。其中,美货物出口总额为1.55万亿美元,同比增长6.2%;美货物进口总额为2.36万亿美元,同比增长6.8%。美货物贸易逆差为8112亿美元,同比增长7.8%。

服务贸易一直是美国获取巨额顺差并冲抵商品贸易逆差的优势所在。旅游、知识产权使用费、商业服务、交通运输和金融服务是美国服务业主要行业。2017年美国服务贸易进出口总额为1.26万亿美元,同比增长1%。其中,服务贸易出口总额为7809亿美元,同比增长3.8%;服务贸易进口总额为5381亿美元,同比增长6.6%;服务贸易顺差为2428亿美元,同比下降2%。

表2-6:2012-2017年美国的货物和服务贸易进出口统计

年份 出口 进口 顺(逆)差
总额 货物 服务 总额 货物 服务 总额 货物 服务
2012 2.22 1.56 0.66 2.76 2.3 0.45 -0.54 -0.74 0.2
2013 2.29 1.59 0.7 2.76 2.29 0.46 -0.46 -0.7 0.24
2014 2.38 1.63 0.74 2.87 2.39 0.48 -0.49 -0.75 0.26
2015 2.26 1.51 0.75 2.76 2.27 0.49 -0.5 -0.76 0.26
2016 2.21 1.46 0.75 2.71 2.21 0.5 -0.5 -0.75 0.25
2017 2.33 1.55 0.78 2.9 2.36 0.54 -0.57 -0.81 0.24

资料来源:美国商务部经济分析局

【贸易伙伴】2017年美国前五大主要货物出口目的地分别为加拿大(2824亿美元,占比18.3%)、墨西哥(2430亿美元,占比15.7%)、中国(1304亿美元,占比8.4%)、日本(677亿美元,占比4.4%)和英国(563亿美元,占比3.6%)。

美国前五大主要货物进口来源地分别为中国(5056亿美元,占比21.6%)、墨西哥(3140亿美元,占比13.4%)、加拿大(3000亿美元,占比12.8%)、日本(1365亿美元, 占比5.8%)和德国(1177亿美元,占比5.0%)。

服务贸易方面,2017年美国前五大服务贸易出口目的地分别为英国(657.29亿美元,占比9.0%)、中国(541.57亿美元,占比7.2%)、加拿大(539.57亿美元,占比7.2%、爱尔兰(466.29亿美元,占比6.2%)、日本(441.54亿美元,占比5.9%)和瑞士(325.84亿美元,占比4.3%)。

美国前五大服务贸易进口来源地分别为英国(516.98亿美元,占比10.2%)、德国(333.95亿美元,占比6.6%)、日本(310.04亿美元,占比6.1%)、加拿大(299.50亿美元,占比5.9%)和印度(258.08亿美元,占比5.1%)。

【贸易结构】美国是以高技术产品生产为主的国家,通过20世纪90年代的产业结构调整,美国的传统产业一般都转移到了海外,国内集中发展高新技术产业。因此,美国对国外的传统工业产品依赖性越来越高,特别是劳动密集型的消费品,如服装、鞋类、小家电等日用消费品的供应越来越依赖进口。美国拥有一大批著名品牌,出口产品科技含量较高,大多数属于高端产品,在国际上具有很强的竞争力。美国还有一大批综合实力强、经营管理水平高、能够深度参与国际竞争与合作的企业。

表2-7:2017年美国主要出口产品种类

序号 产品种类 金额 占比
1 除汽车以外的资本品 5331 22.9
2 工业材料 4537 19.5
3 旅游 2037 8.7
4 除食品和汽车以外的消费品 1973 8.5
5 汽车及零部件、发动机 1576 6.8

资料来源:美国商务部经济分析局

表2-8:2017年美国主要进口产品种类(单位:亿美元,%)

序号 产品种类 金额(亿美元) 占比
1 除汽车以外的资本品 6437 22.2
2 除食品和汽车以外的消费品 6042 20.8
3 工业材料 5120 17.7
4 汽车及零部件、发动机 3599 12.4
5 食品、饲料、饮料 1388 4.8

资料来源:美国商务部经济分析局

2.4.2 辐射市场

美国是WTO成员,也是区域性自由贸易协定的重要参与方,辐射的市场范围非常广泛。目前,美国已经同20个国家签订了双边或区域性自由贸易协定。2015年10月5日,美国、日本、澳大利亚等12个国家结束TPP谈判,达成TPP贸易协定。2017年1月,特朗普总统签署行政令,美国退出TPP。

表2-9:美国对外生效的自贸协定

国家名称 签署时间 生效时间 以色列 1985年 1985年8月19日 加拿大、墨西哥 1992年 1994年1月1日 约旦 2000年10月 2001年12月17日 新加坡 2003年12月 2004年1月1日 智利 2003年6月 2004年1月1日 摩洛哥 2004年3月 2006年1月1日 澳大利亚 2004年5月 2005年1月1日 中美洲五国及多米尼加 2004年8月 2006年3月 巴林 2006年1月 2006年8月1日 阿曼 2006年1月 2009年1月1日 秘鲁 2006年4月 2009年2月1日 哥伦比亚 2006年2月 2012年5月15日 巴拿马 2007年6月 2012年10月31日 韩国 2007年6月 2012年3月15日

