马耳他功绩入籍项目
马耳他项目介绍
根据马耳他2025年CAP 188修正案，马耳他现可凭功绩归化入籍（Citizenship by Merit，简称为CBM），原有的投资入籍方式已被废弃。马耳他转变归化入籍路径，不再规定固定最低投资门槛，注重申请人对国家的实际贡献，而非纯粹的资金投入。功绩归化入籍计划面向全球杰出企业家与投资人，要求展示其非凡潜力，并在马耳他实现明确可衡量的正向影响，通常要求完成不低于90万欧元的公益投资。满足条件并展现实际贡献价值的申请人，须先完成居留申请并取得马耳他居留卡，持居留卡满8个月、保持马耳他住房（租房或购房）并完成公益投资后，方可正式提交入籍申请；申请人的配偶、29 岁以下未婚受抚养子女以及残疾成年受抚养子女（不受年龄限制）可随同入籍马耳他。马耳他是欧盟成员国、申根国、欧元国，亦是英联邦成员国，持马耳他护照可在任意欧盟国学习、工作和生活，并可免签前往美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和英国等180多个国家和地区。马耳他尽职调查堪称全球最严格之一，有效保障了马耳他护照的高含金量。
马耳他申请条件
- 主申请人年满18周岁
- 无犯罪记录
- 通过四重背景调查
- 公益投资（CBM无官方固定门槛，市场参考值约90万欧元，以评估委员会裁量为准）
- 有一定的英语或马耳他语语言能力
- 曾被马耳他护照免签国拒签且之后未获该国签证者不可申请
- 须持马耳他居留卡满8个月，并在此期间保持马耳他住房及真实连接关系（法律未规定须连续实际居住8个月）
- 随行家属合格条件
- 配偶：合法婚姻关系
- 未婚受抚养子女：29 岁以下
- 残疾成年受抚养子女：无年龄上限，须符合马耳他《平等机会（残疾人士）法》（Cap. 413）认定且经济依赖主申请人
马耳他申请流程
- 通过马耳他社区管理局（Komunita Malta Agency）提交居留申请，获批后须亲赴马耳他完成生物信息采集（指纹及照片），取得居留卡，同步完成购房或租房安排。
- 居留卡签发后，向评估委员会（Evaluation Board）递交提案信（含申请人背景、贡献计划及主管机构背书），社区管理局对申请进行四重背景调查；审查通过后由部长出具原则性批复函。
- 持马耳他居留卡满8个月，期间须保持马耳他住房（租房或购房）以维持真实连接关系，并持续推进贡献计划。法律并未要求连续实际居住8个月，住房维持与贡献推进是核心要件。此阶段同时须完成马耳他语或英语官方语言能力认证。
- 持原则性批复函及居留卡满8个月与住房维持证明，提交正式入籍申请（须附贡献完成证明、语言证明、居住证明等），社区管理局完成第二轮尽职调查并转交评估委员会；公民部长批准后完成效忠宣誓，领取马耳他护照（审核周期因案情而异，以官方当时公告为准）；获批后须连续5年提交年度贡献合规报告。
马耳他申请费用
费用以欧元（EUR）计价（除特别说明外）。以下为主要参考费用，并非全部费用。预约顾问面谈后，我们将提供更详细完整的费用方案。
居留申请阶段
| 费用项目 | 金额（EUR） | 支付时间 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 移民代理服务费 | 5,000 | 签约时支付一半，批准后支付尾款，被拒全退 | |
| 授权注册代理服务费 | 120,000 | 按阶段支付 | 实际费用可能因家庭规模和申请人背景复杂程度而增加 |
| 主申请人行政管理费 | 4,500 | 指纹预约前3周 | |
| 附属申请人行政管理费（每人） | 1,000 | 指纹预约前3周 | 未成年人不强制要求领取居留卡 |
| 制卡费（每人） | 100 | 指纹预约前3周 | 首笔政府费用需由 Accredited Agent 代付至移民局 |
| 文件处理杂费（2人以内） | 1,000 | 指纹预约前3周 | 含公证员签字、医生签字、律师认证及公共注册等在马耳他发生的文件处理费 |
