圣多美和普林西比投资入籍计划（CBI）

圣多美和普林西比是位于非洲西部几内亚湾的葡语岛国，由圣多美岛和普林西比岛两座主岛及若干小岛组成，总人口约25万，首都圣多美市。该国是非洲大陆少数长期保持多党民主制的稳定国家之一，是非洲联盟及葡语国家共同体（CPLP）成员，与中国保持正式外交关系。2025年正式推出投资入籍计划，是目前少数允许申请人无需登陆、无需面试宣誓即可完成全流程的法案护照项目。

圣多美和普林西比是一个发展中的小型经济体，以可可种植、旅游业和渔业为主要支柱，近年来因发现海上石油资源而受到更多国际关注。该国长期保持多党民主制，政治稳定，对外来投资持欢迎态度。官方语言为葡萄牙语，非葡语人士在日常沟通上有一定障碍；当地基础设施仍处于发展阶段，国际商务往来便利度有限。对于大多数申请人而言，圣多美护照主要作为出行和身份规划工具使用，实际移居当地的案例较少。

单人申请捐款90,000美元，家庭2-4人申请95,000美元，每增加一名额外申请人加5,000美元。捐款须在获得原则性批复后的30日内完成。

约3-6个月（典型预期）。文件准备约4-8周，政府审批（尽职调查+审议）约6-16周，证件签发约2-4周；全程无需亲赴当地。因项目历史较短，处理时间受积压量影响，部分案例3个月完成，部分案例延至6个月以上，具体以代理机构实时反馈为准。详情请参考：圣多美CBI申请时间线：从提交到拿证的完整流程与时间预期

年满18周岁、无犯罪记录、资金来源合法，并通过政府指定机构的尽职调查审核。无学历、语言及经商要求。

配偶、30周岁以下未婚子女，以及55周岁以上的父母或祖父母均可随行申请，可实现一家四代同步办理。

护照在Henley指数中排名第79位，可免签或落地签约98个国家和地区，包括新加坡、中国香港、马来西亚、中国澳门（落地签）、泰国（电子签）等。

指申请人先提交申请并等待政府出具原则性批复，获批后方需完成FNT捐款。与部分项目"先捐款再申请"不同，该机制有效降低了申请人的资金前置风险。

圣多美和普林西比承认双重国籍，不向原国籍国主动披露（以法律及实际执行为准）。中国公民具体身份安排建议在申请前与专业顾问充分沟通。

无移民监要求，获得公民身份后无需在圣多美和普林西比居住，不影响原有工作与生活安排。

圣多美和普林西比对投资入籍申请人不设全球税收要求，公民无需向圣多美政府申报或缴纳境外来源收入的税款。该国尚处于国际税务信息交换体系建设初期，对有国际资产规划需求的申请人具有一定的隐私保护价值。

有完整的两级法律依据。第一级是国民议会于2022年3月10日通过的Lei n.º 07/2022（国籍法），其第10条第2款明确授权政府可对"通过投资增加就业机会"或"向国家捐赠直接财务支持"的外国人授予国籍，第26条则授权政府制定专项实施细则。第二级是政府于2025年8月1日在《共和国公报》第33期正式刊载的Decreto-Lei n.º 07/2025（投资或捐赠国籍规范条例），其序言明确引用宪法第111条(c)项及国籍法第26条作为授权依据，详细规定了UCID（入籍管理单位）、FNT（国家转型基金）的运作机制、申请流程、捐款金额及违规处罚等。两份原始文件均已在圣多美政府官方《共和国公报》正式刊载，可公开查阅。详细解析请参考：圣多美和普林西比投资入籍有法律依据吗？原始法令全文解析

常见的"98个"是将免签、落地签、电子签三类合计统计的结果。若按亨利护照指数口径（仅计无需提前申请的免签+落地签），实际约58个目的地。具体来看：免签约23个，包括新加坡（30天）、菲律宾（30天）、马来西亚（30天）、南非、加纳、香港（14天）等；落地签约17个，包括马尔代夫、帕劳、塞舌尔、毛里求斯、尼泊尔、埃及等；电子签（需提前网申）约55个，包括泰国、印度尼西亚、肯尼亚、卡塔尔等。申根区、英美日等主要发达国家均需正常办签。完整清单与对中国护照持有人的实际意义分析，请参考：圣多美和普林西比护照免签/落地签/电子签目的地完整清单（2025）