资料来源:美国贸易代表办公室注:中美洲五国为哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜。

2.4.3 吸收外资

美国是世界上吸收外资最多的发达国家。据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示,2017年,美国吸收外资流量为2753.81亿美元;截至2017年底,美国吸收外资存量为7.81万亿美元。

据美国商务部经济分析局(BEA)公布的数据,截至2015年底,美国吸收外资存量为3.13万亿美元,比2014年增长7.6%。

具体国别来源和行业的年度分布参见表2-9和表2-10。

表2-10:近五年美国吸收外资的来源(单位:亿美元)

年份 2013 2014 2015 2016 2017
总量 2.73万 2.91万 3.13万 3.73万 4.03万
欧洲 1.9万 1.98万 2.16万 2.61万 2.73万
亚太 4833 5355 5644 5994 6846
加拿大 2230 2539 3212 3715 4531
拉美和其他西半球国家 1005 1200 1188 1248 1249
中东 179 165 182 198 260
非洲 16 17 43 44 56

资料来源:美国商务部经济分析局

表2-11:近五年美国吸收外资的行业分布(单位:亿美元)

年份 2012 2013 2014 2015 2016 2017
总计 2.5万 2.73万 2.91万 3.13万 3.77万 4.03万
制造业 8644 9427 1.07万 1.22万 1.54万 1.61万
批发贸易 2934 3243 3399 3671 3741 4254
零售贸易 490 526 603 657 756 886
信息 1200 1692 1785 1989 1729 1842
储蓄机构 2059 2149 2028 1979 1978 2057
金融(储蓄以外)和保险 3678 3439 3788 3875 5088 5390
房地产及租赁 487 544 636 705 804 909
专业和科技服务 964 1044 1261 1455 2070 2121
其他 5391 5214 4951 4782 6066 6724

资料来源:美国商务部经济分析局

从存量角度看,据BEA数据,截至2015年底,美国吸引外资来源地按金额排序前五位分别为:英国(4838亿美元,占15.4%)、日本(4112亿美元,占13.1%)、卢森堡(3284亿美元,占10.5%)、意大利(2860亿美元,占9.1%)、荷兰(2825亿美元,占9.0%)。中国累计投资148亿美元,占美国吸引外资总额的0.5%

从美国吸引外资的行业分布看,截至2015年底,制造业累计吸引外资12229亿美元,占39%;金融(存款机构除外)和保险3875亿美元,占12.4%;批发贸易3671亿美元,占11.7%;信息1989亿美元,占6.3%;存款机构1979亿美元,占6.3%;零售贸易657亿美元,占2.1%;房地产705亿美元,占2.2%。

2.4.4 外国援助

美国是世界上最大的对外援助国。除极特殊情况,美国很少接受国际援助。2005年飓风“卡特里娜”袭击新奥尔良后,包括中国在内的国际社会向美国提供了紧急救灾物资等援助;2010年墨西哥湾漏油事故发生后,美国得到挪威、日本等12个国家和国际团体的技术援助;2013年,土耳其向美俄勒冈热泉保护区联邦部落提供20万美元无偿援助。

据美国国际开发署统计,2018财年美国对外援助预算总额约为273.4亿美元,约占2017年美GDP的0.15%,包括安全援助经费77.2亿美元,医疗援助额68.6亿美元,人道主义救灾52.7亿美元,经济发展援助13.1亿美元等项目,主要投向南亚、中东北非和非洲撒哈拉沙漠以南地区,阿富汗是接受美经济和军事援助最多的国家,其次是巴基斯坦、以色列、伊拉克、印度等。美国国际开发署、国务院、农业部、国防部和千年挑战公司(MCC)等是执行美双边对外援助的主要机构。

2.4.5 中美经贸

【货物贸易】中美双边货物贸易快速增长。根据中国海关统计数据,2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元,是1979年建交时的233倍,是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多。目前,美国是中国第一大货物出口市场和第六大进口来源地,2017年中国对美国出口、从美国进口分别占中国出口和进口的19%和8%;中国是美国增长最快的出口市场和第一大进口来源地,2017年美国对华出口占美国出口的8%。根据联合国统计,2017年美国对华货物出口1298.9亿美元,较2001年的191.8亿美元增长577%,远远高于同期美国对全球112%的出口增幅。

中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场,汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。2017年美国出口中57%的大豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉花都销往中国。

表2-12:近五年中美双边贸易统计(单位:亿美元)

年份 进出口总额 自美进口额 对美出口额 贸易差额
2013 5210.1 1525.8 3684.3 2158.5
2014 5551.2 1590.4 3960.8 2370.4
2015 5583.9 1487.4 4096.5 2609.1
2016 5194.9 1344 3850.8 2506.8
2017 5837 1539 4298 2759