| 文件处理杂费（每多1人） | 500 | 指纹预约前3周 | 含公证员签字、医生签字、律师认证及公共注册等在马耳他发生的文件处理费 |
| 房租（居留阶段） | 14,000 | 指纹预约前3周 | 房租收到后方可完成居留注册，居留卡阶段要求至少 14,000 欧元 |
| 租赁中介费 | 688 | 指纹预约前3周 | 半个月房租 + 18% VAT |
| 租赁合同注册费 | 150 | 指纹预约前3周 | 房租收到后方可注册 |
资格审核阶段
| 费用项目 | 金额（EUR） | 支付时间 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 主申请人尽职调查费 | 40,000 | 递交资格审核申请后 | 需从主申请人提供6个月流水的账户出账 |
| 主申请人行政管理费 | 15,000 | 递交资格审核申请后 | 需从主申请人提供6个月流水的账户出账 |
| 附属申请人尽职调查费（配偶及12岁以上，每人） | 5,000 | 递交资格审核申请后 | 需从主申请人提供6个月流水的账户出账 |
| 附属申请人行政管理费（配偶及12岁以上，每人） | 2,500 | 递交资格审核申请后 | 需从主申请人提供6个月流水的账户出账 |
入籍阶段
| 费用项目 | 金额（EUR） | 支付时间 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 主申请人建议捐款金额 | 900,000 | 国籍申请批复后 | 此为最低建议金额，金额越高则 proposal letter 被接受的可能性越大 |
| 配偶及附属申请人捐款（每人） | 50,000 | 国籍申请批复后 | |
| 捐款项目杂费 | 45,000 | 国籍申请批复后 | 项目管理费约捐款总额的 5% |
| NGO 捐款 | 22,000 | 国籍批复后5年内分期 | 分5年捐赠 |
| 房租（入籍后，每年） | 16,000 | 租房时 | 可每年支付一次；入籍后房租官方要求至少每年 16,000 欧元 |
| 租赁中介费 | 1,180 | 租房时 | 半个月房租 + 18% VAT |
| 租赁合同注册费 | 150 | 租房时 | |
| 建筑师评估费 | 472 | 租房时 |
年审阶段（持续5年）
| 费用项目 | 金额（EUR） | 支付时间 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 年审政府行政管理费（主申请人） | 13,000 | 年审时 | 5年总金额 |
| 年审政府行政管理费（每位附申） | 2,500 | 年审时 | 5年总金额 |
| 年审律师费（每年） | 1,000 | 国籍证书后每年 | 按年支付，共5年 |
| 房租（续租，每年） | 16,000 | 国籍证书后每年 | 还需继续支付 4 年，按年支付（仅适用于租房）；购房路径同样须持有该房产至少 5 年 |
以上为主要费用，并非完整费用清单。具体费用视申请人家庭情况、贡献方案等因素而有所不同，欢迎预约顾问面谈获取个性化完整报价。
马耳他项目FAQ
马耳他是一个怎样的国家？
马耳他是位于地中海中部的岛国，也是欧盟中面积最小的成员国，同时是申根区、欧元区和英联邦成员国。首都瓦莱塔是全球最小的国家首都之一，被联合国教科文组织列为世界文化遗产。官方语言为马耳他语和英语，法律体系兼具英国普通法与欧陆法传统。马耳他气候温和宜人，教育和医疗体系完善，生活成本在欧盟国家中相对适中，是欧洲生活质量较高的国家之一。持马耳他护照即享有完整欧盟公民身份，可在所有欧盟成员国自由居住、工作和就读，这是其最核心的移民价值所在。
马耳他的经济环境与对外开放程度如何？
