乡村预留类别什么时候会出现排期倒退？

排期倒退是指签证公告设置截止日期以控制合格签证申请人的过度需求。到2024年，任何国家的EB-5乡村预留类别的签证公告都没有出现倒退。同时，乡村类别排期倒退的条件可能已经具备，但不确定。

排期倒退将在满足以下情况出现：

• 如果有一大批潜在申请人涌现，人数足以超过签证名额，并且
• 当这一大批人群达到成为合格签证申请人的阶段时。

因此，关于未来排期倒退的主要问题如下：

1. 是否已经形成了大量的潜在申请者，并且同一签证（考虑类别和出生国家）的申请人数足以超过年度供应量？
2. 过多的申请人何时才有可能通过I-526或I-526E审理并达到获得签证的资格？

如果第一个问题的答案是“是”，那么新加入的投资者将进入过度需求的局面，只要他进入签证阶段，就会经历排期倒退（除非他的案件是乱序处理的）。如果已经形成了一个长队，那么对于排在队尾的人来说，排期倒退是必然的，唯一的时间问题是美国移民局处理需要多长时间才能使该队列通过I-526E处理并进入签证阶段，在此阶段，签证公告会控制流量。

截至2024年8月，签证公告显示EB-5乡村预留类别没有排期倒退。这表明，一批乡村申请人在2024年尚未达到签证阶段。签证公告并未显示截至2024年，是否已经形成一批潜在的乡村申请人，但仍在等待I-526/I-526E处理。

2022财年和2023财年均未发放乡村类别签证，2024财年发放的乡村签证数量也非常少。这意味着2025年及以后乡村签证的申请人基本上都是自2022年以来的乡村投资者，加上他们的家庭成员，减去最终被拒签或选择非预留签证而非乡村预留签证的申请人。

截至2024年8月，我们所了解的情况是，即使所有2022年和2023年优先日期的乡村投资者及其家人都进入签证阶段并在一年内申请乡村签证，2022年和2023年与乡村投资相关的I-526/I-526E申请总量也未达到可能超过初始乡村签证名额的门槛。来自中国和印度的I-526E申请在2022/2023年分别超过了可持续水平，但只要乡村申请人总数低于可用的乡村签证总数，出生国就不会限制签证发放。如果2024年潜在乡村申请人的数量翻倍，那么对于排在队列末尾的申请人来说，乡村排期倒退将是必然的。

由于每天都有新的申请提交，而且I-526/I-526E的提交数量不受控制，情况瞬息万变。但是，即使乡村申请人数量过多，美国移民局的处理时间也会延迟签证公告中出现倒退的情况。截至2024年中期，I-526E的处理速度和节奏足够低，以至于美国国务院预计至少在2025年上半年，任何目标就业区国家或类别的签证公告都不会出现倒退。