资料来源:中国商务部统计

【服务贸易】据美国方面统计,2007-2017年,中美服务贸易额由249.4亿美元扩大到750.5亿美元,增长了2倍。2017年,据中国商务部统计,美国是中国第二大服务贸易伙伴;据美国商务部统计,中国是美国第三大服务出口市场。据美国商务部统计,2007-2017年美国对中国服务出口额由131.4亿美元扩大到576.3亿美元,增长了3.4倍,而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口额增长1.8倍,美国对中国服务贸易年度顺差扩大30倍至402亿美元。

据美国商务部统计,截至2016年,中国内地到访美国的游客数量已连续13年增长,其中12年的增速都达到两位数。中国商务部统计显示,2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510亿美元,其中赴美游客约300万人次,在美旅游支出高达330亿美元。在教育方面,美国是中国学生出境留学第一大目的地,2017年中国在美留学生约42万人,为美国贡献约180亿美元收入。根据美国方面统计,中国对美国旅行服务贸易逆差从2006年的4.3亿美元扩大至2016年的262亿美元,年均增长50.8%。

据中国商务部统计,美国是中国第一大版权引进来源国,2012-2016年,中国自美国引进版权近2.8万项。中国对美国支付的知识产权使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元,6年时间翻了一番。其中2017年中国对美支付占中国对外支付知识产权使用费总额的四分之一。

【美国对中国投资】根据中国商务部统计,截至2017年,美国累计在华设立外商投资企业约6.8万家,实际投资超过830亿美元。

表2-13:近五年美国对华投资统计(单位:亿美元)

年份 美国对华投资项目数 美国对华投资实际金额
2013 33.5
2014 1176 23.7
2015 1241 20.9
2016 1238 23.9
2017 1346 26.5

资料来源:中国商务部

【对美投资】据中国商务部统计,2017年当年中国对美国直接投资流量64.25亿美元。截至2017年末,中国对美国直接投资存量673.81亿美元。

与此同时,中国还对美国进行了大量金融投资。根据美国财政部统计,截至2018年5月底,中国持有美国国债1.18万亿美元。

据美中贸易全国委员会估算,中国对美投资遍布美国46个州,为美国国内创造就业岗位超过14万个,而且大部分为制造业岗位。

【承包工程】据中国商务部统计,2017年中国企业在美国新签承包工程合同2959份,新签合同额33.58亿美元,完成营业额22.34亿美元;累计派出各类劳务人员5970人,年末在美国劳务人员7309人。新签大型工程承包项目包括中国建筑工程总公司承建纽约长岛铁路项目;蚌埠玻璃工业设计研究院承建美国柯格林北岸96MW地面太阳能光伏电站项目;上海诺基亚贝尔股份有限公司承建美国电信设备集团项目等。

中国与美国尚未签署货币互换协议,也未签署产能合作协议等。

2.5 美国金融环境怎么样?

2.5.1 当地货币

美国货币是美元,1美元等于100美分。其纸币有1、2、5、10、20、50和100美元等面值;硬币有1美分、5美分、10美分、25美分、1美元等。在数字前加$表示美元;在数字后加C表示美分。美元是硬通货,是国际贸易中使用最为广泛的基本货币。

根据美联储公布的数据,2018年4月30日,美元兑欧元汇率为1美元折合1.2074欧元;2017年4月美元广义实际汇率指数为95.2149,比上年同期贬值4.9%。

根据中国国家外汇管理局公布数据,2018年5月10日,美元兑人民币的汇率中间价为:1美元=6.3769元人民币

目前,人民币与美元不能直接结算。

2.5.2 外汇管理

美国财政部负责制定资本和外汇的相关规定。美国对非公民的利润、红利、利息、版税和费用的汇出没有限制。美国对部分列入名单的国家实施贸易制裁和禁运,限制包括贸易支付、汇款和其他类型的合同和贸易交易。

美国财政部也对禁运国家或与恐怖活动有关的一些公司、来自动荡地区的麻醉品和钻石的支付款项、汇款及其他交易进行管制。

所有的美国公民、在美国永久居住的外国人、企业及美国公司的海外分支机构,都要遵守这些制裁和禁运规定。

按照美国法律,外国人个人携带现金进出美国是合法行为,但超过1万美元的现金入关时必须申报。

2.5.3 银行和保险公司

1782年美国第一家银行北美银行(Bank of North America)成立,经过200多年的发展,目前美国金融业已形成了一个以商业银行为主,包括中央银行、储蓄机构、投资银行和政府专业性银行在内的庞大体系。

【联邦储备体系】即美国的中央银行。根据1913年12月23日美国总统威尔逊签署的联邦储备法建立,简称美联储(FED)。美联储包括以下几部分:

(1)联邦储备银行。共有12家,分别设在波士顿、纽约、费城、克利夫兰、里士满、亚特兰大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯、达拉斯和旧金山。它们在各自负责的地区执行中央银行的职能。此外,凡根据联邦法律在联邦注册成立的国民银行都必须参加联邦储备体系,成为成员银行。其他根据各州法律在州政府注册成立的银行,如符合条件并愿意参加联邦储备体系的,可自愿申请加入。