马耳他是欧盟中人均GDP较高的成员国之一，经济以金融服务、博彩业、旅游业和新兴科技产业为主要支柱。英语普及率极高，是欧洲对外国投资人和高技能移民最开放的国家之一。马耳他治安良好，生活质量高，医疗和教育体系完善，营商环境透明规范，已成为众多欧洲及国际企业的注册和运营基地。对于选择在欧盟框架内真正安家或开展业务的申请人，马耳他是十多个投资入籍项目中少数具备实质居住和商业价值的目的地之一。
马耳他是欧盟成员国吗？有什么意义？
是的。马耳他是欧盟成员国、申根成员国，也是欧元区国家。持马耳他护照即享有欧盟公民身份，可在所有欧盟国家自由居住、工作、经商和就读，这是加勒比海CBI护照所不具备的核心优势。
申请人需要在马耳他居住吗？
申请过程中需要在马耳他维持合法居留状态，并需亲赴马耳他完成指纹采集、宣誓等环节。居留卡须持有至少8个月方可申请入籍；法律并未明文规定须连续实际居住满8个月，但须在此期间保持马耳他住房（租房或购房）并展示与马耳他的真实连接关系。获得公民身份后无强制居住要求，但公民身份批准后5年内仍需提交年度贡献合规报告。
哪些家庭成员可以随行申请？
主申请人的配偶、29 岁以下未婚受抚养子女、以及残疾成年受抚养子女（不受年龄限制，须符合马耳他《平等机会（残疾人士）法》且经济依赖主申请人）可随同申请获得马耳他公民身份。相较于加勒比海CBI，马耳他支持更大年龄范围的子女随行，是家庭规划较为全面的方案之一。
马耳他护照可以免签哪些国家？
马耳他护照亨利指数排名第5位，可免签/电子授权约184个目的地，是目前CBI市场通行能力最强的护照。作为欧盟成员国护照，可自由通行申根27国，并免签英国（6个月）、美国（ESTA）、日本（90天）、澳大利亚（eVisitor）、加拿大（ETA）——一次性解决出行方面中国护照的全部核心缺口。
马耳他是CRS成员国吗？对税务有什么影响？
马耳他是CRS成员国（欧盟强制参与，2017年起实施交换）。但CRS的申报目的地是账户持有人的当前税务居民国——完成CBM入籍并在马耳他建立税务居民身份后，全球账户信息流向马耳他税务机关，而非中国。马耳他的非居籍汇回制（Non-Dom Remittance Basis）规定，未实际汇入马耳他的境外收入不在马耳他征税，实际汇入部分可适用15%固定税率。马耳他的价值不在于逃离CRS，而在于将税务节点迁入欧盟内税制最友好的国家。
马耳他的税务制度详情是什么？
马耳他采用汇入制税制（remittance basis）：居民只需对汇入马耳他的境外收入缴税，未汇入的境外收入通常免税。企业所得税35%，但通过股东退税机制有效税率可降至5%。马耳他与70多个国家签有税收协定，是欧盟中税务规划灵活性最高的国家之一。
马耳他CBM的尽职调查有多严格？如何通过？
马耳他CBM的四重DD是全球CBI中最严格的，审查范围包括犯罪记录、资金来源、PEP身份、媒体负面信息和商业背景。通常只有背景完全干净、资金来源充分可证明的申请人才能通过。充分的预评估和文件准备是成功申请的关键。
申请马耳他CBM有哪些主要风险？
主要风险包括：欧盟对马耳他CBI的持续法律压力（2025年4月29日ECJ裁定CESDI违法并废止，是CBI历史上最重大的法律事件）；项目政策变化风险较高；投资成本最高且审查最严，性价比对比其他CBI需要仔细评估。马耳他是欧盟国家，这是其最核心的不可替代的优势。
持有马耳他护照后，中国国籍怎么办？
马耳他承认双重国籍，不要求放弃原有国籍。马耳他与中国建交，中国在马耳他有外交存在。中国法律理论上不承认双重国籍，但实际执行存在空白。了解完整的法律框架有助于制定合理的出行和身份管理策略。
马耳他国家本身的政治经济背景如何？
马耳他是欧盟最小成员国，人均GDP在欧盟中位居前列，政治高度稳定，法律体系兼具英国普通法与欧陆法传统。以金融服务、博彩业和旅游业为主要支柱，英语普及率极高，是欧洲最开放的外资友好国家之一。
马耳他欧盟公民权利具体包含哪些内容？
持马耳他护照即享有完整欧盟公民身份：可在27个欧盟成员国自由移动、居住和工作；子女可享受欧盟国家的公立教育；可享受欧盟医疗互认协议；可在欧盟选举中投票。这些权利是任何加勒比CBI项目都不具备的根本性差异。