CRS（金融账户涉税信息自动交换标准）是OECD主导的国际税务信息交换框架，中国已于2018年与逾百个成员国完成首次交换。圣多美和普林西比目前未加入CRS，其金融机构无需向中国税务机关报送账户信息。

但需要明确两点：第一，税务申报义务以税务居民身份为准，与持有何国护照无关——仍在中国居住生活的申请人，在其他CRS成员国开户时仍会被识别为中国税务居民；第二，CRS之外还有FATCA（美国海外账户合规法案）及反洗钱体系独立运作，非CRS成员国不等于法外之地。圣多美非CRS成员国的特点可作为合法国际资产架构规划的参考因素，但须在专业税务顾问指导下结合税务居民身份的实质改变一并评估。详细分析请参考：圣多美不是CRS成员国，对申请人意味着什么？

圣多美和普林西比实行属地税制，仅对来源于境内的收入征税，境外收入不在其征税范围之内，新公民无需向圣多美申报全球资产或境外收入。目前该国不征收遗产税、赠与税及财富税，也尚无完整的资本利得税体系，境外资产出售所得不涉及圣多美税务。

需要特别注意的是：持有圣多美护照不会自动改变中国税务居民身份。中国税法以居住地（户籍或每年在华≥183天）为判断标准，仍在中国居住的申请人须继续就全球收入向中国税务机关申报。如需通过实质移居实现税务居民身份的调整，须进行系统性的生活与法律结构安排。详细分析请参考：圣多美和普林西比税制概览：新公民需要缴哪些税？

DD由UCID联合司法部长办公室主导，通常委托第三方专业背景调查机构协助，重点审查四个维度：资金来源合法性（需形成从财富产生到捐款汇出的书面闭环）、国际制裁名单筛查（OFAC、UN、EU等，命中即直接拒绝）、犯罪记录核查（含国际媒体负面报道筛查）、以及PEP政治敏感人士评估（PEP身份本身不拒绝，但触发强化尽调）。

对中国申请人而言，常见挑战包括：企业财富来源文件体系不完整、国有企业背景触发PEP识别、无犯罪记录证明认证链较长（需经外交部+葡萄牙驻华使馆）。建议在正式递交前进行内部模拟尽调（Pre-DD Review）。详细解析请参考：尽职调查实际查什么？哪类背景会被拒？

需要区分两类不同性质的风险：项目风险（条款调整、暂停受理）主要影响尚未完成申请的人；身份风险（已取得公民身份被撤销）在法治国家极为罕见，仅发生于申请人提供虚假材料或取得身份后实施严重犯罪的情形。圣多美是多党民主国家，历次权力交接通过选举完成，已获批公民身份受法律保护。

需要关注的是：Decreto-Lei n.º 07/2025第17条国家排除清单可由政府直接以行政令更新，无需经议会审议，变化速度较快。目前中国不在排除清单之内，但这一机制意味着尽早完成申请递交是规避政策变化的直接手段。与马耳他（受EU法院压力）和加勒比项目（受美国签证压力）相比，圣多美不在欧盟体系内，外部施压动力较弱，但项目历史为零是其区别于成熟项目的最大风险因子。详细评估请参考：圣多美CBI项目风险评估：政策稳定性、项目能否持续？

中国《国籍法》第三条不承认双重国籍，第九条规定自愿取得外国国籍者自动丧失中国国籍。但法律与实操之间存在长期落差——中国目前没有系统性机制主动核查公民是否持有外国护照，户籍、身份证、国内银行账户和房产均不因持有外国护照而自动受影响。

出入境最重要的一条原则：在中国口岸（含港澳）始终使用中国护照入出境，切勿使用外国护照在中国边检登记；圣多美护照的使用场景限于境外（进入免签目的地、在第三国开立账户等）。触发国籍问题的情形主要包括：担任公职、主动申报外国护照、或在涉密行业被审查。如有公务员背景或计划全家移民，建议申请前进行专项法律咨询。详细解析请参考：双重国籍与中国国籍法：拿了圣多美护照会怎样？

三者各有侧重：圣多美捐款单人为$90,000，家庭四口为$95,000，尤其适合携带大家庭申请；瓦努阿图速度最快（全程2–3个月），单人捐款$80,000，但2025年2月欧盟申根免签已被永久撤销；多米尼克护照质量最强（免签约140个国家，含欧盟申根），单人捐款$200,000，项目历史逾30年稳定性最高，但捐款较高。