(2)联邦储备委员会(FRB)。设在华盛顿,由7名理事组成,负责管理整个联邦储备体系。理事会成员和主席均由总统任命,现任主席鲍威尔于2018年2月5日宣誓上任。该委员会负责制定有关法律规则并监督其实施,制定和审查批准储备金要求、存款最高利率及贴现率等。

(3)联邦公开市场委员会。由12名成员组成,包括联储委员会理事及部分联储银行行长,负责制定联储的短期货币政策。

(4)联邦咨询委员会。由每个联邦储备区选派一名成员组成,是一个政策咨询和建议机构。

【商业银行】是美国银行体系的中坚。主要有以下特点:

(1)实行双轨银行制度。按对商业银行的管辖体制划分,美国的商业银行可分为在联邦政府注册的国民银行和在州政府注册的州立银行两种。国民银行必须是联邦储备体系的成员银行,受财政部货币总监、联储和联邦存款保险公司的监督管理。州银行则不一定要参加联储及联邦存款保险公司。长期以来,美国的商业银行总数一直保持在1万家以上,其中国民银行占50%左右。但国民银行中有许多是实力雄厚的大银行,如花旗银行(Citibank)、摩根大通银行(JPMorgan Chase Bank)、美国银行(Bank of America)等等。这些银行也是国际性大银行。2010年,美国政府通过《多德-弗兰克法案》,规定不让任何人有任何机会负担超过其偿付能力的、可能引发系统风险的债务水平。2017年初,特朗普总统上台后,逐步放松金融管制,2018年3月14日,美国国会参议院通过一项对中小型银行放松监管的法案,资产规模在2500亿美元以下的银行不用再参加美国联邦储备委员会每年举行的压力测试,也不用向美联储提交待其批准的有关破产后如何清算的“生前遗嘱”。上述变化将使接受美联储年度压力测试的银行从目前的38家减少到12家。此外,针对《多德-弗兰克法》中限制银行机构从事自营交易的“沃尔克规则”,最新立法允许资产规模在100亿美元以下的银行豁免遵守该规则。

(2)分业经营制度。是在上世纪30年代世界性经济危机后在美国实行的,其目的是为了保证银行经营的安全性。其内容是不允许银行跨州设立分支机构,同时商业银行也不能经营投资银行业务。因此美国商业银行的经营无论是在地域范围还是业务范围上都受到很大限制。80年代以来,金融自由化的浪潮遍及全球,美国的单一银行制度也受到了很大冲击,商业银行纷纷要求放松这方面的限制以适应日趋激烈的竞争,有关法律已有所松动,美国商业银行的经营的自由度逐步扩大。

(3)联邦存款保险公司。美国的联邦存款保险公司是根据1933年的银行法令建立起来的。根据有关法律规定,各银行要向联邦存款保险公司缴纳保险基金,而联邦存款保险公司有责任在投保银行倒闭时保证存款人的财产不致受到损失。此外,该公司还拥有检查监督的权力,成为会员银行的后盾。

据美联储最新数据,2017年美国银行不良贷款率为1.13%,股票总市值占GDP的比重为205.18%。美国企业的证券化率为165.65%。

【其他金融机构】除商业银行外,美国还有其他一些金融机构,主要有:

(1)储蓄机构。不是银行,但能像商业银行一样吸收存款,并把它作为主要资金来源。储蓄机构的资金原来主要投资于消费领域,但自上世纪80年代以来,大量转向其他领域。储蓄机构主要可分为三类:

①储贷机构。储贷机构是在联邦或州注册的金融机构,按照法律规定,这些机构的贷款必须大部分用于住房抵押贷款,其管理机构为联邦住宅贷款银行董事会和联邦储蓄和贷款保险公司。储贷机构又可分为合作社和股份公司两种形式。

②互助储蓄银行。互助储蓄银行是由存款者所拥有的合作存款金融机构。其管理由一个受托人委员会(理事会)任命的管理人员负责。互助储蓄银行的资产主要投放于抵押贷款和抵押贷款证券上,也有相当比重投放于政府证券、公司债券和其他贷款上。

③信用社。信用社为非营利性合作金融机构,为会员提供个人贷款等银行服务。信用社由会员选出董事会,其他管理人员则由董事会任命。信用社成员必须由有一定联系的人员(如同一公司工作的员工)组成。

(2)投资机构。美国的投资机构主要包括以下几类:

①投资银行公司。美国的投资银行业十分发达,有许多世界著名的投资公司,如美林公司、摩根斯坦利公司、所罗门兄弟公司等。投资银行公司的基本业务有四类:承购新发行证券;经纪和交易;资金管理;其他收费业务。

②证券经纪与交易公司。这些公司的资产以短期存款和证券、证券信贷(向客户提供购买证券的信贷)和公司股票为主。这些公司又可分为经纪公司和交易公司两种类型;

③货币市场合作基金,也称货币市场基金,是一种合作基金形式的投资公司;