马耳他CBM和原MIIP、CESDI有什么根本区别？
马耳他入籍制度经历了三个阶段：MIIP（2014–2020）是欧盟首个投资入籍项目，有固定捐款门槛；CESDI（2020–2025，市场又称MEIN）引入卓越服务叙事但本质仍是投资换护照，2025年4月29日ECJ裁决（C-181/23）裁定CESDI违反EU法；马耳他于2025年7月推出CBM（功绩归化）——CBM不是投资项目的延续，而是以杰出贡献为核心的归化机制，无固定投资门槛，由独立委员会逐案裁量，官方明确声明不是任何投资入籍框架的替代。
马耳他入籍与其他获得欧盟护照的途径相比哪个更好？
获得欧盟护照的主要途径包括：马耳他CBM（功绩归化，约18个月，审查最严）；葡萄牙/希腊黄金签证（居留后入籍，周期5-10年）；欧盟国家长居入籍（通常5年居留后申请）。马耳他CBM是速度最快的欧盟公民身份路径（约18个月），但审查门槛极高，且现为功绩归化而非投资入籍。
马耳他CBM申请的完整时间线是怎样的？
典型流程（2025年新政）：预评估与文件准备（约2个月）→ 居留申请与赴马耳他取卡（约2个月）→ 【并行】递交提案信+四重背景调查（约8个月）与居留卡持有期+语言认证（8个月）同步推进，取较长者（约8个月）→ 两项均完成后提交正式入籍申请 → 二次尽职调查与部长批准·效忠宣誓·完成公益投资·护照签发（约6个月）。全程约18个月，审查周期因案情而异。
马耳他家庭申请的政策和费用是什么？
马耳他CBM支持随行的附属申请人：配偶、29 岁以下未婚受抚养子女、以及残疾成年受抚养子女（不受年龄限制）。相比加勒比CBI，马耳他不支持父母、兄弟姐妹等扩展家庭成员随行入籍。每位附属申请人需缴纳额外费用，具体以当局评估结果为准。
拿到马耳他护照后如何建立欧盟税务身份？
持有马耳他护照不等于自动成为马耳他税务居民。建立马耳他税务居留需要满足居住要求（通常每年183天在马耳他），或选择非居民注册特殊税务身份。合理规划马耳他税务居留，可以在欧盟框架内实现合法的税务优化。
马耳他所需文件
居留阶段主要文件
- 有效护照（信息页及签字页公证件）
- 近3个月地址证明（原件）
- 近6个月银行流水（原件，余额不低于5万欧元或等值外币）
- 银行推荐信（原件，含银行负责人签名及盖章）
- 全球医疗保险（原件）
- 马耳他租房或购房合同（经律师认证）
- 配偶结婚证公证件（如随行）
- 子女出生证明公证件（如随行）
公民阶段主要文件
- 全本护照公证件
- 出生证明公证件（1996年后出生提供出生医学证明公证）
- 无犯罪记录证明（国内需公证，过去10年居住6个月以上的国家均需提供）
- 结婚证公证件（如适用）
- 资产来源证明（Asset Declaration，会计师认证）
- 公司营业执照及股权信息公证件（主申请人）
- 马耳他居住意向声明书（Intent Letter）
- 税务声明书（主申请人及18岁以上申请人）
- 近6个月银行月结单（中英双语原件）
- 近期证件照（30×40mm，白底哑光，不戴眼镜，露出发际线）
- 英语或马耳他语语言能力证明（官方认证考试成绩或同等学历证明）
- 卓越贡献证明材料（贡献计划书、主管机构背书信及相关佐证文件）
护照阶段主要文件
- 原则性批复函（彩色打印件）
- 公益贡献完成凭证（含慈善机构收据或投资合规证明文件）
- 五年期租赁合同（律师认证件）或购房凭证
- 马耳他登陆证明（登机牌、住宿凭证、消费单据等）
- 全球医疗保险（有效期内原件，所有申请人）
- 护照费及相关申请表格
备注：所有非英文文件须正式翻译；公民阶段材料须为公证件或原件；涉及马耳他领馆认证事项，顾问将协助预约安排。
马耳他个性服务
- 一对一专属顾问全程跟进，从意向评估到护照领取全程陪同
- 协助策划功绩贡献方案，确保符合主管机构评估标准
- 协助安排马耳他住房（租房或购房），对接当地律师及房产资源
- 获批后，专员陪同激活护照，提供个性化出入境解决方案
- 免费协助开设银行账户，免费协助资金合规国际化配置