美国结转签证是什么

通常情况下，EB-5每年大约有10,000个签证。在任何一年中，这些数字可能会因结转签证而增加。结转是指当年未签发的签证被滚动增加到下一年的额度中。

未使用的家庭类签证的结转可以全面增加EB-5签证数量，而EB-5大类别内未使用的预留签证的结转可以增加各个子类别类别的签证数量。

什么是结转签证?

• 家庭类向职业类结转是指未使用的签证在家庭类(FB)和职业类(EB)之间的流动。一年内未签发的FB类签证将在下一年增加或“结转”至EB类额度。随着一年内EB总限额的增加，EB-5数量也会根据EB-5在EB签证总数中所占的百分比而增加。每个EB-5子类别（非预留和预留）都根据其在新EB-5签证总数中所占的百分比而受益于结转。
• EB-5大类别内的结转是指在给定年份内未使用的任何预留EB-5签证的转移。结转签证于2022年引入EB-5大类别。适用于以下结转规则/政策：
  • 任何未使用的结转EB-5预留签证将在下一年结转至EB-5非预留类别。
  • 签发预留签证时，美国国务院将首先分配上一年的结转数量，然后再使用当年新签发的数量。这项政策的结果是最大限度地增加了可在同一类别中结转至下一年的新签发预留签证的数量。该政策减少了两年未使用后将释放到非预留类别的预留签证数量。
  • 如果非预留类别的签证在一年内未使用，则不会在EB-5中继续延续一年。相反，任何未使用的非预留签证都会“落到”EB-1类别中。

下图为新冠疫情前EB-5年度签证份额及结转签证的影响

下图为2022年至2024年EB-5签证实际空缺情况，说明了COVID-19疫情处理限制后签证延期以及新预留签证类别处理延迟后结转签证的影响。颜色编码显示了从一年结转到下一年的未使用保留签证的变动情况。