④其他投资公司,包括固定信托投资公司、封闭式基金和小企业开发公司等。

除此以外,美国的金融机构还包括财务公司、抵押贷款公司、房地产投资信托公司、金融服务公司等,这些金融机构在美国的金融体系中同样发挥着重要作用。

【中资银行】根据美联储最新数据,截至2017年9月数据,中国大陆共有6家商业银行在美国设立了12家分行及代表处,总资产1482.54亿美元,其中中国银行在美总资产780.27亿美元。中国银行设有纽约分行、纽约华埠分行、洛杉矶分行、芝加哥分行,交通银行设有纽约分行、旧金山分行,中国农业银行设有纽约分行,招商银行在纽约设立分行及代表处,中国工商银行在纽约设有2家分行,中国建设银行在纽约设有分行。

在美中资银行对中资企业的主要业务是针对中美企业的投资、贸易融资和清算服务。随着中国企业和资金走出去需求增加,来美从事兼并收购的中国企业越来越多,中资银行在该领域的相关业务也日益繁忙。

以中国银行为例,就资产规模而言,目前中国银行纽约分行在全美大型外国银行分行中排名第12位,在美国所有银行中排名第32位。而该行的传统优势业务美元清算量更是位居美国第10位,国际结算市场份额占中美贸易额的20%。除此之外,中国银行在企业融资与投资领域也都占据了不小份额。在双汇国际以71亿美元收购美国史密斯菲尔德公司交易案中,中国银行纽约分行牵头8家银行组成银团为双汇国际提供40亿美元并购贷款,成功击败对手而完成收购。这是中国银行为中资企业提供融资服务的代表性案例之一。此外,鉴于中资企业很难在美国获得直接融资机会,中国银行为这些企业做担保,在美国发行债券,由于中国银行美国区信用等级较高,这样就提高了融资企业的债券信用等级,降低了企业融资成本。

表2-14:中国大陆在美国的银行机构(单位:百万美元)

母公司名称 在美机构名称 美国机构地点 美国机构资产(亿美元)
中国银行 中国银行皇后分行 纽约
中国银行 中国银行洛杉矶分行 洛杉矶 142.91
中国银行 中国银行纽约分行 纽约 603.22
中国银行 中国银行芝加哥分行 芝加哥 34.14
交通银行 交通银行纽约分行 纽约 89.62
交通银行 交通银行旧金山分行 旧金山 10.7
招商银行 招商银行纽约分行 纽约 68.32
招商银行 招商银行纽约代表处 纽约
中国农业银行 中国农业银行纽约分行 纽约 85.08
中国建设银行 中国建设银行纽约分行 纽约 177.24
中国工商银行 中国工商银行纽约分行 纽约 248.82
中国工商银行 中国工商银行 纽约 22.59
总计 1482.54

资料来源:美国联邦储备系统

表2-15:在当地的中资银行所在城市及联系方式

在美机构名称 美国机构地点 联系方式
中国银行皇后分行 纽约
42-35 Main Street, Flushing,NY 11355, U.S.A.
电话:212-925-2355
传真:212-431-6157
中国银行洛杉矶分行 洛杉矶
444 SOUTH FLOWER
STREET, 39th FLOOR, LOS
ANGELES, CA 90071, U.S.A.
电话:213-688-8700
传真:213-688-0198
中国银行纽约分行 纽约
410 MADISON AVENUE NEW
YORK, NY 10017,
U.S.A.
电话:212-935-3101
传真:212-593-1831
中国银行芝加哥分行 芝加哥
111 S.Wacker Drive, Suite
4800, Chicago, IL, U.S.A
60606
电话:312-506-8688
传真:312-753-6721
交通银行纽约分行 纽约
One Exchange Plaza, 55
Broadway 31st & 32nd Floor
New York, NY 10006
电话:212-952-0160
交通银行旧金山分行 旧金山
575 market street,Suite 3888,
San Francisco, CA
电话:347-768-1311
传真:917-617-7452
招商银行纽约分行 纽约
535 Madison Avenue, 18th
Floor, New York, NY 10022
电话: 212-753-1801
传真: 212-753-1319
中国农业银行纽约分行 纽约
277 Park Ave, 30th Floor, New
York, NY, 10172
电话:212-888-8998
传真:646-738-5291
中国建设银行纽约分行 纽约
1095 Avenue of the Americas,
33rd Floor New York, NY
10036
电话:646-781-2400
传真:212-207-8288
中国工商银行纽约分行 纽约
725 Fifth Ave. 20th Floor,New
York, NY 10022 USA
电话:212-838-7799
传真:212-838-6688

资料来源:中国驻美国大使馆经济商务参赞处

保险公司服务的基本作用是在计划和活动方面给企业和个人提供更高的确定性。为了提供保险,保险公司要持有大量资产。这些资产的持有和现金的流入与流出使保险公司能够起到把资金从一个部门转移到另一个部门的作用,因此也属于金融机构的范畴。保险公司按照业务性质可分为人寿保险公司和财产保险公司两类;按照组织形式又可分为股份公司和合作公司。