选择逻辑：预算有限但家庭人口多选圣多美；时间紧迫选瓦努阿图；对欧洲出行有硬需求或看重项目成熟度选多米尼克。详细四维对比请参考：2025年最便宜的投资入籍项目对比：圣多美 vs 瓦努阿图 vs 多米尼克

两个项目的核心差异体现在四点：第一，总成本——单人申请圣多美约$97,000–$101,000，瑙鲁含政府申请费（$25,000）和背景调查费（$10,000）后约$141,700，差距显著；第二，兄弟姐妹政策——瑙鲁独有，每名兄弟姐妹额外$15,000，圣多美不支持；第三，视频面试——瑙鲁必须完成视频面试和效忠宣誓，圣多美全程无面试；第四，长期路径——圣多美是 CPLP 成员，护照持有人可通过 7 年葡萄牙居留（2026 新法 CPLP 优惠期）申请葡萄牙/欧盟国籍，瑙鲁无此路径。

选择逻辑：有兄弟姐妹随行→瑙鲁；其余情况（尤其预算敏感或有欧盟长期规划）→圣多美。详细对比请参考：圣多美 vs 瑙鲁：同为新兴低门槛项目，如何选择？

可以。法律依据有两层：一是葡萄牙《国籍法》（Lei n.º 37/81）第 6 条规定，CPLP 成员国公民（圣多美护照持有人）申请葡萄牙国籍的合法居留要求由原 2 年延长至 7 年（2026 年新法；一般外国人由 5 年延长至 10 年）；二是2021年卢安达CPLP流动协议设立的CPLP居留签证，专为成员国公民提供更简化的入境居留渠道，居留期间享有完整工作权和社保权。

实际操作分三阶段：在驻华葡萄牙使馆申请CPLP居留签证（需住址证明、经济能力证明等）→入境后向AIMA申请居留许可→合法居住满2年后申请葡萄牙国籍（须通过A2级CIPLE葡语考试）。关键前提是须在葡萄牙真实居住，AIMA近年审查趋严，无实质居住痕迹者申请国籍成功率极低。全程从圣多美 CBI 完成到取得葡萄牙护照约需 8.5-10.5 年（依 2026 新法 CPLP 7 年居留期；旧法 4.5-6 年估算已不再适用）。详细操作指南请参考：持圣多美护照，可以申请葡萄牙居留权吗？

整个申请分为五个阶段：①代理选择与资格预审（1–2周）→②文件收集与准备（4–8周，含葡萄牙语公证翻译）→③申请提交与初步审核（1–2周）→④政府审批（含DD，6–16周，弹性最大）→⑤国籍证书与护照签发（2–4周）。全程总计3–6个月，无需亲赴当地。特别提示：圣多美为葡语国家，所有中文文件须翻译为葡萄牙语并经公证认证，须提前安排具备葡语公证资质的机构。完整时间线请参考：圣多美CBI申请时间线：从提交到拿证的完整流程与时间预期

配偶和未成年子女（18岁以下）的随行政策已明确：配偶须提供葡萄牙语公证认证结婚证，子女须提供公证认证出生证明。成年子女（18岁以上）和父母的随行政策在官方文件中尚不完整，各代理机构表述不统一，申请前须向代理机构明确确认当前执行情况。与多米尼克、格林纳达、瓦努阿图相比，圣多美的家庭申请成本增量最低，主+配偶+2子女四口合计捐款仅需$95,000。圣多美不支持兄弟姐妹随行（瑙鲁支持）。详细政策请参考：圣多美CBI家庭申请指南：配偶与子女随行政策详解

圣多美和普林西比是非洲大陆少有的持续稳定多党民主国家。自1991年首次多党选举至今，历次权力更替均通过选举和平完成，从未发生军事政变或违宪夺权，自由之家长期将其列为非洲「自由」国家。这对CBI申请人意味着：已取得的公民身份受稳健法治保护，政党轮替不会影响公民权利。核心风险点在于项目本身较新（2025年启动）、历史样本有限，需与项目政策稳定性分开评估。详细国情分析请参考：圣多美和普林西比：非洲少有的多党稳定民主国家