表2-16:美国前10大保险公司(2018年5月)

排名 公司名称 总资产(亿美元)
1 Metlife 9251.99
2 Prudential Financial 8125.9
3 Berkshire Hathaway 6655.9
4 American International Group (AIG) 4997.62
5 TIAA 2940.57
6 New York Life 2871.96
7 Lincoln National Group 2716.51
8 Manulife Financial(US Division) 2626.3
9 Northwestern Mutual 2582.32
10 State Farm Group 2560.3

资料来源: www.relbanks.com/top-insurance-companies/usa

在美国银行开立公司账户时,需要提供美国公司注册证书、公司税号文件、开户信息表、公司股东的中英文签字以及激活款,待银行审核所有文件并确定激活款到账之后一周左右,公司银行账户即可以正常使用。

2.5.4 融资服务

美国是金融体系最发达的国家。在融资条件方面,外国企业与美国公司享有同等待遇。一般来说,大企业由于资信较好,获得贷款的能力较强。中小企业相对较弱。美国政府对国内中小型企业的政策性贷款数量很少,政府主要通过小企业管理局制定宏观调控政策,引导民间资本向中小企业投资。中小企业的融资方式主要有:(1)中小企业业主自身的储蓄;(2)中小企业主从亲朋中借款;(3)从商业银行贷款;(4)金融投资公司,由美国小企业管理局主导的中小企业投资公司和风险投资公司是中小企业筹集资金的一个重要来源;(5)政府资助,即主要由小企业管理局向中小企业提供的数量很少的直接贷款;(6)证券融资。

据美联储最新数据,2018年9月,美国基准利率为2.25%;M0供应量达到3.56万亿美元,M1供应量达到3.7万亿美元,M2供应量达到14.3万亿美元。美国外汇储备达到1237亿美元。10月,银行间市场利率为2.51%。对民营经济贷款总额达2.2万亿美元,民营经济负债占GDP总量的203%。

由于中小企业的经营风险较大,资信比大企业低,商业银行一般不愿为中小企业提供贷款。美国小企业管理局的主要职责是解决中小企业融资问题,它通过向中小企业提供担保使中小企业获得金融机构的贷款,当然,贷款利率会比大企业贷款要高出2-5个百分点。

中资企业不能使用人民币在当地开展跨境贸易和投资合作。

根据美国银行监管法,美国的银行不能开立保函。

2.5.5 信用卡使用

美国是世界上信用制度最发达的国家之一,信用卡则是美国信用制度中一个不可或缺的组成部份。美国信用卡种类很多,使用最普遍是Visa、Master Card、Discover和American Express,其中Visa和Master Card使用得最多,美国的商店基本都接受这两种卡。

中国部分商业银行发行的国际卡或双币卡(Visa、Master Card)都能在美国使用。

2.6 美国证券市场的发展情况如何?

美国证券市场历史悠久,它萌芽于美国独立战争时期。第一次和第二次产业革命使股份制得到迅猛发展,企业纷纷借助证券市场筹集大量资金。1929年经济大危机后,美国政府加强对证券市场的立法监管和控制,市场进入规范发展阶段,美国证券市场因此得到快速发展,并成为世界最大的证券市场。

【美国证券交易市场构成】美国证券市场分为两大板块:交易所市场和场外交易市场。

(1)交易所市场的典型代表是纽约证券交易所(New York StockExchange,NYSE)和美国证券交易所(AMEX),距今已有200多年历史,有集中交易大厅,采用竞价制度。

(2)场外交易市场来源是指早期一些企业股票在交易所外进行交易,人们形象地称为“柜台交易”(OTC:Over the Counter)或“场外交易”,这些交易由国会于1939年授权设立的美国证券商协会(NASD)管理。

按照上市报价要求从高到低的顺序,OTC市场涵盖了NASDAQ(全美证券商协会自动报价系统,常被称为“纳斯达克股票市场”)、OTCBB(美国场外柜台交易系统)和粉红单市场(American Pink Sheet Market)。OTCBB供不能满足NASDAQ条件的场外交易股票进行交易;粉红单市场是美国柜台交易(OTC)的初级报价形式,它为那些选择不在交易所挂牌上市、或者不满足挂牌上市条件的股票提供交易流通的报价服务。通常,在粉红单市场交易的公司是比OTCBB上规模更小的公司。

上述证券市场分工明确,连接紧密,不同类型的企业和投资者,都可以根据自身条件,在美国资本市场找到符合特定需求的交易平台。

【中国内地企业在美国上市整体情况】根据纽约证券交易所网站及其北京代表处提供的材料,自首家中国企业—中国石化上海石油化工股份有限公司于1993年7月在纽交所上市以来,截至2017年底,共有87家中国内地公司在纽交所上市。

根据纳斯达克证券交易所网站数据,有160多家中国内地企业在纳斯达克上市。

(1)从企业性质看,以中小型民营企业为主,大型国有企业相对较少。

(2)从行业分类看,在纽交所、纳斯达克股票市场上市的中国企业多集中在服务业、高科技、能源等行业。近年,还出现了较多电子商务类、消费类、医药用品类公司。

2.7 美国的商务成本有竞争力吗?

2.7.1 水、电、气、油价格

美国的水电气油供应充足,价格较低。

【电价】以其人均收入和各州电价均价看,美国电价不算“贵”,如换算成该消费占家庭收入比重,美国的电价相对很便宜。根据美国能源信息署数据,2018年2月,美国平均电价为10.43美分/千瓦时,其中居民、工业、商业、交通部门平均电价分别为12.62美分/千瓦时、10.60美分/千瓦时、6.75美分/千瓦时和9.74美分/千瓦时。

【水价】根据美国2014年一项对30个城市用水的调查,美国居民用水量和费用有很大的区别。如在菲尼克斯一个四口之家平均每人每天使用100加仑的水,一个月的平均水费为38.75美元,在波士顿,相同的水量需要77.73美元,在拉斯维加斯是42.27美元,而亚特兰大为91.92美元。五大湖地区包括芝加哥、底特律和密尔沃基等城市由于有大量的水源,因此水费相对较低,加州由于人口密集缺水严重,水费较高。2015财年,华盛顿特区的居民用水价格和非居民用水价格均为5.19美元/千加仑。

【石油和天然气价格】据美国能源信息署统计数据,2018年5月10日,美国普通无铅汽油(RBOB Regular Gasoline)的城市平均零售价(含税)为2.302美元/加仑;2018年2月,工业部门天然气价格为4.88美元/千立方英尺,商业用和居民用天然气价分别为7.85和9.65美元/千立方英尺。

2.7.2 劳动力供求及工薪

美国的劳动力供应充足,据美国劳工统计局统计,2018年4月美国劳动力总数为1.62亿,就业人数1.55亿,劳动力素质较高。

【工薪水平】据美国劳工统计局最新数据,2018年9月美国失业率降低至3.7%,非农就业新增13.4万人,从事公共服务的雇员数量新增1.3万人。持续报告事业认为为163.6万人,全国总雇员数达到1.56亿人,劳动参与率达到62.7%。2017年,美国就业人员的工资和收入总体平均为4.83万美元。其中私营部门平均为4.95万美元,政府部门平均为5.69万美元。见表2-16。制造业中不同行业的薪资水平也差异较大,见表2-17。

表2-17:2015-2017年美国全职就业人员按行业的工资和收入(单位:万美元)

行业 2015年 2016年 2017年
私营行业 4.73 4.86 4.95
农业、林业、渔业和打猎 2.83 2.98 3.1
采矿业 6.33 6.59 6.44
  石油和天然气开采 8.91 9.03 8.95
  采矿业(不含石油和天然气开采) 5.31 5.38 5.48
公用事业 7.31 7.56 7.74
建筑业 5.13 5.26 5.38
制造业 4.96 5.07 5.17
批发贸易 4.62 4.69 4.77
零售贸易 7.32 7.46 7.64
运输和仓储 7.04 7.25 7.45
  管道运输 6.74 6.97 7.14
信息 9.08 10.05 10.09
金融和保险 5.68 5.92 6.15
联邦储备银行 10.45 10.77 10.94
  金融中介及相关服务 6.42 6.61 6.74
  证券、商品合同和投资 7.81 8.24 8
  保险及相关活动 4.5 4.66 4.77
  基金、信托和其他金融手段 7.76 7.97 8.13
房地产和租赁 8.09 8.36 8.57
专业和科技服务 9.05 9.31 9.48
  法律服务 7.96 8.18 8.32
  计算机系统设计和相关服务 3.67 3.8 3.89
公司和企业管理 5.24 5.41 5.52
行政和废物管理服务 5.1 5.23 5.28
教育服务 3.55 3.63 3.69
健康保健和社会救助 2.43 2.53 2.6
艺术和娱乐 3.92 4.04 4.14
住宿、餐饮服务 5.41 5.56 5.69
政府之外的其他服务 7.36 7.46 7.63
政府部门 5.65 5.83 5.93
  联邦 4.98 5.13 5.26
  州 4.73 4.86 4.95
  地方 2.83 2.98 3.1

资料来源:美国劳工统计局表

2-18: 2015-2017年美国制造业全职就业人员的工资和收入(单位:万美元)

行业 2015 2016 2017
制造业 4.96 5.07 5.17
其中:非耐用消费品:      
食品 3.56 3.68 3.77
饮料及烟草制品 4.38 4.36 4.44
服装 3.53 3.63 3.74
木制品 3.59 3.68 3.77
纸制品 4.74 4.85 4.92
印刷及相关支持活动 4.3 4.38 4.42
石油及煤炭产品 7.02 7.05 7.13
化工产品 6.05 6.3 6.51
塑料及橡胶制品 4.16 4.29 4.39
耐用消费品:      
非金属矿产品 4.33 4.43 4.55
原料金属 4.72 4.83 4.92
金属制品 4.56 4.68 4.76
机械 5.31 5.39 5.52
计算机及电子产品 7.7 7.87 7.98
电子设备、仪器和部件 5.14 5.25 5.41
运输设备 5.64 5.78 5.91
家具及相关产品 3.89 3.99 4.05
杂项制品 4.89 5 5.12

资料来源:美国劳工统计局

美国人要交的“社会保障税”(Social Security Tax)根据《联邦保险出资法案》(The Federal Insurance Contribution Act,简称FICA)征收,又称“FICA”。每名雇员要按应缴税收入的7.65%向联邦政府上缴社保税,雇主要为雇员另缴7.65%。雇员上交的社保税分为两个部分:一是社会安全金(FICA),包括老人年金(5.3%)和失能给付(disability payment0.9%);另一是老人医疗(1.45%)。如果是自我雇佣者,他的税率是生意净收入(收入减支出)的15.3%,不过他在报缴个人所得税时,半数的社保税可以做为报税减免。

美国联邦政府规定的最低工资标准为7.25美元/每小时,但各州情况有所不同。2018年1月1日,18个州提高了最低工作标准。目前,美国有5个州未制定关于州内最低工资的法律(适用联邦最低工资标准),分别是阿拉巴马、路易斯安那、密西西比、南卡罗来纳、田纳西州;佐治亚和怀俄明两州的最低工资标准低于联邦规定的水平,均为5.15美元/小时;有15个州的最低工资标准与联邦规定水平持平;有31个州和首都华盛顿特区的最低工资标准高于联邦规定水平,其中华盛顿特区的最低工资标准为12.5美元/小时,居全国之首。

2.7.3 外籍劳务需求

美国是个移民国家,外籍劳务市场很大,行业也很广泛。根据美国劳动部外国劳工资质办公室(Office of Foreign Labor Certification,OFLC)的报告,2014财年,共有539395名外国人获得在美国工作许可,其中6.26万人的永久劳工证明获得批准。在永久劳工证书中,获批人数最多的5个州分别是加利福尼亚州(1.5万人)、得克萨斯州(6298人)、纽约州(5142人)、新泽西州(4586人)和华盛顿州(4090人);从行业来看,按北美产业分类编码(NAICS)统计,最多的是专业技术服务(NAICS54)(27788人),其次是制造业(NAICS31-33)(1万人),第三是信息技术(NAICS51)(6527人),第四是教育服务(NAICS61)(4184人),第五是金融保险(NAICS52)(3705人)。另外,医疗及社会救助(NAICS62)、零售业(NAICS44-45)、批发业(NAICS42)的人数也都在1000以上。

2.7.4 土地及房屋价格

美国土地和房屋价格因州、城市及所在地段的不同而有很大差异,大城市和城市中心地带的价格远远高于中小城市和城市周边地区。具体价格可到www.craigslist.org网站查询,该网站提供全美所有地方的房地产及租赁价格。

【土地价格】美国土地价格随着地段、用途等不同而发生较大变动。从部分美地产信息公司网站待售地块标价看,全美主要城市(郊区)部分地块地价如下(该价格不具有普遍代表性):

(1)首都华盛顿市中心:533.44美元/平方英尺(注:每平方英尺约合0.0929平方米);

(2)新泽西州(毗邻纽约市):132.63美元/平方英尺;

(3)伊利诺伊州芝加哥市中心:253.01美元/平方英尺;

(4)加利福尼亚州旧金山市郊区:70美元/平方英尺;

(5)加利福尼亚州长岛市(毗邻洛杉矶市):72美元/平方英尺;

(6)得克萨斯州休斯敦市:85美元/平方英尺。

【房产价格】
(1)旧房价格美国全国房地产商协会(NAR)数据显示,2018年3月成屋销售中位数价格为25.04万美元,同比增长5.8%。

(2)新房价格据美国人口普查局数据,2018年3月美新房销售中间价为33.72万美元,同比上涨2.6%。

2.7.5 建筑成本

美国没有由政府部门统一发布的工程量计量规则和工程定额,但有许多来自各专业协会(如Morgantown, WV的AACE-I国际组织、MD的美国职业工程师协会或Arlington,VA的成本估价与分析协会)和各大咨询顾问公司的大量的商业出版物,如《全国建筑成本手册》(National Building CostManual)、《全国建筑成本估算2017》(2017 National ConstructionEstimator)等,可供进行工程估价时选用。美国各地政府也在对上述资料综合分析的基础上定时发布工程成本材料指南。

美国的建筑成本包括的范围非常广泛,既包括材料成本和人工成本,也包括设计成本。可以通过网站(www.construction-cost.com)查询。该网站提供了建筑材料成本方面的非常有价值的网址链结,几乎包括建筑成本的各个方面。

2018年4月,美国住宅建筑商协会(NAHB)和和富国银行(Wells Fargo)联合发布的房产市场指数(Housing Market Index)为69,持续高于50的分界点,表明房产市场在扩张;但自2017年12月达74的高位以来,连续4个月下降。预计房屋销售将保持强劲,导致房屋建筑业的劳动和材料的短缺和成本持续上涨。

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